中國儲能網(wǎng)訊：“十五五”期間，我國全社會用電量仍將保持中速增長，與時俱進研判電力需求形勢至關(guān)重要。
“隨著我國‘雙碳’目標持續(xù)推進，能源轉(zhuǎn)型進入關(guān)鍵時期，‘十五五’期間電力供需形勢將面臨前所未有的挑戰(zhàn)”“高比例新能源并網(wǎng)、新興負荷快速發(fā)展、未來電力需求持續(xù)增長等因素交織，對電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行提出更高要求”“構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，是實現(xiàn)電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然路徑”……這是《中國能源報》記者在近日舉行的“第三屆新型電力系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展研討會”上聽到的觀點。
多位業(yè)內(nèi)專家認為，“十五五”期間，我國全社會用電量仍將保持中速增長，尤其是數(shù)據(jù)中心、新能源汽車充電和可再生能源制氫等新興負荷將快速增長，與時俱進研判電力需求形勢至關(guān)重要。
“四高”特征凸顯
“十五五”期間，新能源裝機將保持快速增長，電力生產(chǎn)結(jié)構(gòu)將發(fā)生深刻變化。如今，我國電力系統(tǒng)正加速進入“四高”加快、全面“入市”轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段，“四高”即高比例新能源、高比例新參與主體、高比例電力電子設(shè)備、高概率極端氣候氣象。這一系列特征的加速演進，使得源網(wǎng)荷儲全環(huán)節(jié)面臨復(fù)雜多元不確定性，給電力系統(tǒng)帶來極大挑戰(zhàn)。
“高比例新能源的接入，使得電力供應(yīng)的波動性和間歇性顯著增加。新參與主體的不斷涌現(xiàn)，帶來更多市場行為的不確定性?！眹W(wǎng)副總工程師，國網(wǎng)能源研究院董事、黨委書記歐陽昌裕指出，電力電量平衡挑戰(zhàn)越來越大，預(yù)計2035年前，我國全社會用電量將保持4%—6%的中速增長，從電源側(cè)看，新能源發(fā)電具有時—日—月—季—年等多時間尺度的波動性，帶來供需雙側(cè)的不匹配性，如短時爬坡與長周期調(diào)節(jié)，極端氣候氣象頻發(fā)進一步加大平衡難度，需要構(gòu)建有效容量體系、建設(shè)靈活調(diào)節(jié)能力體系、形成戰(zhàn)略備用體系。
清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院能源消費智能化研究所所長高浪表示，新能源高速發(fā)展的結(jié)果是我國在去年提前實現(xiàn)了原計劃于2030年實現(xiàn)的12億千瓦新能源裝機目標，但是也出現(xiàn)了配電網(wǎng)消納困難、電能質(zhì)量等一系列問題。為了推動新能源高質(zhì)量發(fā)展，2025年以來國家相繼發(fā)布分布式光伏管理條例、136號文等政策，使得分布式能源市場從大規(guī)模資本投入轉(zhuǎn)向精細化投資運營模式。
同時，參與主體多元化帶來利益多元化，在不確定性電力系統(tǒng)背景下必然要求相匹配的現(xiàn)代電力治理體系。歐陽昌裕認為，構(gòu)建現(xiàn)代電力治理體系，要以安全治理夯實發(fā)展基礎(chǔ)、以規(guī)劃治理優(yōu)化演化路徑、以市場治理釋放行業(yè)活力、以碳治理服務(wù)全面綠色轉(zhuǎn)型、以法治治理保障良好發(fā)展環(huán)境。
當(dāng)前，能源安全重心已向電力安全轉(zhuǎn)移，電力安全呈現(xiàn)出供需平衡難、運行特性變化、脆弱性增強、氣象屬性增強等新特點。歐陽昌裕指出，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)是“源網(wǎng)荷儲碳數(shù)智鏈”一體化融合創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)濟社會環(huán)境巨系統(tǒng)工程，“十五五”以及中長期電力規(guī)劃要統(tǒng)籌優(yōu)化好各階段“安全、綠色、經(jīng)濟、共享”四重目標，開展源網(wǎng)荷儲、技術(shù)、市場、政策等跨行業(yè)跨領(lǐng)域全要素協(xié)同規(guī)劃，找準轉(zhuǎn)型發(fā)展節(jié)奏和路徑，走出一條具有中國特色的新型電力系統(tǒng)建設(shè)道路。
新興負荷快速發(fā)展
特別值得注意的是，“十四五”以來，我國新興負荷快速發(fā)展，數(shù)據(jù)中心、新能源汽車充電和可再生能源制氫等電力驅(qū)動型新興負荷用電需求大幅攀升。
數(shù)據(jù)顯示，在云計算、大數(shù)據(jù)、5G、人工智能等新一代信息技術(shù)帶動下，“十四五”以來我國數(shù)據(jù)中心規(guī)?？焖僭鲩L，標準機架數(shù)量及算力規(guī)模年均增長超過20%。在“雙碳”目標等政策驅(qū)動下，我國新能源汽車保有量快速增長，“十四五”以來年均增速超過50%?！笆逦濉逼陂g，新興負荷將呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。
“新興負荷發(fā)展速度快、增長潛力大，需要持續(xù)跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢和政策動向，準確把握行業(yè)發(fā)展趨勢?！眹W(wǎng)能源院供需所研究員段金輝建議，針對區(qū)域特點和行業(yè)細分領(lǐng)域開展專項調(diào)研，建立基于產(chǎn)業(yè)特性、技術(shù)演進和政策導(dǎo)向的多維研判體系，實現(xiàn)新興負荷發(fā)展規(guī)模與用電需求的精準預(yù)測和動態(tài)評估。
針對快速發(fā)展的新興負荷技術(shù)與細分領(lǐng)域，段金輝提出，要建立精細化負荷特性圖譜，通過行業(yè)動態(tài)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，量化評估技術(shù)可調(diào)性與時空轉(zhuǎn)移潛力。她建議，創(chuàng)新激勵機制、差異化設(shè)置電價水平，利用價格信號引導(dǎo)負荷側(cè)主動參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)；依托虛擬電廠整合新興負荷資源，實現(xiàn)其規(guī)模化接入并參與電力市場。
記者采訪了解到，當(dāng)前統(tǒng)計體系未建立與新興負荷的一一對應(yīng)關(guān)系，統(tǒng)計范圍不完全、統(tǒng)計標準不統(tǒng)一，難以適應(yīng)新形勢下電力需求分析研判的需要，建議優(yōu)化完善新興負荷電力消費精細化統(tǒng)計體系，以適應(yīng)數(shù)字化、智能化、綠色化新形勢下的電力需求分析研判需要。
研究數(shù)據(jù)顯示，未來中國經(jīng)濟增長仍有較大空間，對能源電力的需求仍然強勁。預(yù)計2035—2040年間我國一次能源消費總量達到峰值，峰值在70億噸標煤以上。電力需求總量持續(xù)增長，2030年、2060年全國全社會用電量將達到13.3萬億、21.8萬億千瓦時。
“我國電力供應(yīng)將逐漸轉(zhuǎn)向以可再生能源為主，可再生能源未來開發(fā)又將逐步轉(zhuǎn)向西北、西南、東北、沿海風(fēng)電構(gòu)成的清潔低碳的‘邊緣供應(yīng)環(huán)’地區(qū)，遠離目前的用電負荷中心。”國網(wǎng)能源院研究員馮君淑認為，未來能源電力需求剛性增長，電力資源稀缺性增加，需要加強引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，持續(xù)優(yōu)化電力需求布局。
電力供需平衡發(fā)生深刻變化
“十五五”是我國碳達峰戰(zhàn)略關(guān)鍵期，電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)需求將快速增加，各類型調(diào)節(jié)資源呈現(xiàn)多樣發(fā)展態(tài)勢，需進一步挖掘提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。
在清華大學(xué)電機系主任、清華大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新研究院院長、清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院院長康重慶看來，“十五五”時期是全面推進新型能源體系建設(shè)、助力如期實現(xiàn)“雙碳”目標的關(guān)鍵時期，能源發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，加速向全方位、深層次加速演進，新型能源體系、新型電力系統(tǒng)建設(shè)要求能源系統(tǒng)實現(xiàn)系統(tǒng)性變革重塑，能源供需平衡和發(fā)展模式正在發(fā)生深刻變化。
業(yè)內(nèi)人士認為，煤電仍將發(fā)揮兜底保障作用，逐步向調(diào)節(jié)性、支撐性、戰(zhàn)略儲備電源轉(zhuǎn)型；氣電則由調(diào)峰為主，向兼在部分地區(qū)發(fā)揮電力電量雙重保障功能轉(zhuǎn)型；核電功能定位近期仍以基荷保障為主，并適度提供清潔供暖、工業(yè)用熱服務(wù)，同步探索制氫等核能綜合利用轉(zhuǎn)型；常規(guī)水電在提供穩(wěn)定可靠電力基礎(chǔ)上，逐漸向提供調(diào)節(jié)能力、慣量等多元化功能轉(zhuǎn)變；抽蓄則需進一步強化靈活調(diào)節(jié)、電力頂峰、安全支撐、促進消納、黑啟動等方面功能；新型儲能將逐步成為電力系統(tǒng)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，深度融入系統(tǒng)各環(huán)節(jié)，發(fā)揮促進消納、快速爬坡、參與頂峰等多重價值。
