中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：大多數(shù)時(shí)候，各國(guó)的經(jīng)濟(jì)決策不過(guò)是在邊緣修修補(bǔ)補(bǔ)，其所激烈討論的政策話(huà)題往往只關(guān)乎稅收與支出的溫和變化，然而，偶爾也會(huì)出現(xiàn)一些重大政策轉(zhuǎn)變。最近石油與天然氣價(jià)格的暴跌就為各國(guó)改革能源政策提供千載難逢的機(jī)會(huì)。
隨著油價(jià)巨幅下挫及清潔能源發(fā)展突飛猛進(jìn)，各國(guó)政府有機(jī)會(huì)調(diào)整本國(guó)能源政策，以期更趨合理。不僅可以取消針對(duì)能源、特別是高污染能源的巨額補(bǔ)貼，還能適時(shí)推動(dòng)碳排放稅，以期在未來(lái)打造一個(gè)更為實(shí)惠、清潔及可依賴(lài)的能源使用環(huán)境。
當(dāng)然油價(jià)下跌是實(shí)現(xiàn)上述愿景的前提條件，而越來(lái)越多的市場(chǎng)跡象表明，油價(jià)低位運(yùn)行的態(tài)勢(shì)仍將保持較長(zhǎng)時(shí)間。
首先有關(guān)石油行業(yè)巨型企業(yè)并購(gòu)的傳言甚囂塵上，顯示該行業(yè)正面臨新的洗牌。同時(shí)，很少有人注意到，在油氣價(jià)格暴跌的同時(shí)，清潔能源價(jià)格也在下跌。而新技術(shù)（尤以電力行業(yè)的新技術(shù)為甚）可更好地管理能源消費(fèi)，也有助于減少能源浪費(fèi)并降低能源成本。幾十年來(lái)，有關(guān)能源的重大挑戰(zhàn)便是全世界能否生產(chǎn)出足夠人們使用的能源。如今峰回路轉(zhuǎn)，能源稀缺不再成為問(wèn)題，反而如何有效管理充裕的多品種能源成為困擾決策層的主要問(wèn)題。
充裕的能源儲(chǔ)量為改革提供可能。過(guò)去有太多經(jīng)濟(jì)體以能源匱乏為由，制定出不少不合理的能源政策。以美國(guó)為例，其在通過(guò)水力壓裂技術(shù)生產(chǎn)出大量石油天然氣后，相關(guān)政策仍延續(xù)1970年代石油危機(jī)時(shí)期的態(tài)勢(shì)，限制本國(guó)石油和天然氣出口。同時(shí)在大量補(bǔ)貼玉米乙醇及核電行業(yè)的同時(shí)，卻讓通往加拿大的輸油管道建設(shè)陷入無(wú)限期爭(zhēng)論中。在歐洲，情況大同小異。盡管大量資金用于開(kāi)發(fā)風(fēng)能和太陽(yáng)能等清潔能源項(xiàng)目，德國(guó)卻反其道而行之，大量關(guān)閉核電站，從而加劇美國(guó)煤炭與俄羅斯天然氣的需求。
《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志認(rèn)為，對(duì)于各經(jīng)濟(jì)體而言，能源政策改革的關(guān)鍵是取消一切針對(duì)各種礦物能源的生產(chǎn)與消費(fèi)補(bǔ)貼?，F(xiàn)金短缺的發(fā)展中國(guó)家，如印度、印尼等國(guó)，反而能勇敢邁出取消補(bǔ)貼的關(guān)鍵一步，并將補(bǔ)貼用于醫(yī)療與教育。不過(guò)在第三世界，大的石油出口國(guó)始終不敢跟風(fēng)，像委內(nèi)瑞拉都已瀕于違約邊緣，仍不遺余力給予石油補(bǔ)貼。而發(fā)達(dá)國(guó)家也仍在為石油與天然氣生產(chǎn)進(jìn)行擔(dān)保。
《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》認(rèn)為，改革初期應(yīng)逐漸推動(dòng)征收礦物燃料稅，因征收能源稅不僅能鼓勵(lì)社會(huì)節(jié)約能源并抑制未來(lái)價(jià)格波動(dòng)，還能為各國(guó)政府提供一個(gè)更合理的融資方式。而與直接征收能源稅相比，征收碳排放稅效果更佳，因其可有效促進(jìn)能源企業(yè)及消費(fèi)者使用清潔能源，如此一來(lái)，政府也無(wú)需通過(guò)巨額補(bǔ)貼來(lái)扶持清潔能源業(yè)的發(fā)展。
