中國儲能網訊:一直沉悶的云南獨立儲能市場,在2025年忽然迎來了發(fā)展的春天。
據尋熵研究院的統(tǒng)計數據,1月至4月間,云南省新增投運的獨立儲能項目達到了14個,裝機總規(guī)模880MW/1760MWh。而同時,云南省尚有4420MW/9640MWh獨立儲能項目處于建設、完成招投標、啟動招投標的進程中。
一個頗具地方特色的“調節(jié)容量市場”在此間發(fā)揮了重要的作用。
該“調節(jié)容量市場”,既滿足(巧妙地規(guī)避)了136號文“不得將配置儲能作為新建新能源項目核準、并網、上網等的前置條件”的要求,又通過要求新能源企業(yè)提供系統(tǒng)調節(jié)能力促進了獨立儲能項目容量租賃的實現。
疊加充放電價差帶來的電能量收益,云南省獨立儲能形成了“調節(jié)容量收益+電能量收益”的收益模式,助推了獨立儲能的加速落地。
云南特色的“調節(jié)容量市場”
云南特色“調節(jié)容量市場”的成型,源于2024年 5月、12月,云南省發(fā)展和改革委員會、云南省能源局聯合印發(fā)的兩份文件,《云南省新型儲能發(fā)展實施方案(2024—2025年)》、《關于進一步推進新型共享儲能發(fā)展的通知》。
兩份文件均要求實行“新能源+儲能”機制,集中式風電和光伏發(fā)電項目(含已建成項目)需按不低于裝機容量10%的比例(持續(xù)時長不低于2小時)配置儲能容量,或購買系統(tǒng)調節(jié)服務。而云南省的調節(jié)容量市場也在這兩份文件的條款規(guī)定下,逐漸確定。下圖為相關機制的簡單描述。
市場中,配儲未達10%,或未按10%租賃儲能容量的新能源企業(yè),需以標準價上浮30%的價格(220元/kW·年上浮30%,即286元/kW·年)向調節(jié)容量市場支付費用;而未能成功出租容量的新型儲能企業(yè),也可按照標準價格下浮30%的價格(220元/kW·年下浮30%,即154元/kW·年)從調節(jié)容量市場獲得收益。
而為保證新能源企業(yè)為系統(tǒng)的調節(jié)能力買單,2022年12月云南省發(fā)改委發(fā)布的《云南省燃煤發(fā)電市場化改革實施方案(試行)》還明確規(guī)定“未自建新型儲能設施、未購買共享儲能服務且未購買燃煤發(fā)電系統(tǒng)調節(jié)服務的新能源項目上網電價按清潔能源市場交易均價的90%結算,結算差額資金納入電力成本分擔機制”(新能源項目包括了新建以及已建成的項目)。
電量電價打折(懲罰機制)+容量電價標準上浮雙管齊下,云南省有效倒逼了新能源企業(yè)主動匹配儲能需求。而另一方面,即便容量租賃不理想,獨立儲能電站仍可通過容量市場享受容量收益,保證一定的投資收益,降低了獨立儲能的投資風險。
目前可提供調節(jié)容量的資源,也包括了火電機組?!对颇鲜∪济喊l(fā)電市場化改革實施方案(試行)》明確, 試行期按煙煤無煙煤額定裝機容量的40%參與燃煤發(fā)電調節(jié)容量市場交易(褐煤發(fā)電企業(yè)暫不參與)。但相關管理機構表示,將創(chuàng)建火電調節(jié)容量有序替代機制,在綜合評估儲能替代進度后,按季度制定火電容量退出計劃。未來,調節(jié)容量市場將主要為儲能電站開放。
調節(jié)容量收益+電能量價差收益
云南獨立儲能電站靜態(tài)回收期5.8年
2024年發(fā)布的兩份文件,還設立了儲能調節(jié)容量的激勵機制。文件明確,2025年5月31日前投產并網的電化學儲能項目,技術路線以磷酸鐵鋰為主的儲能項目按其裝機規(guī)模的1.8倍提供租賃服務,技術路線以全釩液流為主的儲能項目按其裝機規(guī)模的3倍提供租賃服務。
以磷酸鐵鋰儲能項目為例,如2025年5月31日前投產,即便該電站并未與新能源企業(yè)達成租賃合同,但每千瓦仍可從調節(jié)容量市場獲得277.2元/kW·年的容量電費收益(220元/kW·年×(1-30%)×1.8)。
這也不難理解,為什么2025年上半年云南省獨立儲能電站建設保持了持續(xù)的熱情。
同時,《關于進一步推進新型共享儲能發(fā)展的通知》中明確了新型共享儲能項目每年等效充放電調度次數原則上不低于260次,按照在低谷充電高峰放電的方式給予優(yōu)先調度支持。云南調度中心的測算結果顯示,折算到充電電量,云南省獨立儲能項目在電能量市場,每充進一度電,可獲利0.133元/kWh(充放電效率按90%計算)。
一個1kW/2kWh的獨立儲能電站,在以上條件下,全年共可獲得容量電費收益277元,可獲得電能量收益69元,共計獲得收益346元。如按1元/Wh考慮EPC建設成本,則整個系統(tǒng)成本為2000元,項目靜態(tài)回收期5.8年。在全國各區(qū)域市場中,此收益已十分優(yōu)秀。
“調節(jié)容量市場”
仍單一依靠新能源買單
在“誰受益,誰承擔”原則下,云南省認為,儲能的充放電行為,直接緩解的是新能源波動性帶來的負面影響,新能源企業(yè)是調節(jié)能力的直接受益者,是承擔調節(jié)容量費用的主體。
相較于強配儲能,云南省的調節(jié)容量市場,目的在于引導新能源企業(yè)根據市場的價格情況自主決定是否購買儲能容量或參與調節(jié)容量市場,并可通過市場供需情況的變化,形成動態(tài)可調的價格體系,已經具有一定的市場屬性。另一方面,政策雖并不強制要求新能源并網必須配建一定的儲能,但新能源企業(yè)在上網電價打折的經濟性考量下,配建、租賃儲能或仍是不可避免的選擇。由于容量電費并未向用戶側傳導,新能源企業(yè)仍舊是這項費用的唯一買單方。
對于儲能來說,此舉保證了儲能電站在儲能容量租賃不理想的情況下,仍可獲得一定的保障性收益。從收益測算的結果來看,調節(jié)容量市場的收益占到了儲能電站總收益的80%,調節(jié)容量市場的持續(xù)有效運行對儲能電站運行至關重要。
2024年以來,云南省相繼發(fā)布了4批次新能源項目建設方案(清單),共計發(fā)布508個新能源項目,新能源裝機規(guī)模38.068GW。按照10%配置調節(jié)資源,配置總規(guī)模為3.807GW。只要保證政策的持續(xù)性,則一定時期內,新能源對調節(jié)容量的需求將支撐儲能電站的運營。
另外,云南省通過電能量市場獲取的收益還十分有限。4月,國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司發(fā)布《關于全面加快電力現貨市場建設工作的通知》。通知明確,2025年底前,南方區(qū)域電力現貨市場將啟動連續(xù)結算試運行,現貨市場運行后,云南省獨立儲能電站是否會后的更高的充放電價差收益,有待觀察。
在其他輔助服務方面,2022年10月,2023年12月,云南省相繼發(fā)布了《云南黑啟動輔助服務市場交易規(guī)則(試行)》和《云南調頻輔助服務市場運營規(guī)則(2023版)》,為獨立儲能電站開啟了黑啟動、調頻輔助服務市場,但目前暫無儲能電站參與提供這兩項服務。
136號文以后,儲能容量電價、容量補償,甚至容量市場的出臺,備受關注。目前,各地已出臺的政策,如甘肅調峰容量市場、內蒙古按放電量提供容量補償、河北的容量電價機制、云南的調節(jié)容量市場,各具特色。從以上發(fā)展趨勢來看,未來各地方或將陸續(xù)出臺適應自身產業(yè)發(fā)展特點的相關政策。