省電力公司，華東宜興抽水蓄能有限公司，江蘇沙河抽水蓄能發(fā)電有限公司：
為加強抽水蓄能電站調(diào)度運行監(jiān)管，保障抽水蓄能電站運行安全，充分發(fā)揮抽水蓄能電站在電力系統(tǒng)中的作用，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合江蘇抽水蓄能電站運行實際，在廣泛征求意見的意見上，江蘇能源監(jiān)管辦制定了《江蘇抽水蓄能電站運行監(jiān)管實施辦法(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請依照執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問題，請及時反饋。
江蘇抽水蓄能電站運行監(jiān)管實施辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為進一步加強抽水蓄能電站運行管理，有效發(fā)揮抽水蓄能電站調(diào)峰、蓄能和備用等功能，保障江蘇電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，根據(jù)國家能源局《關(guān)于加強抽水蓄能電站運行管理工作的通知》(國能新能[2013]243號)、《抽水蓄能電站調(diào)度運行導則(試行)》(國能新能[2013]318號)、《國家發(fā)改委關(guān)于促進抽水蓄能電站健康有序發(fā)展有關(guān)問題的意見》(發(fā)改能源[2014]2482號)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合江蘇實際，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于江蘇省電力調(diào)度范圍內(nèi)的抽水蓄能電站運行管理。
第三條 國家能源局江蘇監(jiān)管辦公室(以下簡稱江蘇能源監(jiān)管辦)負責對抽水蓄能電站調(diào)度、運行實施監(jiān)管。
第四條 抽水蓄能電站監(jiān)管工作應(yīng)當依法開展，并遵循公開、公正和公平的原則。
第五條 電網(wǎng)企業(yè)、抽水蓄能電站應(yīng)當嚴格執(zhí)行本辦法，并接受江蘇能源監(jiān)管辦的監(jiān)管。
第二章 抽水蓄能電站運行監(jiān)管
第六條 抽水蓄能電站應(yīng)發(fā)揮調(diào)峰填谷、調(diào)頻、調(diào)相和事故備用等多種功能，根據(jù)調(diào)度指令合理安排機組啟動運行和出力，充分發(fā)揮在電網(wǎng)調(diào)節(jié)中的作用。
第七條 抽水蓄能電站應(yīng)加強機組運行維護管理，做好計劃檢修工作。確保檢修外全時段全部容量可用，按照設(shè)計要求，隨時能夠調(diào)用。
第八條 抽水蓄能電站應(yīng)發(fā)揮調(diào)頻功能。電力調(diào)度機構(gòu)在下達調(diào)頻指令后，抽水蓄能機組應(yīng)能在規(guī)定時間內(nèi)轉(zhuǎn)為發(fā)電工況運行，提供調(diào)頻服務(wù)。
第九條 抽水蓄能電站應(yīng)發(fā)揮調(diào)相功能。電力調(diào)度機構(gòu)在下達調(diào)相指令后，抽水蓄能機組應(yīng)能按照指令要求在機組允許的限額范圍內(nèi)實現(xiàn)調(diào)相運行。
第十條 抽水蓄能電站應(yīng)發(fā)揮事故備用作用。電力調(diào)度機構(gòu)在下達事故調(diào)用指令后，抽水蓄能機組應(yīng)能迅速轉(zhuǎn)換工況，發(fā)揮事故備用作用。
第十一條 抽水蓄能機組被確定為電網(wǎng)黑啟動電源點的，應(yīng)按照要求完成黑啟動有關(guān)試驗，達到相關(guān)要求，并做好各項黑啟動安全管理措施。
第三章 調(diào)度運行監(jiān)管
第十二條 抽水蓄能電站應(yīng)充分發(fā)揮調(diào)峰填谷作用。
(一)電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)當優(yōu)先安排抽水蓄能電站調(diào)峰填谷運行，提高電網(wǎng)消納可再生能源電力的能力，最大限度吸納可再生能源。
(二)電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)優(yōu)化抽水蓄能電站調(diào)度，在風電、光伏發(fā)電等可再生能源發(fā)生棄用或拉閘限電時，抽水蓄能機組應(yīng)并網(wǎng)運行，發(fā)揮調(diào)峰蓄能作用。
(三)電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)加強調(diào)峰蓄能調(diào)度，有效降低系統(tǒng)旋轉(zhuǎn)熱備用容量和吸收低谷負荷而達到降低系統(tǒng)能耗的作用，有效提高系統(tǒng)節(jié)能水平與環(huán)保性能。原則上，抽水蓄能機組未充分發(fā)揮調(diào)峰作用時，不安排燃煤火電機組投油深度調(diào)峰，提高火電機組發(fā)電負荷率。
第十三條 電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)考慮到抽水蓄能機組運行特性，原則上同一機組發(fā)令最短啟停間隔時間不小于30分鐘，避免機組短時間內(nèi)頻繁啟停，保證機組運行可靠性。
第十四條 考慮抽水蓄能機組雙向旋轉(zhuǎn)、工況轉(zhuǎn)換頻繁等運行特點，在電網(wǎng)正常運行時，電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)考慮以下技術(shù)特性和運行要求：
(一)機組在抽水啟動過程中，不宜在調(diào)相工況下長時間運行。
(二)不宜直接在發(fā)電工況和抽水工況間轉(zhuǎn)換運行。
(三)不宜采用機組空載運行作為發(fā)電旋轉(zhuǎn)備用。
(四)不宜采用發(fā)電調(diào)相工況運行作為發(fā)電旋轉(zhuǎn)備用。
(五)不宜長時間單獨調(diào)相工況運行。
(六)不宜長時間在機組非穩(wěn)定區(qū)運行。
第十五條 電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)根據(jù)電站提出的檢修計劃，合理安排抽水蓄能機組各級別檢修間隔和檢修工期。
第十六條 電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)根據(jù)電站需要和系統(tǒng)運行情況，合理安排機組檢修和設(shè)備消缺。對于啟停頻繁、當月沒有安排檢修停運計劃的機組，原則上每月應(yīng)安排1天機組定檢。
第十七條 抽水蓄能電站水庫調(diào)度運行應(yīng)遵守國家有關(guān)防汛和灌溉的法律法規(guī)及水庫大壩有關(guān)技術(shù)標準要求。
第四章 監(jiān)管評價
第十八條 電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)根據(jù)《抽水蓄能電站調(diào)度運行導則》，制定抽水蓄能電站運行調(diào)度規(guī)程，明確各電站的調(diào)度原則、管理要求和具體運行指標，并報江蘇能源監(jiān)管辦備案。電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)嚴格按照調(diào)度規(guī)程進行調(diào)度運行。
第十九條 江蘇能源監(jiān)管辦應(yīng)建立監(jiān)管評價機制，不定期對抽水蓄能電站機組安全運行情況、調(diào)度運行規(guī)程執(zhí)行情況、調(diào)峰蓄能和備用作用發(fā)揮情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)布調(diào)度運行監(jiān)管通報。
第二十條 電力調(diào)度機構(gòu)每月10日(節(jié)假日順延)前應(yīng)向江蘇能源監(jiān)管辦報送上月抽水蓄能電站運行調(diào)度統(tǒng)計情況，同時抄送抽水蓄能電站。
第二十一條 電力調(diào)度機構(gòu)和抽水蓄能電站應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做好調(diào)度運行相關(guān)信息的報送和披露工作。
第五章 附則
第二十二條 本辦法由江蘇能源監(jiān)管辦負責解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
