7月16日晚間，漢能薄膜發(fā)電(00566.HK)發(fā)布公告稱(chēng)，不同意香港證監(jiān)會(huì)此前強(qiáng)制其停牌的決定，并計(jì)劃提起申訴，甚至可能通過(guò)司法途徑反對(duì)香港證監(jiān)會(huì)這一決定。
以往只看到香港證監(jiān)會(huì)起訴公司，甚少見(jiàn)到被公司所反對(duì)，倒是一件稀罕事。不過(guò)，事情進(jìn)展到這一步，重點(diǎn)倒在于香港證監(jiān)會(huì)的監(jiān)管邊界與民營(yíng)企業(yè)的困境。
7月15日，漢能薄膜發(fā)電(00566.HK)被香港證監(jiān)會(huì)責(zé)令停牌，同時(shí)停止該公司股票在港交所的一切交易。與5月20日漢能薄膜因股價(jià)暴跌自主停牌不同，這一次，漢能薄膜發(fā)電是被勒令停牌。
自愿和強(qiáng)停的區(qū)別在于，前者還可以進(jìn)行場(chǎng)外交易，而后者則是完全停止交易?？梢哉f(shuō)香港證監(jiān)會(huì)此舉對(duì)漢能的影響巨大。正因?yàn)槿绱?，這一次的動(dòng)作，讓人對(duì)香港證監(jiān)會(huì)監(jiān)管的邊界感到費(fèi)解。
據(jù)公告，香港證監(jiān)會(huì)曾要求漢能薄膜提交母公司賬目遭拒。但難道僅僅因?yàn)榫芙^提交母公司帳目就能被勒令停止交易嗎?在港交所上市的漢能薄膜發(fā)電是漢能控股的子公司，雖然其中有許多關(guān)聯(lián)交易的存在，但在法律上，這還是兩家不同的實(shí)體。香港證券法里哪一條規(guī)定，子公司必須提交母公司帳目?很多公司選擇不上市，就是因?yàn)樨?cái)務(wù)數(shù)據(jù)至關(guān)重要，一旦泄露會(huì)影響公司未來(lái)的發(fā)展。所以很多公司寧愿母公司不上市，設(shè)立子公司，讓子公司公布財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。中國(guó)有不少央企子公司在香港上市，難道說(shuō)，香港證監(jiān)會(huì)能夠以調(diào)查央企子公司之名，要求央企母公司提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)?顯然不可能。
漢能集團(tuán)不只有光伏發(fā)電一項(xiàng)業(yè)務(wù)，還有水電、風(fēng)電等，香港證監(jiān)會(huì)要求漢能提供母公司這個(gè)非上市企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，就包括了這些與光電毫無(wú)關(guān)系的業(yè)務(wù)，有什么必要性?在一個(gè)崇尚自由市場(chǎng)的地方，香港證監(jiān)會(huì)此番的行為是否已經(jīng)越過(guò)了監(jiān)管的邊界?
在漢能從自主停牌到被迫強(qiáng)停的這段時(shí)間里，國(guó)內(nèi)光伏業(yè)來(lái)了一位“客人”：美國(guó)最大的光伏企業(yè)第一太陽(yáng)能公司(First Solar Inc.)宣布全面開(kāi)拓亞洲及中國(guó)市場(chǎng)。6月份，第一太陽(yáng)能宣布獲得了北京鑒衡認(rèn)證中心頒發(fā)的金太陽(yáng)認(rèn)證證書(shū)。這對(duì)國(guó)內(nèi)的光伏企業(yè)并不是一個(gè)好消息，尤其對(duì)漢能而言，因?yàn)榈谝惶?yáng)能是漢能在全球最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
少為人知的是，第一太陽(yáng)能全力拓展亞洲及中國(guó)市場(chǎng)的背后，是美國(guó)政府的鼎力扶持。奧巴馬政府不僅在資金上資助，還在政策上傾斜。白宮承諾，到2020年，為聯(lián)邦資助開(kāi)發(fā)的住宅提供300兆瓦太陽(yáng)能或其他可再生能源。
相比之下，中國(guó)政府對(duì)新能源的支持力度還需要進(jìn)一步加大，特別是要對(duì)一些代表了新能源發(fā)展方向、技術(shù)領(lǐng)先的標(biāo)桿企業(yè)以更大的支持力度。不然，中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)在資本市場(chǎng)融資艱難，在政策層面得不到實(shí)質(zhì)扶持，又面臨國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的強(qiáng)勢(shì)沖擊，可以說(shuō)是舉步維艱。
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)然是資源配置的最佳手段，但是在一國(guó)政府全力扶持某一產(chǎn)業(yè)的情況下，另一國(guó)政府如果不采取行動(dòng)，則該國(guó)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)就會(huì)面臨毀滅性打擊。典型的例證是，美國(guó)一直維持巨額農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，使得美國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品十分廉價(jià)，其結(jié)果是摧毀了非洲的農(nóng)業(yè)體系，讓非洲人不得不仰賴(lài)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品而生活。
正在欣欣向榮的光伏產(chǎn)業(yè)也面臨同樣的局面。以太陽(yáng)能發(fā)電為代表的綠色能源必然是人類(lèi)未來(lái)能源利用的大趨勢(shì)，一方面，化石能源產(chǎn)生的污染是我們所無(wú)法承受，另一方面，化石能源所代表的集中式發(fā)電模式，也將被效率更高的太陽(yáng)能分布式發(fā)電模式所取代。
全球正面臨一場(chǎng)能源革命，今后幾十年間，我們將見(jiàn)證冒著白煙的發(fā)電廠被屋頂?shù)奶?yáng)能薄膜所取代，集中式發(fā)電被分布式發(fā)電所取代。屆時(shí)每一棟樓，甚至每一戶家庭既是能源的消費(fèi)者，也是生產(chǎn)者，配合信息互聯(lián)與萬(wàn)物互聯(lián)，將使人類(lèi)的生活產(chǎn)生翻天覆地的變化。
在這一過(guò)程中，企業(yè)的力量至關(guān)重要，政府和市場(chǎng)的支持更是實(shí)現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)化的必經(jīng)之路。美國(guó)已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)，大力扶持他們的太陽(yáng)能企業(yè)，中國(guó)政府也應(yīng)該高度重視了。如果一家民營(yíng)企業(yè)，在境外資本市場(chǎng)面臨超越邊界的監(jiān)管，同時(shí)又面對(duì)具有強(qiáng)大政府背景支持的外資公司，而不得不壓制自己的發(fā)展需求，其最終的命運(yùn)可想而知。現(xiàn)在，漢能作為中國(guó)最大太陽(yáng)能企業(yè)在為整個(gè)中國(guó)光伏業(yè)發(fā)展付出代價(jià)。而假若有一天，中國(guó)民營(yíng)光伏企業(yè)最終都被美國(guó)企業(yè)所消滅，那么中國(guó)就在這一次的能源革命中徹底輸給了美國(guó)，甚至失去了發(fā)展機(jī)會(huì)，后果將不言而喻。
