中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：5月19日，貴州省能源局發(fā)布關(guān)于公開征求《貴州省有序推進(jìn)虛擬電廠發(fā)展的實(shí)施方案（征求意見稿）》《貴州省虛擬電廠建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法（暫行）（征求意見稿）》意見的通知。
《實(shí)施方案（征求意見稿）》明確了推進(jìn)虛擬電廠發(fā)展的目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，重點(diǎn)提及商業(yè)模式創(chuàng)新，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等。
發(fā)展目標(biāo)：2025年建設(shè)規(guī)模暫定為50萬千瓦。到2027年，培育運(yùn)營(yíng)主體不少于10家，全省虛擬電廠調(diào)節(jié)能力達(dá)到100萬千瓦以上，力爭(zhēng)150萬千瓦。到2030年，調(diào)節(jié)能力達(dá)到200萬千瓦以上，力爭(zhēng)300萬千瓦。
支持虛擬電廠開展商業(yè)模式創(chuàng)新，推動(dòng)虛擬電廠參與電力中長(zhǎng)期交易、現(xiàn)貨交易、需求響應(yīng)交易和輔助服務(wù)市場(chǎng)，探索建立虛擬電廠容量補(bǔ)償機(jī)制。鼓勵(lì)虛擬電廠開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提供節(jié)能服務(wù)、能源數(shù)據(jù)分析、能源解決方案設(shè)計(jì)、綠證交易和碳交易相關(guān)服務(wù)等綜合能源服務(wù)，進(jìn)一步拓寬虛擬電廠收益渠道。
對(duì)納入年度建設(shè)計(jì)劃并按期建成投運(yùn)的虛擬電廠，按可提供調(diào)節(jié)能力給予一次性1萬元/兆瓦的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金不超過30萬元。
征求意見稿全文如下：
貴州省有序推進(jìn)虛擬電廠發(fā)展的實(shí)施方案（征求意見稿）
虛擬電廠是基于電力系統(tǒng)架構(gòu)，運(yùn)用現(xiàn)代信息通信、系統(tǒng)集成控制等技術(shù)，聚合分布式電源、可調(diào)節(jié)負(fù)荷、儲(chǔ)能等各類分散資源，作為新型經(jīng)營(yíng)主體協(xié)同參與電力系統(tǒng)優(yōu)化和電力市場(chǎng)交易的電力運(yùn)行組織模式。根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于加快推進(jìn)虛擬電廠發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源〔2025〕357號(hào)）要求，結(jié)合我省電源結(jié)構(gòu)、負(fù)荷特性、供需形勢(shì)和電力市場(chǎng)建設(shè)等實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，深入落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，大力統(tǒng)籌推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)和電力市場(chǎng)化改革，按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體、安全可靠、靈活智能”的思路，有序發(fā)展一批虛擬電廠，有效提升全網(wǎng)電力調(diào)節(jié)能力，有力推動(dòng)做強(qiáng)做優(yōu)新能源產(chǎn)業(yè)，努力為在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中展現(xiàn)貴州新風(fēng)采貢獻(xiàn)能源力量。
二、發(fā)展目標(biāo)
到2027年，建立健全虛擬電廠建設(shè)運(yùn)行管理機(jī)制，培育運(yùn)營(yíng)主體不少于10家，全省虛擬電廠調(diào)節(jié)能力達(dá)到100萬千瓦以上，力爭(zhēng)150萬千瓦。
到2030年，虛擬電廠應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)一步拓展，商業(yè)模式不斷創(chuàng)新、更加多元，全省虛擬電廠調(diào)節(jié)能力達(dá)到200萬千瓦以上，力爭(zhēng)300萬千瓦。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）合理控制建設(shè)規(guī)模
每年3月底前發(fā)布年度虛擬電廠調(diào)節(jié)能力建設(shè)規(guī)模，市場(chǎng)主體自主申報(bào)納入年度計(jì)劃，單個(gè)虛擬電廠調(diào)節(jié)能力建設(shè)規(guī)模不低于50兆瓦。對(duì)納入年度建設(shè)計(jì)劃的虛擬電廠，優(yōu)先安排接入調(diào)用。當(dāng)申報(bào)規(guī)模超過年度控制計(jì)劃時(shí)，組織專家開展項(xiàng)目?jī)?yōu)選。2025年建設(shè)規(guī)模暫定為50萬千瓦。
（二）加快培育投運(yùn)主體
鼓勵(lì)能源企業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)及其他各類企業(yè)積極投資虛擬電廠，大力支持民營(yíng)企業(yè)參與虛擬電廠投資開發(fā)與運(yùn)營(yíng)管理。力爭(zhēng)2025年培育虛擬電廠項(xiàng)目業(yè)主不少于5家，建成虛擬電廠5個(gè)以上，有效發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
（三）推動(dòng)各類資源有效集聚
穩(wěn)妥推進(jìn)分布式光伏、分散式風(fēng)電、儲(chǔ)能和可調(diào)節(jié)負(fù)荷作為虛擬電廠的主要聚合資源，引導(dǎo)儲(chǔ)能項(xiàng)目融入虛擬電廠一體調(diào)度、一體運(yùn)營(yíng)，積極拓展充換電站、車網(wǎng)互動(dòng)項(xiàng)目、大型商超等資源聚合場(chǎng)景，有效調(diào)動(dòng)各類分散資源加快集聚，不斷提升電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力。
（四）推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新
支持虛擬電廠開展商業(yè)模式創(chuàng)新，推動(dòng)虛擬電廠參與電力中長(zhǎng)期交易、現(xiàn)貨交易、需求響應(yīng)交易和輔助服務(wù)市場(chǎng)，探索建立虛擬電廠容量補(bǔ)償機(jī)制。鼓勵(lì)虛擬電廠開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提供節(jié)能服務(wù)、能源數(shù)據(jù)分析、能源解決方案設(shè)計(jì)、綠證交易和碳交易相關(guān)服務(wù)等綜合能源服務(wù)，進(jìn)一步拓寬虛擬電廠收益渠道。
（五）建立健全運(yùn)管體系
研究制定虛擬電廠建設(shè)運(yùn)行管理辦法，明確項(xiàng)目建設(shè)、接入管理、系統(tǒng)調(diào)試、能力檢測(cè)、上線運(yùn)行等操作流程，提升項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行效率。研究制定虛擬電廠參與電力市場(chǎng)交易方案，明確準(zhǔn)入條件、注冊(cè)要求、交易方式、結(jié)算機(jī)制、退出管理等工作規(guī)范，促進(jìn)虛擬電廠市場(chǎng)化發(fā)展。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化部門協(xié)作
省能源局牽頭負(fù)責(zé)虛擬電廠發(fā)展相關(guān)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)虛擬電廠建設(shè)、運(yùn)行管理、市場(chǎng)交易等具體工作。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)牽頭完善相關(guān)價(jià)格政策。國(guó)家能源局貴州監(jiān)管辦按分工完善虛擬電廠參與輔助服務(wù)市場(chǎng)交易機(jī)制，并加強(qiáng)虛擬電廠發(fā)展監(jiān)管。貴州電網(wǎng)公司、貴州電力交易中心按職責(zé)做好系統(tǒng)接入運(yùn)行、電力市場(chǎng)交易等相關(guān)工作。
（二）強(qiáng)化政策協(xié)同
支持虛擬電廠既可作為購(gòu)電主體，也可作為售電主體進(jìn)入市場(chǎng)。對(duì)符合“兩新”等政策條件的虛擬電廠項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取相關(guān)政策資金給予支持。對(duì)納入年度建設(shè)計(jì)劃并按期建成投運(yùn)的虛擬電廠，按可提供調(diào)節(jié)能力給予一次性1萬元/兆瓦的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金不超過30萬元。
（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
省能源局牽頭做好虛擬電廠相關(guān)支持政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和市場(chǎng)化交易機(jī)制等宣傳培訓(xùn)和政策解讀，積極培育先進(jìn)虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商，并結(jié)合虛擬電廠建設(shè)、運(yùn)行等情況，適時(shí)開展宣傳推介，形成良好的發(fā)展氛圍。
