中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：中共中央于今年3月下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》后，國(guó)家發(fā)改委作為牽頭落實(shí)單位已經(jīng)陸續(xù)發(fā)布了四個(gè)有關(guān)電力市場(chǎng)改革的配套文件。外界預(yù)期發(fā)改委將于近期再發(fā)布五個(gè)配套文件，主要涉及推進(jìn)售電側(cè)改革、推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)、組建電力交易機(jī)構(gòu)和規(guī)范運(yùn)行、有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃及加強(qiáng)和規(guī)范燃煤自備電廠監(jiān)督管理等內(nèi)容。
本文是這個(gè)系列的第一篇文章，主要討論已經(jīng)發(fā)布的和即將發(fā)布的電改配套文件內(nèi)容，以及他們對(duì)于電力改革進(jìn)程，特別是對(duì)于放開(kāi)售電市場(chǎng)的推動(dòng)作用：
? 《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》是本輪電改的綱領(lǐng)性文件，明確了本輪電改的主要任務(wù)、基本原則、路線圖以及七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。具體的改革步驟和方案還需要由發(fā)改委牽頭出臺(tái)相應(yīng)的配套政策。
? 目前，發(fā)改委已經(jīng)發(fā)布了四個(gè)配套文件，其側(cè)重點(diǎn)不同。但是從不同角度都為放開(kāi)售電市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)。
? 發(fā)改委有望于近期發(fā)布的五個(gè)配套文件，與放開(kāi)售電市場(chǎng)聯(lián)系更為緊密，預(yù)示著售電市場(chǎng)的試點(diǎn)工作可能加速。
? 有望于近期發(fā)布的五個(gè)配套文件之一，《關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》：可能主要討論參與售電市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入和退出機(jī)制、合同形式、電網(wǎng)安全審核標(biāo)準(zhǔn)等。
? 有望于近期發(fā)布的五個(gè)配套文件之二，《關(guān)于推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》：可能主要討論不同等級(jí)和種類的市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則和彼此之間的關(guān)系。
? 有望于近期發(fā)布的五個(gè)配套文件之三，《關(guān)于電力交易機(jī)構(gòu)組建和規(guī)范運(yùn)行的實(shí)施意見(jiàn)》：可能主要討論如何將交易機(jī)構(gòu)與電網(wǎng)公司其他業(yè)務(wù)分離，以及如何建立規(guī)范的運(yùn)行規(guī)則。
? 有望于近期發(fā)布的五個(gè)配套文件之四，《關(guān)于有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》：可能主要討論如何逐步放開(kāi)目前政府對(duì)發(fā)電計(jì)劃的控制，順利過(guò)渡到由市場(chǎng)決定發(fā)電計(jì)劃的狀態(tài)，以及如何處理一些特殊用戶及特殊情況下的發(fā)用電計(jì)劃。
? 有望于近期發(fā)布的五個(gè)配套文件之五，《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范燃煤自備電廠監(jiān)督管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》：可能主要討論自備電廠的準(zhǔn)入和運(yùn)行原則，以及自備電廠如何參與電力市場(chǎng)的規(guī)定。
