中國儲能網(wǎng)訊：近日，經(jīng)合組織核能署（OECD-NEA）聯(lián)合國際能源署（IEA）共同發(fā)布了《2015核能技術(shù)路線圖》。據(jù)了解，該《路線圖》是上述兩個機(jī)構(gòu)此前發(fā)布的《2010核能技術(shù)路線圖》的升級版。
根據(jù)該《路線圖》，在OECD國家，核電是最大的低碳電力來源。2013年，核電在OECD國家電力消耗總量中所占比例為18%。即便在全球范圍內(nèi)，核電也是低碳電力的主要貢獻(xiàn)者，在電力消耗中占比為11%，是第二大低碳電力來源。
OECD-NEA表示，目前，全球的能源使用是不可持續(xù)的，如不改變用能方式，到2050年，全球能源領(lǐng)域的二氧化碳排放量可能將翻一番。如果全球希望將氣溫上升的幅度控制在2攝氏度，那么核電將是電力領(lǐng)域減排的最重要力量。
根據(jù)OECD-NEA的測算，為保證將氣溫上升的幅度控制在2攝氏度，2050年前，全球核電裝機(jī)總量需要在目前396吉瓦的基礎(chǔ)上增加一倍以上，達(dá)到930吉瓦，核電發(fā)電量應(yīng)占到全球發(fā)電總量的17%左右。
該《路線圖》還按短期、中期和長期，分別分析了核電未來發(fā)展可能出現(xiàn)的情況。短期來看，日本福島核事故給核電帶來的陰影一時還難以消除，全球許多國家對核電仍然心有余悸?！堵肪€圖》指出，盡管福島核事故中沒有出現(xiàn)核輻射造成的直接傷害，但是卻引發(fā)了全球?qū)穗娬景踩膿?dān)憂。過去4年間，各國公眾對核電的接受度急速下降，一些國家甚至改變了核電政策，出現(xiàn)“限核、棄核”的現(xiàn)象。此外，全球經(jīng)濟(jì)陷入低迷也導(dǎo)致許多國家電力需求下降；加上金融危機(jī)的爆發(fā)，使得許多核電項(xiàng)目難以籌得所需資金，這些原因疊加，令全球核電從裝機(jī)到并網(wǎng)的數(shù)量都大幅下滑。
不過，如果從中長期來看，核電的發(fā)展就要樂觀許多。根據(jù)OECD-NEA的統(tǒng)計(jì)，2014年初，全球范圍內(nèi)共有72座反應(yīng)堆在建，數(shù)量之多創(chuàng)下了25年來的新高。
從國家和地區(qū)的角度，OECD-NEA看好中國核電的發(fā)展前景。在此次發(fā)布的《路線圖》中，OECD-NEA預(yù)計(jì)，未來中國核電的裝機(jī)容量將是全球增長最快的，有望從2014年的17吉瓦一路攀升至2050年的250吉瓦，屆時將占到全球核電裝機(jī)總量的27%。
除此之外，其他增長較快的核能市場包括印度、中東，以及俄羅斯。OECD-NEA表示，相比之下，在多數(shù)OECD國家，核電的裝機(jī)占比將維持不變或者略有下降，不過，韓國、波蘭、土耳其和英國的核電裝機(jī)可能仍將有所增加。
該《路線圖》同時指出，安全問題仍然是核電領(lǐng)域最受關(guān)注的。對此，OECD-NEA強(qiáng)調(diào)監(jiān)管工作的重要性。OECD-NEA在《路線圖》中指出，盡管核電站運(yùn)營商需要對核電站的安全負(fù)最基本的責(zé)任，但是監(jiān)管部門在確保所有運(yùn)行活動都在最高安全級別下進(jìn)行方面，發(fā)揮的作用最大。
OECD-NEA表示，福島核事故的教訓(xùn)反映出，必須要有獨(dú)立的、強(qiáng)有力的監(jiān)管機(jī)構(gòu)?！霸诤穗姷乃蟹矫娑家嵘踩庾R?！痹摗堵肪€圖》強(qiáng)調(diào)，“從運(yùn)營商到整個產(chǎn)業(yè)鏈上所有相關(guān)企業(yè)，當(dāng)然還有監(jiān)管部門。在那些核電剛剛起步的國家，更要格外重視安全問題。”
此外，該《路線圖》還認(rèn)為，由于核電項(xiàng)目屬于資金密集型，因此政府應(yīng)該充分發(fā)揮作用，確保有長期、穩(wěn)定的投資框架，以保證核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金充裕。同時，政府還應(yīng)為包括核電在內(nèi)的所有低碳電力，長期提供合適的上網(wǎng)電價。當(dāng)然，在核能利用的研發(fā)方面，政府也應(yīng)該大力支持，特別是在核電安全、核燃料循環(huán)、核廢料處理，以及反應(yīng)堆創(chuàng)新設(shè)計(jì)領(lǐng)域。
該《路線圖》還特別提及，小型反應(yīng)堆由于能夠?yàn)樾∫?guī)模電網(wǎng)，或是大電網(wǎng)無法供電的、相對獨(dú)立的區(qū)域提供電力，因此可以成為未來拓展核電市場的“主力軍”。與此同時，小型反應(yīng)堆由于造價相對低廉，也更容易克服經(jīng)濟(jì)上的障礙。
當(dāng)然，核電業(yè)如果希望獲得長足發(fā)展也還有很長的路需要走。OECD-NEA在《路線圖》中指出，未來10年內(nèi)，核電如果要實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)量從2014年的5吉瓦攀升至超過20吉瓦，一方面需要提升人們對核電重要性的認(rèn)識，從而保證全球范圍內(nèi)對核電的投入，以及項(xiàng)目的及時完工；另一方面，也要加強(qiáng)對核電的監(jiān)管，增強(qiáng)核電的安全性，其中包括對核廢料的安全處理；此外，從政府到開發(fā)商還要積極行動，打消民眾對核電的顧慮，提升全社會對核電的接受度。
