●首次將水電納入直接交易
●首次將35千伏及以下高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)納入直接交易
●首次以按行業(yè)類型用電量開展集中交易
●首次限定雙邊協(xié)商交易規(guī)模
●首次將無(wú)約束交易出清結(jié)果在網(wǎng)站上公示征求意見(jiàn)
●首次集中撮合電量超過(guò)50億千瓦時(shí)
中國(guó)電力報(bào) 中電新聞網(wǎng)記者 張一龍
“從今年一季度交易情況看，無(wú)論是電力用戶還是發(fā)電企業(yè)的數(shù)量都比去年有明顯增加，大用戶直購(gòu)電工作在我省穩(wěn)步推進(jìn)，成效逐步顯現(xiàn)?！?月11日，國(guó)網(wǎng)山西省電力公司電力交易中心主任盧永平對(duì)記者說(shuō)。
國(guó)家下放電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易審批權(quán)后，山西電力迅速成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)直接交易事宜，確保相關(guān)工作有序推進(jìn)。
暢通電量交易“ETC”
直購(gòu)電的好處顯而易見(jiàn)。山西電力交易中心交易結(jié)算處處長(zhǎng)王其兵介紹，2014年，全省預(yù)定直購(gòu)電交易150億千瓦時(shí)以上，實(shí)際完成180億千瓦時(shí)，占當(dāng)年用電量的近10%，“估計(jì)用戶用電成本下降超7億元”。
朔州能源鋁硅合金有限公司經(jīng)理郭琥對(duì)交易平臺(tái)的作用很滿意。他把這比喻為高速公路的 “ETC”（不停車收費(fèi)系統(tǒng)），“大大提高了車輛的通過(guò)率，不僅節(jié)約了管理成本，也使管理更加便捷、高效?！彼f(shuō)，今年該公司計(jì)劃直購(gòu)電量9.8億千瓦時(shí)，預(yù)計(jì)節(jié)約成本1.2億元。
按照部署，山西電力大力推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)交易平臺(tái)建設(shè)工作。據(jù)山西電力交易中心市場(chǎng)處處長(zhǎng)景洪介紹，從2014年5月開始，山西直購(gòu)電交易組織實(shí)施已全部通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)交易平臺(tái)完成。
“規(guī)范透明的平臺(tái)可以有力地維護(hù)交易雙方的權(quán)益，但建設(shè)好、管理好并不容易。”王其兵說(shuō)。
簡(jiǎn)單地看，一買一賣就構(gòu)成了交易。
事實(shí)上，對(duì)于大用戶直購(gòu)電來(lái)說(shuō)，絕非這么簡(jiǎn)單。在山西電力交易中心記者看到，《電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易管理流程》清楚地標(biāo)明了從“交易中心向經(jīng)信委建議交易方案”、“發(fā)電企業(yè)申報(bào)意向”、“經(jīng)信委確定交易限額”，到“校核信息”、“組織交易”、“完成交易”、“發(fā)布結(jié)果”、“簽訂合同”、“交易執(zhí)行”等一系列環(huán)節(jié)。
“工作量很大。”山西電力交易中心專工楊生葉說(shuō)，“比如采集用戶基礎(chǔ)信息，市場(chǎng)成員注冊(cè)、合同分月計(jì)劃等都需要大量的溝通核對(duì)。在每年的交易方案確定后，還要按照要求對(duì)平臺(tái)的功能模塊進(jìn)行修改、部署、測(cè)試等工作。今年直購(gòu)電交易組織前，連續(xù)幾天加班加點(diǎn)完成相關(guān)模塊的功能配置和調(diào)整，確保了平臺(tái)功能邏輯正確、數(shù)據(jù)流清晰、交易結(jié)果正確，平臺(tái)運(yùn)行流暢?！?015年，山西省全年暫定交易規(guī)模200億千瓦時(shí)。高新企業(yè)國(guó)藥集團(tuán)威奇達(dá)藥業(yè)有限公司副總經(jīng)理袁智灝說(shuō)：“今年我們本想多購(gòu)買一些，但是實(shí)在因?yàn)轭~度有限，只購(gòu)得4.36億千瓦時(shí)電量。盡管這樣，也預(yù)計(jì)節(jié)約生產(chǎn)成本1000多萬(wàn)元?！?015年，山西省經(jīng)濟(jì)下行壓力依然巨大，合理減輕用電大戶的成本負(fù)擔(dān)猶如雪中送炭。而“好處”的背后是實(shí)實(shí)在在的工作?！敖衲晡覝?zhǔn)備了700多份合同，都必須認(rèn)真核對(duì)合同要素，確保無(wú)誤。”山西電力交易中心專工曹媛媛說(shuō)。
一手促競(jìng)爭(zhēng)一手抓有序
“交易平臺(tái)承擔(dān)著重要的職責(zé)，我們既要用好市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)這只‘看不見(jiàn)的手’，也要用好計(jì)劃有序這只‘看得見(jiàn)的手’，讓資源配置最合理，效果最佳。”山西電力交易 中心副主任劉玉明說(shuō)。
用電方降低了成本，發(fā)電方多售了電量，而對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，只要核定后的輸配電價(jià)合理不影響贏利，這樣的交易就構(gòu)成了“帕累托最優(yōu)”?！皳?jù)測(cè)算，直購(gòu)電目前對(duì)電網(wǎng)的贏利沒(méi)什么影響。”王其兵說(shuō)。
實(shí)際上，這也是大用戶直購(gòu)電能為各方所接受的前提條件。
嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)則是交易順利進(jìn)行的保障。為防止出現(xiàn)電力用戶一戶多許、價(jià)格扯皮等現(xiàn)象，今年的直購(gòu)電交易中，采取了按時(shí)間順序限定成交量為80億千瓦時(shí)的有效措施。為防止部分發(fā)電企業(yè)壟斷電解鋁用電，將電解鋁行業(yè)用電量全部納入集中撮合交易，并實(shí)施了限量限價(jià)措施。
公平交易靠“陽(yáng)光”流程來(lái)保證。2月6日，山西開始實(shí)施2015年首批電力直接交易，共有62家用戶和32家發(fā)電企業(yè)參與，交易分為雙邊協(xié)商、集中撮合兩種組織方式。截至9日16時(shí)，雙邊交易成交76筆、電量80億千瓦時(shí)，最高成交價(jià)為340.7元/千千瓦時(shí)、最低為280元/千千瓦時(shí)。2月10日9~12時(shí)，30家發(fā)電企業(yè)、4家電力用戶進(jìn)行集中撮合交易，最終出清交易10筆、成交電量54.5億千瓦時(shí)。
本次雙邊協(xié)商、集中撮合的整個(gè)交易出清過(guò)程，均在山西省經(jīng)信委、山西能監(jiān)辦相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下進(jìn)行，并對(duì)出清結(jié)果進(jìn)行了人工驗(yàn)證，現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)可了交易結(jié)果。交易平臺(tái)得到了大家一致肯定。
據(jù)介紹，本次交易形成“六個(gè)首次”，分別為：首次將水電納入直接交易，首次將35千伏及以下高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)納入直接交易，首次以按行業(yè)類型用電量開展集中交易，首次限定雙邊協(xié)商交易規(guī)模，首次將無(wú)約束交易出清結(jié)果在網(wǎng)站上公示征求意見(jiàn)，首次集中撮合電量超過(guò)50億千瓦時(shí)。經(jīng)過(guò)兩年多的成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了交易組織由“線下”到“線上”運(yùn)行，從“先行先試”到“六個(gè)首次”，山西電力大用戶直購(gòu)電工作“升級(jí)版”正在形成。
