中國儲能網(wǎng)訊:國家發(fā)展和改革委員會15日發(fā)布消息稱,該機構已經(jīng)批復深圳市輸配電價改革試點首個監(jiān)管周期電網(wǎng)輸配電準許收入和輸配電價。
此舉標志著中國輸配電價改革試點邁出實質性步伐。國家發(fā)改委價格司司長許昆林接受中新社記者采訪時表示,以深圳為試點,中國針對電網(wǎng)輸配電價改革在全國的推廣速度可能比想象中更快。
他透露,目前,國家發(fā)改委已批復內蒙古西部電網(wǎng)啟動輸配電價改革試點,其它地方也都在躍躍欲試。隨著改革的推開,多方都將獲得實實在在的“改革紅利”。
2014年10月,國家發(fā)改委下發(fā)《關于深圳市開展輸配電價改革試點的通知》。此次改革的核心是調整電網(wǎng)的盈利模式,使其利潤來源不再是購售電價格差。
業(yè)內人士介紹,雖然由官方核準的購售電價格差可以明確計算,但由于電網(wǎng)本身存在著運營、維護、投資等成本,因此電網(wǎng)利潤情況過去并不透明。此次改革的一項重要內容就是對電網(wǎng)進行成本核算,未來,電網(wǎng)的“過路費”將以“成本加合理利潤”的方式固定下來。
此番官方確定,2015年至2017年,深圳市電網(wǎng)輸配電價水平分別為0.1435元(人民幣,下同)、0.1433元和0.1428元,比2014年改革前的每千瓦時0.1558元下降了一分多。
官方表示,此舉對于深化電力體制改革將有五方面意義:
一是轉變了對電網(wǎng)的監(jiān)管模式,對電網(wǎng)企業(yè)監(jiān)管由現(xiàn)行的核定購電售電兩頭價格,電網(wǎng)企業(yè)獲得差價收入的間接監(jiān)管,改變?yōu)橐噪娋W(wǎng)資產為基礎對輸配電收入、成本和價格全方位進行直接監(jiān)管;
二是改進定價方法。首次按“成本加合理收益”方法測算制定獨立、明細的電網(wǎng)輸配電價;
三是建立成本約束機制,對輸配電成本進行嚴格的成本監(jiān)審,從嚴核定折舊年限,逐年核減新增運行維護費用,核減了與輸配電業(yè)務無關、無償接受的固定資產,以及部分新增不符合規(guī)劃的投資和超前投資,輸配電價逐年有所降低,強化了對電網(wǎng)企業(yè)的成本約束;
四是推進銷售電價改革。建立獨立輸配電價體系,有利于增加銷售電價調整的透明度;
五是促進電力市場化。公布分電壓等級輸配電價后,電力用戶或市場化售電主體可按其接入電網(wǎng)的電壓等級支付輸配電價,有利于電網(wǎng)無歧視向所有用戶開放,促進發(fā)電側與銷售側電力市場建設和市場主體培育。
國家發(fā)改委表示,2015年將在此基礎上,不斷積累經(jīng)驗,完善政策,進一步擴大試點范圍,為全面推進輸配電價改革創(chuàng)造條件。
原標題:中國輸配電價改試點開啟 推廣將“比想象中更快”