中國儲能網(wǎng)訊:以專項巡視為主的2014年中央巡視組第三輪巡視情況近日通過中紀委監(jiān)察部網(wǎng)站陸續(xù)披露。
此輪巡視從2014年11月底開始,巡視對象為文化部、環(huán)保部、中國科協(xié)、全國工商聯(lián)、中國國際廣播電臺、南方航空(600029,股吧)、中國船舶(600150,股吧)、中國聯(lián)通(600050,股吧)、中國海運、華電集團、東風(fēng)汽車(600006,股吧)、神華集團、中石化等13個單位。不同于以往,此輪巡視大面積專注于央企,因此引起外界高度關(guān)注。
截至2月9日,除文化部、環(huán)保部、全國工商聯(lián)和南方航空以外,其余9個單位的巡視反饋意見均已對外公布。
已公布的反饋意見顯示,關(guān)聯(lián)交易、利益輸送等問題成為央企存在的主要問題,多個巡視組的反饋意見顯示,選人用人的問題也普遍存在。
根據(jù)官方公開的消息,此輪巡視開展以來,8家央企中已有14名高管落馬。
6家央企被指利益輸送
除了華電集團和尚未公布反饋意見的南方航空外,此輪其余6家被巡視的央企被明確指出存在關(guān)聯(lián)交易、利益輸送等問題。
其中,中央第六巡視組指出中石化不同層級、不同板塊經(jīng)營管理人員利用掌握的資源和平臺,在工程建設(shè)、物資供應(yīng)、油品銷售、合資合作、海外經(jīng)營中搞利益輸送和交換。有的領(lǐng)導(dǎo)人員親屬子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),通過承攬中石化業(yè)務(wù),進行關(guān)聯(lián)交易謀利。
第十二巡視組則用很大的篇幅指出神華集團存在以權(quán)謀私的現(xiàn)象,其中包括有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在煤炭經(jīng)營銷售中結(jié)成利益同盟,利用煤炭政策價差謀取私利,涉嫌嚴重違紀違法。
此外,第八巡視組稱,中國聯(lián)通“有的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵崗位人員利用職權(quán)與承包商、供應(yīng)商內(nèi)外勾結(jié),搞權(quán)錢、權(quán)色交易;有的縱容支持親屬、老鄉(xiāng)或其他關(guān)系人在自己管轄范圍內(nèi)承攬項目或開辦關(guān)聯(lián)企業(yè)謀利;有的在子女出國留學(xué)、就業(yè)等方面接受供應(yīng)商利益輸送;有的收受客戶所送有價證券,收受貴重禮品;有的接受供應(yīng)商安排打高爾夫球、外出旅游”。
東風(fēng)汽車集團、船舶工業(yè)集團和中國海運也同樣被指存在關(guān)聯(lián)交易和利益輸送的問題。東風(fēng)汽車“部分領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、與東風(fēng)公司存在關(guān)聯(lián)交易,"靠山吃山"問題突出”。船舶工業(yè)集團“有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),從事關(guān)聯(lián)交易,謀取不正當(dāng)利益”。而中國海運則被指“一些領(lǐng)導(dǎo)人員及親友和特定關(guān)系人圍繞航運業(yè)務(wù)開辦關(guān)聯(lián)公司進行利益輸送,"靠船吃船"問題突出”。
除了利益輸送以外,此次通報被重點揭露的還有不同程度的用人違規(guī)問題,例如華電集團被指存在“"帶病提拔"和跑官要官、買官賣官等違規(guī)提拔、任用干部問題”等。
專項巡視將更加頻繁
與常規(guī)巡視相比,專項巡視兼具打法“靈準狠”、節(jié)奏“短平快”、人員“專兼廣”的特點,使專項巡視更加機動靈活,更能立竿見影。此輪巡視開展以來8家央企中已有14名高管落馬。
中紀委官方網(wǎng)站發(fā)文稱,專項巡視的優(yōu)勢一方面在“專”,一件事、一個人、一個下屬單位、一個工程項目甚至一筆專項經(jīng)費,都能成為“精準打擊”的對象。另一方面,專項巡視的一個重要方式就是“回訪”,“殺"回馬槍"”。專項巡視將成為當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)巡視工作的“主戰(zhàn)術(shù)”和新常態(tài)。
此外,央企也將成為未來巡視的重點對象。在2014年的前兩輪常規(guī)巡視中,中央巡視組分別對中糧集團和一汽集團開展專項巡視。而第三輪巡視中,央企已經(jīng)成為了專項巡視的重心。
十八屆中央紀委五次全會上,中共中央總書記習(xí)近平明確要求,完善國有企業(yè)監(jiān)管制度,搞好對國企的巡視。
中央紀委書記王岐山所作的全會工作報告則強調(diào),2015年,還將創(chuàng)新方式方法,擴大覆蓋面,強化巡視的震懾遏制效果。并將加大對國有企業(yè)的巡視力度,探索分行業(yè)、分領(lǐng)域開展專項巡視,實現(xiàn)對中管國有重要骨干企業(yè)巡視全覆蓋。同時,充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。實現(xiàn)對142家中央一級黨和國家機關(guān)的全面派駐。