20輛車身涂著鮮艷的天藍色漆的野馬牌純電動出租車，靜靜地停放在四川汽車工業(yè)集團有限公司作為新能源汽車示范運營基地的車間里。野馬純電動出租車早在2012年就已登上國家公告，并進入推薦目錄，于2013年第三季度下線，本應作為成都市第一批示范運營的純電動出租車行駛在龍泉驛區(qū)，然而，種種原因使得這批出租車自下線起就從未被正式使用過。
純電動出租車遭遇的尷尬，只是以成都為代表的四川新能源車市場發(fā)展瓶頸的一個側(cè)面。有關(guān)業(yè)內(nèi)人士認為，四川新能源車產(chǎn)業(yè)和市場發(fā)展要步入快車道，亟須包括政策在內(nèi)的各方面突破。
□本報記者 張瑋 文/圖
生產(chǎn)者想干成
工信部公布的一組數(shù)據(jù)顯示，截至2014年9月，原計劃從2013年1月至2015年底，成都推廣5000輛新能源車的目標只完成了6%，為298輛。時間過半，要完成既定的5000輛目標讓人不由得捏一把汗。
與普通出租車不同，野馬純電動出租車底盤較高，外觀似城市越野車，內(nèi)部空間也更大。“出租司機都不愿意接電動出租車，充電時間太長了，跑不出多少錢?！痹邶埲A區(qū)開出租車的周師傅顯然不愿開一輛充滿電動輒需要數(shù)小時的純電動車。
其實，周師傅言及的充電問題已經(jīng)得到解決——無需充電，而是直接換電池。2014年2月，四川富臨實業(yè)集團有限公司向成都市政府提交的《關(guān)于請求承辦成都市電動出租車示范運營的報告》顯示，該公司曾申請與川汽公司聯(lián)合成立的電動出租車運營公司，擬采取“自籌資金、自負盈虧”的方式，承辦成都市2014年500輛電動出租車的運營任務，并力爭創(chuàng)出電動車示范運營的“成都模式”。
該報告同時向成都市政府申請“免收純電動出租車特許經(jīng)營權(quán)經(jīng)營費”、“協(xié)助爭取四川省政府有關(guān)新能源車的相關(guān)補貼”、“布局電動出租車的充換電站建設(shè)”、“對運營車輛給予優(yōu)惠電價，在省、市內(nèi)免收過路過橋費”、“允許電動出租車在公交專用道上行駛”等多項政策優(yōu)惠。
銷售者有顧慮
與川汽同樣困惑的，還有電動車銷售企業(yè)和租賃企業(yè)。某豪華車電動車項目經(jīng)理坦白告訴四川日報記者，目前的補貼幅度與很多城市相比，顯得比較小。“用戶都會到處去打聽和比較，和北京、上海、山東等地方比，補貼幅度都比較小。以較高的價格嘗試這種新事物，有很多消費者還是比較猶豫。”去年底，四川汽車經(jīng)銷商集團建國汽車推出了電動車租賃業(yè)務，首批1000輛已獲準上牌并投入運營。但3個月過去，實際運營的車輛只有100多輛。
“一方面，目前的充電設(shè)施較少，很多客戶使用起來并不方便；另一方面，我們的純電動車是零排放、零污染，但卻要和普通車輛一樣被限號限行，在北京、上海一些推廣新能源車較早的城市，純電動車都不限號限行，還能走公交車道，我們也希望能享受到這樣的政策，以凸顯電動車的競爭優(yōu)勢。”該項目業(yè)務經(jīng)理都瑋告訴記者。
條件充分但還欠東風
早在2007年，四川本土的汽車產(chǎn)業(yè)就開始關(guān)注新能源車，2009年，新能源車發(fā)展勢頭強勁，四川也開始進入加速期。
作為本土汽車產(chǎn)業(yè)，川汽在新能源汽車上下足了工夫?！拔覀兪谴『谜{(diào)頭。
川汽新能源汽車公司常務副總經(jīng)理曹國棟直言，在傳統(tǒng)汽車競爭中，川汽優(yōu)勢不明顯，而新能源汽車能給川汽帶來機遇。目前，川汽的純電動公交客車已在國內(nèi)部分示范城市投入運營5年。而其純電動SUV T70也將在5月份下線，另外，公司正在研制的車型還包括低速電動車、增程式電動車、混合動力電動乘用車、氣電混合城際客車等，并成立了研發(fā)部門，為新車型的推出進行技術(shù)儲備。
“我們做了很多準備，聯(lián)合了很多單位和研究機構(gòu)進行開發(fā)、生產(chǎn)、運營的準備工作，希望我們成都市和省有關(guān)部門能出臺更有力的政策，推動新能源車領(lǐng)域發(fā)展。對四川來說，新能源車能聚集眾多高科技產(chǎn)業(yè)，形成龐大的產(chǎn)業(yè)鏈條，是汽車產(chǎn)業(yè)走向產(chǎn)業(yè)高端，地方經(jīng)濟邁向產(chǎn)業(yè)化新高地的好機會。”
國內(nèi)部分省市新能源車政策
省內(nèi)
成都：補貼1.26萬-2.16萬元，補貼車型為國家新能源汽車目錄車型。對購買新能源汽車的消費者按中央財政補貼資金的40%給予地方配套資金。
瀘州：補貼3.15萬-5.4萬元，補貼車型為國家新能源汽車目錄車型，其他優(yōu)惠政策包括減免牌照費、路橋費、車輛檢測費。瀘州市人民政府印發(fā)的《瀘州市新能源汽車市級財政補助資金暫行管理辦法》規(guī)定，新能源汽車市財政原則上按照中央財政補助標準給予1：1配套的購車補助。
省外
上海：地方補貼3萬-4萬元，補貼車型為國家新能源汽車目錄車型，并免費獲得專用號牌。
上海市在2014年4月發(fā)布了對新能源車補貼的政策，上海市在國家補貼的基礎(chǔ)上，再給予財政補助。其中對純電動乘用車的補貼額度為4萬元/輛，對插電式混合動力乘用車（含增程式）的補貼額度為3萬元/輛。
江蘇：地方補貼純電動乘用車2.5萬元/輛；插電式混合動力乘用車（含增程式）1.5萬元/輛；純電動客車20萬元/輛；插電式混合動力（含增程式）客車10萬元/輛；超級電容、鈦酸鋰快充純電動客車6萬元/輛；純電動專用車按電池容量每千瓦時800元，最高6萬元/輛；燃料電池乘用車8萬元/輛；燃料電池商用車20萬元/輛。
