中國儲能網(wǎng)訊：近日，工信部公布今年1月至5月電子信息產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資情況，其中光伏相關(guān)行業(yè)投資回升，同比增長62.8%。根據(jù)彭博新能源財經(jīng)最新發(fā)布的年度新能源展望報告，我國零碳排放能源發(fā)電量將在2033年超過化石能源成為發(fā)電的主力軍，其占整個發(fā)電市場的比例將在2040年達到65%；風(fēng)能與光伏的比例從2014年的5%激增到2040年的37%。
目前，我國光伏發(fā)電的主要實現(xiàn)方式是傳統(tǒng)的集中式大型地面電站，項目實施難度小、盈利穩(wěn)定等優(yōu)點使其頗受英利集團、保利協(xié)鑫等諸多國內(nèi)光伏龍頭企業(yè)的青睞。但對比而言，在可再生能源發(fā)電普及率更高的歐美國家，分布式光伏是其主要的太陽能利用方式。實際上，從既有支持政策來看，分布式光伏將成為我國光伏發(fā)電的主要發(fā)展方向。
2013年8月，國家發(fā)改委出臺《關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，完善光伏發(fā)電價格政策，對分布式光伏發(fā)電實施0.42元/千瓦時的補貼政策；2014年9月，國家能源局發(fā)布《關(guān)于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》，明確指出在項目備案時可選擇“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”或“全額上網(wǎng)”中的一種模式，其中“全額上網(wǎng)”項目的全部發(fā)電量由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)毓夥娬緲?biāo)桿上網(wǎng)電價收購，分布式光伏的競爭力得到進一步提升。
今年3月，國家能源局下發(fā)《2015年光伏發(fā)電建設(shè)實施方案》，對屋頂分布式光伏發(fā)電項目及全部自發(fā)自用的地面分布式光伏發(fā)電項目不限制建設(shè)規(guī)模，各地區(qū)能源主管部門隨時受理項目備案，電網(wǎng)企業(yè)及時辦理并網(wǎng)手續(xù)。項目建成后即納入補貼范圍，從政策層面為分布式光伏市場掃除了障礙。此后，能源局、發(fā)改委、工信部、銀監(jiān)會等多部委陸續(xù)出臺支持政策，極大地改善了光伏發(fā)電尤其是分布式光伏發(fā)電的市場環(huán)境，分布式光伏大有“后來居上”之勢。
國內(nèi)分布式光伏市場正在蓬勃興起，光伏企業(yè)及資本大鱷正在向分布式光伏市場集結(jié)，但分布式光伏并網(wǎng)難的問題仍是制約其快速發(fā)展的頑疾。
記者了解到，從目前推廣速度較快的廣東、浙江、江蘇、山東等省份的情況來看，一些安裝了屋頂光伏系統(tǒng)的居民前往供電局辦理并網(wǎng)手續(xù)時，遭遇找不到對應(yīng)的辦事人員或是工作人員不了解光伏并網(wǎng)辦理流程、不清楚具體政策等尷尬，幾年前家庭光伏“并網(wǎng)無門”的問題如今依然存在。
政策已然明朗，為何并網(wǎng)依然阻力重重？對此，從事光伏行業(yè)多年的北京仁暉新能源有限責(zé)任公司總裁劉隴華指出：“雖然已無政策障礙，但分布式光伏的并網(wǎng)機制尚未建立。這使分布式光伏并網(wǎng)面臨著支持政策難以真正落地的困境。”
《2015年光伏發(fā)電建設(shè)實施方案》在對分布式光伏的建設(shè)規(guī)模不設(shè)上限的同時，要求能源主管部門隨時受理項目備案，電網(wǎng)企業(yè)及時辦理并網(wǎng)手續(xù)，項目建成后即納入補貼范圍。劉隴華認為，將審批制改為備案制是一個很大的進步，但電網(wǎng)企業(yè)并沒有針對分布式光伏建立相應(yīng)的并網(wǎng)機制，分布式光伏的并網(wǎng)問題仍然是“一事一議”。
“只有普通家庭分布式光伏的并網(wǎng)手續(xù)像辦理手機號一樣便捷，才能使其得到快速推廣?！眲㈦]華說，可效仿手機的“進網(wǎng)許可證”，創(chuàng)建“并網(wǎng)許可證”制度，將“并網(wǎng)許可證”授予經(jīng)過官方監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)測的、電能質(zhì)量有保證的產(chǎn)品端，而不是將并網(wǎng)手續(xù)的辦理放到用戶端。這樣，用戶安裝帶有“并網(wǎng)許可證”的符合并網(wǎng)標(biāo)準的產(chǎn)品后，只需進行簡單登記，就能實現(xiàn)無條件并網(wǎng)。
如果說集中式大型地面電站是光伏產(chǎn)業(yè)的“昨天”，分布式光伏是“今天”，那么這個以陽光為核心生產(chǎn)要素的行業(yè)“明天”又將是何形態(tài)？
劉隴華認為，分布式光伏要做大做強，盡快成長為技術(shù)成熟、升級迅速、便于普及的太陽能利用方式，并擁有不亞于傳統(tǒng)化石能源的市場優(yōu)勢，走出工商業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域、走進家庭應(yīng)用是唯一路徑。而我國城市居民的居住條件多以樓房為主，在歐美國家頗為流行的家庭屋頂分布式光伏難以在我國普及，但從目前的技術(shù)發(fā)展路線來看，未來分布式光伏并不局限于家庭屋頂分布式這一種形式。
“結(jié)合‘互聯(lián)網(wǎng)+’的政策動向和光伏技術(shù)的發(fā)展路線，移動能源應(yīng)是未來分布式光伏得到最大限度普及的有效形式，而分布式光伏也是移動能源最有可能率先取得突破的領(lǐng)域。”劉隴華說，如今社會生活的信息化、智能化水平之高，已遠超10年前想象之極限。在技術(shù)更新?lián)Q代日益加快的當(dāng)下，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已迅速滲透至全社會全行業(yè)，不僅以信息技術(shù)和數(shù)字技術(shù)使傳統(tǒng)行業(yè)的生產(chǎn)成本和交易成本不斷下降，為后者帶來前所未有的新機遇和源源不斷的新動力，而且顛覆了人們對工業(yè)生產(chǎn)的既有認知：從追求大規(guī)模批量生產(chǎn)逐漸向個性化、私人化的量身定制轉(zhuǎn)型，“重量級”工業(yè)正在進行“輕量化”改造。
“要成為像智能手機這樣人手一部的‘街機’，分布式光伏必須要實現(xiàn)從設(shè)備化向產(chǎn)品化的升級。”劉隴華認為，現(xiàn)在家庭分布式光伏發(fā)電裝置生產(chǎn)的是直流電，需要光伏逆變器轉(zhuǎn)化為交流電之后才能上網(wǎng)，因此從裝置安裝到實現(xiàn)發(fā)電并網(wǎng)的全過程都需要專業(yè)操作，其本質(zhì)還是工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備?！澳壳埃覀円淹瓿僧a(chǎn)品化分布式光伏裝置的研發(fā)生產(chǎn)，其突出特點是模塊化，用戶可以根據(jù)自己的需求和喜好來定制分布式光伏發(fā)電裝置。而且整個安裝測試流程也大大精簡，用戶自己便可操作。我認為這種模塊化的產(chǎn)品思路將成為‘互聯(lián)網(wǎng)+光伏’真正融合的關(guān)鍵?！眲㈦]華說。
國家能源局2015年光伏產(chǎn)業(yè)重點扶持政策
名稱
《關(guān)于下達2015年光伏發(fā)電建設(shè)實施方案的通知》
概要
為穩(wěn)定擴大光伏發(fā)電應(yīng)用市場，2015年下達全國新增光伏電站規(guī)模為1780萬千瓦。各地區(qū)2015年計劃新開工的集中式光伏電站和分布式光伏電站的總規(guī)模不得超過下達的新增光伏電站建設(shè)規(guī)模，規(guī)模內(nèi)的項目具備享受國家可再生能源基金補貼資格。
名稱
《光伏扶貧試點實施方案編制大綱(修訂稿)》
概要
水電水利規(guī)劃設(shè)計總院開展技術(shù)支撐工作，負責(zé)光伏扶貧全過程技術(shù)服務(wù)，細化光伏扶貧試點實施方案編制內(nèi)容，并逐步指定工程技術(shù)規(guī)范、開展工程質(zhì)量控制、建立項目信息系統(tǒng)。
名稱
《光伏發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化創(chuàng)建規(guī)范》
概要
主要明確了光伏發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化規(guī)范項目，規(guī)定了光伏發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)、組織機構(gòu)和職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備實施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、信息報送和事故調(diào)查處理以及績效考評和持續(xù)改進等13個方面的內(nèi)容和要求。
2014年全球光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點分析
發(fā)展現(xiàn)狀
新能源占比持續(xù)增加
2014年全球總發(fā)電量約2.31萬千瓦時，比上一年增長3.2%。化石能源累計裝機容量在總裝機容量中的比例持續(xù)下降，由2013年的66.1%降至65.1%。同時，新能源累計裝機容量所占比例持續(xù)上升，由2013年的9.5%增至10.9%。
2014年全球光伏市場又創(chuàng)新高，達到47吉瓦，累計裝機容量達到188.8吉瓦。
由于新能源項目裝機容量增長迅速，2014年新能源發(fā)電項目融資比上一年增幅15.4%。
◇中國發(fā)電裝機和發(fā)電量全球第一
中國電力裝機增長迅猛，2014年中國累計裝機容量達到1360吉瓦，比上一年增長9.5%。
受經(jīng)濟增速放緩、電力結(jié)構(gòu)調(diào)整和重新啟動電力體制改革的影響，2014年中國發(fā)電量5546千瓦時，比上一年增長3.7%，增速放緩。
◇太陽能發(fā)電、風(fēng)電成為發(fā)展主力
2014年全球新能源發(fā)電累計裝機容量65吉瓦，風(fēng)電占比55.1%，光伏發(fā)電占比28.9%。
2014年新能源技術(shù)進步帶給市場信心，太陽能融資額占比48.3%，風(fēng)電融資額占比32.1%。
◇亞洲成為光伏核心區(qū)域
排名前10位的國家新增光伏裝機容量總和38.3吉瓦，占全球新增裝機容量的81.5%。
以中國、日本為代表的亞洲光伏新增裝機容量占比達到50%。
前景預(yù)測
◇太陽能增速超過風(fēng)電
2015年至2020年，全球太陽能發(fā)電增速超過風(fēng)電增速。
2020年全球太陽能發(fā)電累計裝機容量617吉瓦。
由于光伏系統(tǒng)價格的持續(xù)下降和發(fā)電效率的不斷提高，2015年至2020年全球太陽能發(fā)電新增裝機容量369吉瓦。
◇移動能源電力需求巨大
智能手機、平板電腦、可穿戴設(shè)備等智能終端產(chǎn)品爆發(fā)式發(fā)展。
以電動汽車為代表的清潔動力交通技術(shù)快速興起。
◇移動能源時代已經(jīng)到來
2020年移動能源產(chǎn)品市場規(guī)模約4.7萬億元人民幣，并將帶動智能路由產(chǎn)品、移動能源服務(wù)的發(fā)展。
技術(shù)路線
光伏技術(shù)的持續(xù)進步推動光伏市場細分程度不斷升高，除地面電站、分布式等傳統(tǒng)光伏發(fā)電的應(yīng)用類型外，光伏技術(shù)和民用產(chǎn)品的結(jié)合應(yīng)用開始展現(xiàn)生機。
為應(yīng)對移動通信、大數(shù)據(jù)及智能終端等“移動、實時、智能”的全球技術(shù)與商業(yè)模式變革，全球能源體系向移動能源演進，即以可移動分布式發(fā)電技術(shù)為基礎(chǔ)，通過與儲能、控制、信息通信等技術(shù)的有機結(jié)合，實現(xiàn)能源可移動、全天候、高效率的供應(yīng)。
（摘自《全球新能源發(fā)展報告2015》）
