中國儲能網(wǎng)訊：5月19日，國家能源局河南監(jiān)管辦公室發(fā)布關(guān)于公開征求《河南新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全能力提升工作方案（征求意見稿）》意見的通知。文件提出，合規(guī)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議。電力調(diào)度機構(gòu)根據(jù)并網(wǎng)主體分類差異化編制并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議模板及協(xié)議所需資料清單。并網(wǎng)主體提出申請后，在電網(wǎng)公司組織下完成協(xié)議簽訂，調(diào)度機構(gòu)完成歸檔，已并網(wǎng)主體未簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議的需完成補簽。電力調(diào)度機構(gòu)在與虛擬電廠簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議時，可根據(jù)聚合可調(diào)節(jié)資源所在電網(wǎng)物理電氣分區(qū)的不同，將聚合可調(diào)節(jié)資源劃分為一個或多個虛擬電廠單元。虛擬電廠內(nèi)部接入的電源，要按照并網(wǎng)電源要求進行涉網(wǎng)安全管理，虛擬電廠整體執(zhí)行運行管理要求，不涉及涉網(wǎng)參數(shù)和性能管理。
詳情如下：
國家能源局河南監(jiān)管辦公室河南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于公開征求《河南新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全能力提升工作方案（征求意見稿）》意見的通知
為深入落實《國家能源局關(guān)于提升新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全能力服務(wù)新型電力系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展的通知》等文件要求，國家能源局河南監(jiān)管辦公室、河南省發(fā)展和改革委員會組織起草了《河南新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全能力提升工作方案（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。
歡迎有關(guān)單位和社會各界人士提出寶貴意見建議，此次征求意見截止時間為2025年6月20日。相關(guān)意見建議請傳真至0371-65836661，或通過電子郵件發(fā)至[email protected]。
感謝您的參與和支持！
附件1
河南新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全能力提升工作方案（征求意見稿）
一、總體目標
貫徹落實國家能源局《關(guān)于提升新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全能力 服務(wù)新型電力系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》）工作要求和文件宣貫座談會精神，完成新能源和新型主體涉網(wǎng)安全整改，提升新能源和新型主體涉網(wǎng)安全能力和監(jiān)視調(diào)控能力，完善新型電力系統(tǒng)涉網(wǎng)安全管理機制，促進源網(wǎng)荷儲協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。原則上2027年底前完成存量主體涉網(wǎng)安全整改及監(jiān)視調(diào)控能力提升的總體工作目標。
二、工作范圍劃分
納入涉網(wǎng)安全能力提升工作范圍的并網(wǎng)主體為集中式新能源、分布式新能源、新型儲能、虛擬電廠、微電網(wǎng)等新型并網(wǎng)主體,具體如下：
集中式新能源：河南統(tǒng)調(diào)集中式風(fēng)電場、光伏電站（含配建儲能裝置）。
分布式新能源：10kV及以上電壓等級并網(wǎng)、由地、縣（配）調(diào)調(diào)管的分布式光伏、分散式風(fēng)電；380/220V電壓等級并網(wǎng)的非自然人戶用、工商業(yè)分布式光伏。380/220V電壓等級并網(wǎng)的自然人戶用分布式光伏適時納入工作范圍。
新型儲能：河南電力調(diào)度機構(gòu)調(diào)度的新型獨立儲能電站，包括電化學(xué)儲能、壓縮空氣儲能等。
虛擬電廠：運用數(shù)字化、智能化等先進技術(shù)，聚合分布式電源、可調(diào)節(jié)負荷、儲能等各類分散資源，作為新型經(jīng)營主體協(xié)同參與系統(tǒng)運行和市場交易的電力運行組織模式，包括第三方聚合平臺等。
微電網(wǎng)：以新能源為主要電源、具備一定智能調(diào)節(jié)和自平衡能力、與大電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運行的小型發(fā)配用電系統(tǒng)，包括具備相應(yīng)特征的源網(wǎng)荷儲一體化項目等。
涉網(wǎng)設(shè)備包括不限于自動電壓控制(AVC)，自動發(fā)電控制(AGC)，靜止無功補償器(SVC)，靜止無功發(fā)生器(SVG)，調(diào)相機等無功補償裝置，有功及無功控制系統(tǒng)與保護裝置，相量測量裝置(PMU )，網(wǎng)絡(luò)安全、通信、自動化等與涉網(wǎng)安全相關(guān)的設(shè)備。
涉網(wǎng)試驗包括不限于電能質(zhì)量測試、有功功率控制能力測試、無功/電壓控制能力測試、無功補償裝置并網(wǎng)性能測試、慣量響應(yīng)和一次調(diào)頻測試、場站建模與模型驗證、故障穿越能力仿真驗證、電壓頻率適應(yīng)能力驗證以及保證電力系統(tǒng)安全的其他測試。
三、重點任務(wù)
（一）加強涉網(wǎng)參數(shù)管理。電力調(diào)度機構(gòu)加強對并網(wǎng)主體涉網(wǎng)參數(shù)的統(tǒng)一管理，梳理已并網(wǎng)存量主體涉網(wǎng)參數(shù)資料情況，通知并督促缺少涉網(wǎng)參數(shù)的并網(wǎng)主體及時補充提交完整。并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全相關(guān)設(shè)備的控制邏輯和參數(shù)、涉網(wǎng)保護定值等不得擅自調(diào)整，關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)的升級或改造相關(guān)方案應(yīng)經(jīng)充分論證并提交電力調(diào)度機構(gòu)審核同意后實施。新增主體在申請并網(wǎng)時，按照電力調(diào)度機構(gòu)要求提交涉網(wǎng)參數(shù)資料，各項參數(shù)應(yīng)準確完整,并經(jīng)相應(yīng)電力調(diào)度機構(gòu)審核通過。
（二）嚴格開展并網(wǎng)驗收。并網(wǎng)主體應(yīng)確保一、二次設(shè)備及各類系統(tǒng)滿足《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》（GB 38755）、《電力系統(tǒng)網(wǎng)源協(xié)調(diào)技術(shù)導(dǎo)則》（GB/T 40594）以及風(fēng)電、光伏、儲能相關(guān)的國家標準及行業(yè)標準等規(guī)定要求，保證涉網(wǎng)性能及繼電保護、安全穩(wěn)定控制裝置、通信設(shè)備等二次系統(tǒng)配置符合要求，避免“帶病入網(wǎng)”。并網(wǎng)前，新能源和新型并網(wǎng)主體應(yīng)組織開展并網(wǎng)驗收，核查確認涉網(wǎng)設(shè)備的配置、參數(shù)、性能、信息采集調(diào)控能力等并網(wǎng)條件，并網(wǎng)主體提供設(shè)備涉網(wǎng)性能型式試驗報告，報告應(yīng)由具備CNAS/CMA資質(zhì)（中國合格評定國家認可委員會認可或中國計量認證）或同等資質(zhì)能力的第三方機構(gòu)出具。電力調(diào)度機構(gòu)參與并網(wǎng)驗收，嚴格審核型式試驗報告，及時出具驗收審核意見，未經(jīng)驗收或驗收不合格的不得并網(wǎng)。
（三）合規(guī)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議。電力調(diào)度機構(gòu)根據(jù)并網(wǎng)主體分類差異化編制并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議模板及協(xié)議所需資料清單。并網(wǎng)主體提出申請后，在電網(wǎng)公司組織下完成協(xié)議簽訂，調(diào)度機構(gòu)完成歸檔，已并網(wǎng)主體未簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議的需完成補簽。電力調(diào)度機構(gòu)在與虛擬電廠簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議時，可根據(jù)聚合可調(diào)節(jié)資源所在電網(wǎng)物理電氣分區(qū)的不同，將聚合可調(diào)節(jié)資源劃分為一個或多個虛擬電廠單元。虛擬電廠內(nèi)部接入的電源，要按照并網(wǎng)電源要求進行涉網(wǎng)安全管理，虛擬電廠整體執(zhí)行運行管理要求，不涉及涉網(wǎng)參數(shù)和性能管理。
（四）提升監(jiān)視調(diào)控能力。并網(wǎng)主體應(yīng)符合國家和電力行業(yè)標準規(guī)定，滿足電網(wǎng)實時調(diào)控和電力市場運行等技術(shù)要求。分布式新能源應(yīng)滿足運行數(shù)據(jù)實時采集、并離網(wǎng)控制及發(fā)電功率柔性調(diào)節(jié)要求，實時上傳運行信息包括但不限于有功功率、無功功率、電壓、電流等遙測量和主要設(shè)備位置、重要保護信號等遙信量，以及并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議要求的其他信息。信息上傳應(yīng)滿足分鐘級采集要求，相關(guān)運行信息和調(diào)度控制功能應(yīng)接入調(diào)度系統(tǒng)，通信方式、通信協(xié)議應(yīng)滿足電力調(diào)度機構(gòu)要求。電力調(diào)度機構(gòu)提升對分布式新能源的監(jiān)視調(diào)控能力。在可觀可測方面，實現(xiàn)運行數(shù)據(jù)分鐘級采集（5分鐘以內(nèi)），調(diào)度端數(shù)據(jù)延時縮短至3分鐘以內(nèi)。提高分布式新能源功率預(yù)測能力，初期實現(xiàn)覆蓋全縣域的分布式新能源總體出力預(yù)測，遠期實現(xiàn)以220千伏變電站為顆粒度的分布式新能源聚合建模預(yù)測。在可調(diào)可控方面，近期實現(xiàn)全容量分鐘級剛性調(diào)節(jié)控制能力，遠期實現(xiàn)全容量的柔性調(diào)節(jié)控制。在系統(tǒng)建設(shè)方面，進一步完善現(xiàn)有協(xié)同集控體系，深化斷面潮流控制、過載過壓防控等功能應(yīng)用。
（五）強化建模及參數(shù)實測管理。電力調(diào)度機構(gòu)基于并網(wǎng)主體實測建模，對新能源場站等并網(wǎng)主體接入電網(wǎng)開展機電暫態(tài)仿真、電磁暫態(tài)仿真或機電-電磁混合仿真校核。并網(wǎng)主體根據(jù)電力系統(tǒng)穩(wěn)定計算分析要求，開展電磁暫態(tài)和機電暫態(tài)建模及參數(shù)實測，并網(wǎng)前應(yīng)向電力調(diào)度機構(gòu)提供并網(wǎng)發(fā)電設(shè)備相應(yīng)型號的電磁暫態(tài)和機電暫態(tài)模型。未納入涉網(wǎng)安全管理范圍的新能源和新型并網(wǎng)主體，可由設(shè)備廠家代為提供。
（六）落實涉網(wǎng)參數(shù)復(fù)測要求。電力調(diào)度機構(gòu)要完善并網(wǎng)主體涉網(wǎng)參數(shù)全周期、精細化管理機制，確保電力系統(tǒng)穩(wěn)定計算分析結(jié)論科學(xué)準確。并網(wǎng)主體的AGC、AVC、SVG、一次調(diào)頻等涉網(wǎng)參數(shù)應(yīng)定期開展復(fù)測，復(fù)測周期不應(yīng)超過5年，檢測應(yīng)由具備CNAS/CMA資質(zhì)或同等資質(zhì)能力的第三方機構(gòu)開展，試驗方案、試驗結(jié)果和試驗報告應(yīng)經(jīng)電力調(diào)度機構(gòu)審核確認。
（七）建立涉網(wǎng)性能核查機制。電力調(diào)度機構(gòu)按要求組織開展涉網(wǎng)性能技術(shù)監(jiān)督，對各類并網(wǎng)主體的涉網(wǎng)參數(shù)、二次系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等方面進行核查評估，確保滿足國家或行業(yè)相應(yīng)標準和電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行需求，對于核查不合格的，及時提出整改要求。核查結(jié)果及擬采取的處理措施及時報送河南能源監(jiān)管辦及河南省發(fā)展改革委。并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全相關(guān)設(shè)備控制邏輯或參數(shù)發(fā)生變化后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)開展涉網(wǎng)性能復(fù)核測試，確保滿足涉網(wǎng)性能要求。
（八）強化網(wǎng)絡(luò)安全和通信管理。并網(wǎng)主體要嚴格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法律法規(guī)、國家標準及行業(yè)標準要求，優(yōu)化電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全防護體系，強化供應(yīng)鏈安全管控，禁止擅自設(shè)置或預(yù)留任何外部控制接口。采用云平臺等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行監(jiān)測的新能源和新型并網(wǎng)主體，應(yīng)當(dāng)按照法規(guī)、標準，安裝網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測、隔離裝置等網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施，并向調(diào)度機構(gòu)備案。虛擬電廠的技術(shù)支撐系統(tǒng)（或平臺）的涉控功能的網(wǎng)絡(luò)安全防護應(yīng)當(dāng)嚴格落實《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護規(guī)定》要求。接入電力通信網(wǎng)的新能源和新型并網(wǎng)主體通信設(shè)備的運行條件應(yīng)符合電力通信網(wǎng)運行要求，通信設(shè)備應(yīng)納入電力通信網(wǎng)管系統(tǒng)統(tǒng)一管理，并嚴格執(zhí)行通信調(diào)度運行檢修管理要求。上送至電力調(diào)度機構(gòu)的信息應(yīng)完整、齊全、準確，通訊鏈路應(yīng)可靠穩(wěn)定。
（九）加強并網(wǎng)主體專業(yè)培訓(xùn)。電力調(diào)度機構(gòu)根據(jù)各類并網(wǎng)主體的特點，研究確定培訓(xùn)內(nèi)容要點、培訓(xùn)組織形式、參加培訓(xùn)人員。通過線下和線上相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合、宣講與考試相結(jié)合等方式，宣貫網(wǎng)源協(xié)調(diào)、電力平衡、電力系統(tǒng)穩(wěn)定等專業(yè)內(nèi)容，檢驗學(xué)習(xí)成果，確保并網(wǎng)主體相關(guān)人員樹立涉網(wǎng)安全意識，掌握必要的專業(yè)知識。
五、工作推進要求
對于目前并網(wǎng)的存量項目，穩(wěn)妥有序推進涉網(wǎng)安全能力治理提升。
存量集中式新能源場站，2025年底前完成自查并編寫自查報告，2026年6月底前提交改造提升計劃，報送調(diào)度機構(gòu)審核，2026年底前完成整改。
存量10kV及以上電壓等級分布式新能源2027年底前完成涉網(wǎng)安全能力治理提升工作。
存量380/220V電壓等級非自然人戶用、工商業(yè)分布式光伏原則上2027年底前完成涉網(wǎng)安全能力治理提升工作。
存量項目整改后應(yīng)與增量項目具有相同的涉網(wǎng)安全能力，滿足國家和行業(yè)最新標準要求。未按期完成涉網(wǎng)性能改造的新能源和新型并網(wǎng)主體，電網(wǎng)企業(yè)按相關(guān)規(guī)定予以考核或做出相應(yīng)處理。各地電力安全監(jiān)管部門要嚴格落實屬地電力安全監(jiān)管責(zé)任，督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)電力調(diào)度機構(gòu)和新型并網(wǎng)主體做好新能源涉網(wǎng)安全管理和能力提升工作。各級電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)密切跟蹤新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)性能改造情況，按季度分別向?qū)俚仉娏Π踩O(jiān)管部門、河南能源監(jiān)管辦和河南省發(fā)展改革委匯報進展情況。
附件：相關(guān)執(zhí)行標準
