中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：電力是商品，更是人民群眾的重要生產(chǎn)生活資料。當(dāng)我們回首來路，人民群眾不僅是改革發(fā)展的推動(dòng)者、承擔(dān)者，要成為改革發(fā)展成果的擁有者、享有者。通過農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，農(nóng)網(wǎng)供電可靠性有了顯著提升；全面落實(shí)解決無電人口三年行動(dòng)計(jì)劃，2014年已解決84萬人口用電問題；在寧夏、安徽、山西、河北、甘肅、青海等地啟動(dòng)光伏扶貧試點(diǎn)；開展人民群眾滿意用電駐點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)管，讓人民群眾放心用電、滿意用電。
民之所盼，政之所為。改革促進(jìn)發(fā)展，發(fā)展惠及民生。站在進(jìn)一步深化電力體制改革新征程的起點(diǎn)，用改革能量促民生改善、以民生改善聚改革能量，二者良性互助，才能協(xié)同并進(jìn)。
《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》將堅(jiān)持保障民生列入五項(xiàng)基本原則，明確“妥善處理交叉補(bǔ)貼問題，完善階梯價(jià)格機(jī)制，確保居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)等用電價(jià)格相對(duì)平穩(wěn)，切實(shí)保障民生”?！巴咨啤?、“確?！薄ⅰ扒袑?shí)”三個(gè)詞充分體現(xiàn)出電力體制改革對(duì)保障民生的堅(jiān)決?！敖Y(jié)合我國國情和電力行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，充分考慮企業(yè)和社會(huì)承受能力，保障基本公共服務(wù)的供給”，更是釋放出夯實(shí)民生底線的信號(hào)。
托好民生的底，讓深化改革更有底氣。市場化改革的攻堅(jiān)，離不開基本民生保障做堅(jiān)實(shí)后盾。民生保障好，改革阻力小，社會(huì)成本控制在可承受的范圍內(nèi)，改革步伐才能蹄疾步穩(wěn)。必須“常態(tài)化、精細(xì)化開展有序用電工作，有效保障供需緊張情況下居民等重點(diǎn)用電需求不受影響。加強(qiáng)電力應(yīng)急能力建設(shè)，提升應(yīng)急響應(yīng)水平，確保緊急狀態(tài)下社會(huì)秩序穩(wěn)定”。同時(shí)，“加強(qiáng)老少邊窮地區(qū)電力供應(yīng)保障，確保無電人口用電全覆蓋”。只有讓全體人民共享電改成果，讓改革紅利惠及全體人民，才能使人民的切身利益同改革的命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起，使改革得到人民的廣泛認(rèn)同、擁護(hù)和支持，成為全體人民的共同事業(yè)。
“上下同欲”形成的民意基礎(chǔ)，才能激發(fā)出最大的改革正能量。改革為了人民，同時(shí)也必須緊緊依靠人民?！半娏w制改革工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生活和社會(huì)穩(wěn)定，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照整體設(shè)計(jì)、重點(diǎn)突破、分步實(shí)施、有序推進(jìn)、試點(diǎn)先行的要求，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，確保改革規(guī)范有序、穩(wěn)妥推進(jìn)”，這是改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對(duì)此，新電改明確，“居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)等用電，繼續(xù)執(zhí)行政府定價(jià)”，“政府保留必要的公益性調(diào)節(jié)性發(fā)用電計(jì)劃，以確保居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)等用電，確保維護(hù)電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻和安全運(yùn)行”。
“把改革方案的含金量充分展示出來，讓人民群眾有更多獲得感”，深刻體味習(xí)近平總書記的諄諄寄語，以民本之心為民，重視人民的“獲得感”，已然成為新階段全面深化電力體制改革大潮的鮮明導(dǎo)向。切切實(shí)實(shí)的“獲得感”，讓新電改在人民心中寫下了新注解。
