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輸配電改革試點擴圍 售電牌照“渾水摸魚”

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:北極星電力網(wǎng) 發(fā)布時間:2015-08-11 瀏覽:

中國儲能網(wǎng)訊:8月10日,國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)出《價格改革攻堅全面提速不斷向縱深推進》的文稿。明確要求各方加快推進輸配電價改革,將試點范圍由深圳市和蒙西電網(wǎng)進一步擴大到安徽、湖北、寧夏、云南、貴州等五省區(qū)電網(wǎng),放開跨區(qū)跨省的電能交易價格。

售電放開再博弈

之前,媒體報道稱,新電改五大配套文件將在7月底發(fā)布。也只有在相關(guān)配套文件出臺后,新電改才能進入實質(zhì)性的推進階段。如今已是8月中旬,配套文件延期是不爭的事實。據(jù)了解,五大配套文件仍在博弈中,有可能再征求一輪意見。

華北電力大學教授曾鳴表示,這五大配套文件還沒有最后確定,有一些利益沒有平衡到,各個利益方還在博弈中,可能要推遲一段時間公布。作為新電改的框架性文件,新電改9號文的落地還需要多套細則配合,包括有序售用電、促進電力市場化交易、交易機構(gòu)組建和運營辦法。業(yè)內(nèi)預(yù)計,五大配套文件發(fā)布后,電改才能進入實質(zhì)性的推進階段。

但地方政府在積極響應(yīng)并推進新電改。除了山東、黑龍江和深圳等地積極成立售電公司。作為新電改“領(lǐng)頭羊”的貴州選擇了貴安新區(qū)、興義市作為省內(nèi)售電側(cè)改革試點。

分析師認為,作為起草售電側(cè)改革試點方案的牽頭單位,省能源局將很有可能成為售電牌照的發(fā)放主體。

售電市場“渾水摸魚”

新電改9號文“穩(wěn)步推進售電側(cè)改革,有序向社會資本放開售電業(yè)務(wù)”一直被認為是本次電改的最大亮點。民營資本寵寵欲動的表現(xiàn)驗證了這一點。

針對市場火熱的表現(xiàn),有業(yè)內(nèi)人士分析認為,未來售電牌照會按照區(qū)域性發(fā)放。這就意味著,并不是所有的售電公司都會第一時間獲得售電牌照,其中有一部分公司在“渾水摸魚”,短期內(nèi)無法被納入牌照名單中。同時,考慮到省能源局作為起草售電側(cè)改革試點方案的牽頭單位,省能源局將很有可能成為售電牌照的發(fā)放主體。

而作為電力市場的大戶,電網(wǎng)公司和發(fā)電集團對于售電市場的反應(yīng),也并非那么“冷淡”。8月3日,國家電投注冊成立首家售電公司的消息就曾引發(fā)關(guān)注。仔細梳理,除了兩大電網(wǎng)公司,五大發(fā)電集團已經(jīng)正式布局售電市場的??梢灶A(yù)料,售電市場一旦放開,傳統(tǒng)的電力集團將是售電牌照最有力的競爭者。之前也有消息稱,今年預(yù)計會有第一批售電牌照陸續(xù)發(fā)出。

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