中國儲能網(wǎng)訊：5月22日，內蒙古自治區(qū)能源局就《內蒙古自治區(qū)上網(wǎng)消納新能源發(fā)電項目競爭性配置管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見。該辦法適用于國家明確規(guī)定通過競爭性配置確定投資主體的上網(wǎng)消納風電、光伏項目，不包括市場化并網(wǎng)項目和分布式新能源項目。此類項目上網(wǎng)電量全部進入電力市場，上網(wǎng)價格通過市場交易形成，項目投資風險由投資企業(yè)自主承擔。
全文如下：
關于公開征求《內蒙古自治區(qū)上網(wǎng)消納新能源發(fā)電項目競爭性配置管理辦法（征求意見稿）》意見的公告
內能源公告〔2025〕8號
為進一步規(guī)范新能源上網(wǎng)電價市場化形勢下的新能源開發(fā)資源配置，提高資源配置效率和效益，推動自治區(qū)新能源高質量發(fā)展，自治區(qū)能源局研究起草了《內蒙古自治區(qū)上網(wǎng)消納新能源項目競爭性配置管理辦法（征求意見稿）》，從即日起向社會廣泛征求意見。
請于2025年6月6日前將修改意見通過電子郵件反饋我局指定郵箱，電子郵箱：[email protected]。
附件：內蒙古自治區(qū)上網(wǎng)消納新能源項目競爭性配置管理辦法（征求意見稿）
內蒙古自治區(qū)能源局
2025年5月22日
（此件主動公開）
內蒙古自治區(qū)上網(wǎng)消納新能源發(fā)電項目競爭性配置管理辦法（征求意見稿）
第一章 總 則
第一條為進一步規(guī)范新能源上網(wǎng)電價市場化形勢下的新能源開發(fā)資源配置，提高資源配置效率和效益，推動全區(qū)新能源高質量發(fā)展，依據(jù)《國家能源局關于印發(fā)〈光伏電站開發(fā)建設管理辦法〉的通知》（國能發(fā)新能規(guī)〔2022〕104號）《國家發(fā)展改革委 國家能源局關于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革促進新能源高質量發(fā)展的通知》（發(fā)改價格〔2025〕136號）等要求，制定本辦法。
第二條本辦法適用于國家明確規(guī)定通過競爭性配置確定投資主體的上網(wǎng)消納風電、光伏項目，不包括市場化并網(wǎng)項目和分布式新能源項目。此類項目上網(wǎng)電量全部進入電力市場，上網(wǎng)價格通過市場交易形成，項目投資風險由投資企業(yè)自主承擔。
第三條本辦法所稱競爭性配置，指通過競爭性比選、優(yōu)選等方式，擇優(yōu)確定年度新增上網(wǎng)消納新能源項目及有關開發(fā)企業(yè)。鼓勵各類央企、國企和民營企業(yè)按要求參與競爭性配置，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進公平競爭。
第二章 自治區(qū)統(tǒng)籌確定開發(fā)規(guī)模和布局
第四條 省級電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)經(jīng)營區(qū)內新能源總規(guī)模、新能源利用率、用電負荷增速、調節(jié)性電源建設、電網(wǎng)工程規(guī)劃建設等，原則上每年11月底前研究提出下一年度各盟市上網(wǎng)消納新能源項目年度建設規(guī)模、可接入站點容量及風光比例、建設時序等有關建議。
第五條 自治區(qū)能源局根據(jù)全區(qū)可再生能源發(fā)展規(guī)劃、非水可再生能源電力消納責任權重目標等，結合電網(wǎng)企業(yè)消納空間測算結果和實施建議，原則上每年12月底前研究確定下一年度全區(qū)新增上網(wǎng)消納新能源審批總規(guī)模，并于每年第一季度、第三季度分兩批次印發(fā)上網(wǎng)消納新能源項目建設方案，確定分盟市年度批次項目建設規(guī)模、風光比例、接入站點和有關要求。
第六條分盟市年度上網(wǎng)消納新能源建設規(guī)模兼顧資源稟賦、電網(wǎng)接入空間和地區(qū)新能源消納能力。電網(wǎng)企業(yè)要加強電網(wǎng)建設，提升新能源接入能力；各盟市應加強招商引資和重點負荷項目建設，增強地區(qū)新能源消納能力。鼓勵開發(fā)資源規(guī)模小、上網(wǎng)消納壓力大的盟市優(yōu)先布局市場化消納新能源項目，實現(xiàn)資源開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同互促綜合效益最大化。
第三章 盟市確定項目并優(yōu)選開發(fā)企業(yè)
第七條 盟市能源主管部門依據(jù)自治區(qū)上網(wǎng)消納新能源項目建設方案，按照單個項目規(guī)模不低于10萬千瓦，會同省級電網(wǎng)企業(yè)研究確定本地區(qū)年度批次具體項目規(guī)模、選址。
第八條各盟市確定年度批次項目規(guī)模和選址后，應在自治區(qū)級相關平臺發(fā)布優(yōu)選開發(fā)企業(yè)公告，按照公平公正、科學客觀的原則，制定優(yōu)選規(guī)則，組織優(yōu)選項目開發(fā)企業(yè)。
第九條參與優(yōu)選的投資企業(yè)應按要求編制項目建設方案，明確站點風光資源條件、電站建設方案、接網(wǎng)方案、經(jīng)濟性測算分析、技術先進性等內容，附有關部門出具的電站場址限制性因素排查意見，逐級報送盟市能源主管部門。
第十條各盟市能源主管部門負責本地區(qū)年度批次上網(wǎng)消納新能源項目開發(fā)企業(yè)優(yōu)選。綜合考量候選企業(yè)落實自治區(qū)人民政府部署要求、投資實力、項目建設方案、新能源投資建設業(yè)績、已獲批新能源項目建設和投運情況等，形成本地區(qū)年度批次項目及開發(fā)企業(yè)清單，取得省級電網(wǎng)支持意見并經(jīng)本盟市政府審定后，報送自治區(qū)能源局。
第十一條 鼓勵盟市間加強溝通協(xié)作，依據(jù)發(fā)展需要謀劃建設跨盟市新能源互濟合作項目。支持新能源開發(fā)資源受限、消納空間不足的盟市，在協(xié)商一致的前提下突破地域限制，與其他盟市開展合作共建，雙方協(xié)商明確權利義務，聯(lián)合申報項目及優(yōu)選開發(fā)企業(yè)，共同推進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第四章 自治區(qū)審核納規(guī)并公布
第十二條自治區(qū)能源局負責組織審核各盟市申報項目的技術方案、建設條件等，形成年度批次項目納規(guī)清單，報送自治區(qū)人民政府審定，通過后由自治區(qū)能源局印發(fā)實施。
第十三條項目納規(guī)重點審核申報資料真實完整性、技術方案可行性等，嚴禁申報資料弄虛作假、技術方案與實際不符、開發(fā)企業(yè)存在嚴重失信行為的項目通過審核，納入建設規(guī)模。
第五章 項目建設和監(jiān)管要求
第十四條 項目納入年度批次建設規(guī)模后，各盟市能源主管部門應依法依規(guī)履行核準（備案）手續(xù)，禁止超建設規(guī)模核準（備案）項目，禁止拆分規(guī)模核準（備案）項目。
第十五條項目應于核準（備案）2年有效期內實質性開工建設，確需延期開工的，應按規(guī)定履行延期手續(xù)。核準（備案）只能延期一次，延期時間最長為1年。核準（備案）逾期未開工的，盟市能源主管部門應及時清理廢止。
第十六條項目納入建設規(guī)模后，開發(fā)企業(yè)要嚴格按照批復方案和核準（備案）要求開展項目建設，5年內不得轉讓項目或股權；同一集團內業(yè)務調整等確需變更項目投資主體或股權比例的，由盟市能源主管部門按規(guī)定履行相關手續(xù)。
第十七條盟市能源主管部門要落實屬地責任，確保項目按期并網(wǎng)。對于項目建設推進和監(jiān)管不力的盟市，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，取消下一年度上網(wǎng)消納新能源規(guī)模。
第十八條各盟市能源主管部門要優(yōu)化營商環(huán)境，規(guī)范開發(fā)秩序，按規(guī)定做好本地區(qū)上網(wǎng)消納新能源項目核準（備案）、并網(wǎng)投產(chǎn)、運行監(jiān)管等工作。
第六章 附 則
第十九條本辦法由自治區(qū)能源局負責解釋。如遇國家調整，與國家政策不一致的，按照國家政策執(zhí)行。
第二十條 本辦法自公布之日起實施。
