中國儲能網(wǎng)訊：5月15日，山東省人民政府召開新聞發(fā)布會，介紹山東深入實施“八大行動”，推動新能源高水平消納情況。發(fā)布會上，重點介紹了山東新型儲能項目建設、促進儲能市場化發(fā)展方面的具體舉措。
山東省能源局副局長孟凡志介紹說，山東省委、省政府高度重視新型儲能發(fā)展，大力實施新型儲能百萬千瓦行動計劃，先后出臺《關于促進我省新型儲能示范項目健康發(fā)展的若干措施》等一系列創(chuàng)新支持政策，在國內(nèi)率先建立獨立儲能參與現(xiàn)貨市場交易機制，開展多批示范項目建設，有力推動新型儲能規(guī)模化、多元化發(fā)展。新型儲能在運規(guī)模808.5萬千瓦，較2022年底翻了兩番，連續(xù)3年位居全國前列。
今年1月，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革 促進新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》（發(fā)改價格〔2025〕136號），新型儲能進入以市場引導為主、政策驅(qū)動為輔的新發(fā)展階段。為貫徹落實國家文件精神，推動新型儲能持續(xù)健康發(fā)展，我省將加快完善電力市場機制，充分發(fā)揮儲能優(yōu)勢，提高設施利用水平，積極打造引領儲能高質(zhì)量發(fā)展的外部環(huán)境。
一是拉大儲能充放電價差。落實《關于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革 促進新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》要求，適當放開現(xiàn)貨市場限價，拉大充放電價差，提升儲能電能量市場收益。通過市場價格信號，引導新能源場站根據(jù)收益需要主動配置儲能，推動儲能由新能源發(fā)展的“成本項”轉(zhuǎn)為“價值項”。
二是拓寬儲能盈利渠道。積極推動儲能參與調(diào)頻輔助服務市場，適時增設備用、調(diào)相、黑啟動等輔助服務品種，支持儲能參與實時電能量市場，加快建立“一體多用、分時復用”交易模式，充分發(fā)揮儲能快速響應調(diào)節(jié)優(yōu)勢，提升儲能市場化收益水平。
三是降低獨立儲能運營成本。明確獨立儲能向電網(wǎng)送電的，其相應充電電量，不承擔輸配電價和政府性基金及附加，提升儲能電站盈利能力。
四是落實存量新能源場站配儲責任。按照“老人老辦法，新人新辦法”原則，要求存量新能源場站繼續(xù)執(zhí)行配儲相關政策，穩(wěn)定存量儲能容量租賃收益，保障政策平穩(wěn)有序銜接。
下步，將繼續(xù)大力推動壓縮空氣、電化學儲能項目建設，積極支持儲能新技術、新場景多元化應用，力爭到今年年底，全省新型儲能規(guī)模突破1000萬千瓦，為新能源高質(zhì)量發(fā)展、高水平消納提供有力支撐。
時間： 2025年5月15日（星期四）上午10:00
出席： 省發(fā)展改革委副主任、新聞發(fā)言人，省能源局黨組書記、局長胡薄 省發(fā)展改革委二級巡視員李東方 省能源局副局長岳建如 副局長孟凡志 國網(wǎng)山東電力公司副總經(jīng)理石巖
內(nèi)容： 邀請省能源局主要負責同志等介紹山東深入實施“八大行動”，推動新能源高水平消納情況
近年來，我省新能源持續(xù)快速發(fā)展，2024年6月，裝機規(guī)模在東部沿海省份率先破億，10月歷史性超過煤電。截至目前，全省新能源和可再生能源裝機1.25億千瓦，占比超過51%。其中光伏裝機8514萬千瓦，居全國首位；風電裝機2669萬千瓦，居全國第五。在推動新能源高質(zhì)量發(fā)展的同時，省委、省政府高度重視新能源消納工作，明確提出要完善新能源、清潔能源消納體系機制。省發(fā)展改革委、省能源局強化系統(tǒng)思維，堅持問題導向，制定實施促進新能源消納系列政策措施，著力提升新能源消納能力。2024年，全省風電利用率96.4%，光伏利用率98.5%，分別高于全國平均值0.5、1.7個百分點。
今年年初，省委領導在全省抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展大會上強調(diào)，必須下更大功夫，切實抓好新能源消納利用；省政府工作報告指出，要完善能源消納和調(diào)控機制。為深入貫徹落實省委、省政府決策部署，我們深入調(diào)查研究、認真分析論證，于2025年4月，印發(fā)《山東省2025年新能源高水平消納行動方案》，大力實施“八大行動”，聚力提升新能源消納能力，全力保障新能源高水平利用。一是聚力實施新能源結構優(yōu)化行動。大力推進風電規(guī)?；_發(fā)，合理有序發(fā)展光伏，積極優(yōu)化光伏、風電總裝機比例。到今年底，全省光伏、風電總裝機比例由目前的3.2:1優(yōu)化到2.6:1，更好發(fā)揮風光互補特性，有效緩解光伏發(fā)電出力“午間高峰、夜間低谷”問題。二是聚力實施火電調(diào)峰增強行動。提速存量機組靈活性改造，全年完成2000萬千瓦機組改造及核定；強化煤電基礎調(diào)節(jié)地位，年底前建成大型煤電機組268萬千瓦；深度挖掘自備電廠調(diào)節(jié)能力，支持自備電廠參與電力市場。三是聚力實施新型儲能提振行動。積極發(fā)展壓縮空氣儲能，年內(nèi)新增規(guī)模100萬千瓦左右；科學布局電化學儲能，年內(nèi)新增規(guī)模200萬千瓦以上；積極支持獨立儲能發(fā)展，鼓勵鈉離子電池、飛輪儲能等新技術應用，完善儲能市場交易機制，持續(xù)增強靈活調(diào)節(jié)能力。四是聚力實施電網(wǎng)支撐強化行動。夯實省域主網(wǎng)架，加快彌河新建、?？跀U建工程建設；加強市域主網(wǎng)架，盡早投產(chǎn)東營富國至裕民線路等工程；持續(xù)完善智慧化調(diào)度系統(tǒng)，超前組織并網(wǎng)驗收等工作，保障煤電、儲能等調(diào)節(jié)資源建成即并網(wǎng)。五是聚力實施綠電消費促進行動。支持電力用戶在新能源大發(fā)時段加大購電力度，提升綠電消費水平；印發(fā)實施綠電產(chǎn)業(yè)園建設方案，打造一批高比例消費綠色電力的園區(qū)；推動算力中心與可再生能源發(fā)電項目協(xié)同布局，打造新質(zhì)生產(chǎn)力增量負荷。六是聚力實施消納模式創(chuàng)新行動。支持采用就地就近消納等4類模式建設30個源網(wǎng)荷儲一體化試點；累計建成30家虛擬電廠，聚合分布式電源、可調(diào)節(jié)負荷、儲能等各類“小而散”資源，實現(xiàn)靈活的削峰填谷，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力；推進“風光氫氨醇”一體化開發(fā)，建成華電濰坊制氫加氫一體站項目；積極拓展省外消納空間，實現(xiàn)富余新能源省間常態(tài)化交易，年內(nèi)力爭賣出5億千瓦時以上。七是聚力實施電力市場化改革深化行動。加快制定新能源上網(wǎng)電價市場化改革實施方案，目前已形成征求意見稿；科學確定機制電量規(guī)模，穩(wěn)妥組織新能源機制電價競價工作，推動新能源上網(wǎng)電量全部進入電力市場、上網(wǎng)電價通過市場交易形成。八是聚力實施用戶側響應能力提升行動。動態(tài)優(yōu)化分時電價峰谷系數(shù)和執(zhí)行時段，引導用電企業(yè)主動參與調(diào)峰；充分發(fā)揮電動汽車儲能資源對電網(wǎng)調(diào)峰作用，組織開展車網(wǎng)互動充換電示范站建設，實現(xiàn)市級全覆蓋。
總體來看，山東2025年新能源高水平消納行動，主要有三個特點。一是突出系統(tǒng)性。堅持“發(fā)、調(diào)、儲、用”各環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)力，通過優(yōu)化新能源裝機結構、深挖電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、加快新型儲能發(fā)展、豐富就近消納場景、激發(fā)綠電使用需求等，多措并舉提升新能源消納能力。二是突出針對性。針對2025年新能源消納的新形勢、新要求，在政策上進一步聚焦、在措施上進一步加力，確保消納行動取得實實在在的成效。如，積極順應電力市場化改革趨勢，對新能源全電量參與電力市場又作了進一步細化要求。三是突出操作性。逐條逐項明確保障新能源消納的具體目標和重點工作，壓緊壓實責任，做到快落地、快達效。如，存量煤電機組靈活性改造堅持一廠一策，力爭9月底前完成全年機組改造任務，同時，提前謀劃實施明年改造計劃。
下一步，我們將認真落實省委、省政府部署要求，會同有關部門形成齊抓共管、各司其職的工作格局，跟蹤推進各項工作落實，確保新能源高質(zhì)量發(fā)展、高水平利用。
我了解到，山東打造能源綠色低碳轉(zhuǎn)型示范區(qū)是未來一段時間的重要任務。請問，下一步山東在新能源發(fā)展過程中，將采取什么樣的針對性措施促進新能源消納？
孟凡志：感謝您的提問。省委、省政府高度重視能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，多措并舉推動新能源實現(xiàn)跨越式發(fā)展，“十四五”以來年均增速達到25%。在提速發(fā)展新能源的同時，我們持續(xù)深化體制機制改革，協(xié)同推進調(diào)節(jié)資源和電網(wǎng)工程建設，不斷提升新能源消納能力。下一步，在發(fā)展新能源方面，我們將重點抓好三項工作，保障新能源高水平消納。
一是強化規(guī)劃統(tǒng)籌。結合新能源消納和電價市場化改革新形勢，高標準開展“十五五”全省可再生能源規(guī)劃編制工作，堅持系統(tǒng)思維、整體謀劃，加強與國家可再生能源規(guī)劃的縱向銜接，與我省能源綜合規(guī)劃、電力專項規(guī)劃的橫向協(xié)同，科學設定新能源發(fā)展目標，合理安排整體開發(fā)布局。在組織實施重點項目時，統(tǒng)籌考慮新能源建設條件、投產(chǎn)時序和消納方向，加強與配套電網(wǎng)建設協(xié)同力度，推動源網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是優(yōu)化裝機結構。我省光伏發(fā)電裝機連續(xù)8年穩(wěn)居全國首位，特別是利用農(nóng)村屋頂建設的分布式光伏數(shù)量多、規(guī)模大，對帶動群眾穩(wěn)定增收、助力鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了重要作用。隨著光伏快速發(fā)展，在午間光伏大發(fā)時段，新能源集中出力特征愈發(fā)明顯，消納壓力與日俱增。風電發(fā)電小時數(shù)長、白天夜晚均可出力，可以有效緩解光伏發(fā)電帶來的“日盈夜虧”電力供應問題。下步，我們將堅持全域統(tǒng)籌、海陸并進提速風電開發(fā)，力爭年內(nèi)建成華能半島北L、山東能源渤中G一期等海上風電項目，建成濟南國瑞等陸上風電項目；科學評估新能源入市對光伏行業(yè)的影響，合理保持光伏發(fā)電發(fā)展節(jié)奏，在提升綠電供給能力的同時，更好發(fā)揮風光互補特性，促進新能源消納利用。
三是創(chuàng)新發(fā)展模式。去年以來，我省立足發(fā)展實際、強化政策供給，積極探索推進新能源就近就地開發(fā)利用。下步，將加快推進源網(wǎng)荷儲一體化、綠電產(chǎn)業(yè)園、可再生能源制氫、車網(wǎng)互動等新模式建設。年內(nèi)謀劃10個左右綠電產(chǎn)業(yè)園，在提高綠電使用占比、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、構建能碳管理機制等方面集成突破，推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。建成25座“車網(wǎng)互動”充換電示范站，引導電動汽車低谷充電、尖峰放電，實現(xiàn)削峰填谷、促進新能源就地消納。同時，落實國家分布式光伏管理要求，適度提高工商業(yè)光伏自發(fā)自用比例，推動實現(xiàn)“自發(fā)自用為主、余電上網(wǎng)為輔”。
山東作為傳統(tǒng)能源大省，煤電裝機規(guī)模較大。在推動新能源規(guī)?；眠^程中，如何定位和發(fā)揮煤電作用？有哪些重點措施提升煤電保障能力？
岳建如：感謝您的提問。煤電在保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行方面發(fā)揮著“壓艙石”作用，是促進新能源消納的重要調(diào)節(jié)性電源?！笆奈濉逼陂g，接續(xù)出臺煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、煤電機組“三改聯(lián)動”、亞臨界機組改造退出等行動實施方案，統(tǒng)籌大型煤電機組建設和存量煤電機組升級改造，持續(xù)提升煤電機組調(diào)峰能力，進一步推動煤電向兜底保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)變。
一是加快推進清潔高效煤電機組規(guī)劃建設。提高新上大型清潔高效煤電機組靈活性調(diào)節(jié)標準，要求新建純凝和抽凝煤電機組最小技術出力分別不高于20%和30%額定負荷，推動建成臨沂恒新、華汪熱力等一批大型超超臨界煤電機組，新增并網(wǎng)規(guī)模872萬千瓦，進一步增強煤電機組支撐調(diào)節(jié)能力。
二是全面實施存量大型煤電機組升級改造。在確保電力、熱力安全供應前提下，合理安排機組檢修計劃，有序推進煤電機組節(jié)能降碳改造、供熱改造、靈活性改造，累計完成靈活性改造66臺次、3189.5萬千瓦，新增調(diào)節(jié)能力700萬千瓦以上。預計今年完成煤電機組“三改聯(lián)動”2000萬千瓦左右。
三是大力支持開展熱電解耦技術改造。制定配套支持政策，鼓勵煤電機組通過采用電鍋爐儲熱、熔鹽儲熱等熱電解耦技術增加靈活調(diào)節(jié)能力，明確發(fā)電企業(yè)在計量出口內(nèi)建設的電鍋爐儲熱、熔鹽儲熱等設施，用電參照廠用電管理但統(tǒng)計上不計入廠用電，提高企業(yè)改造積極性，建成濟寧華源、大唐臨清電廠等一批試點工程，進一步提升機組快速響應能力。
下步，我們將結合國家關于新一代煤電升級專項行動的相關要求，加緊研究制定符合山東電力特性的實施方案，以“深調(diào)峰、快調(diào)節(jié)、強支撐、寬負荷、高韌性、低排放”為主線，全面評估“三改聯(lián)動”機組實施成效，進一步提升改造標準，全面推廣熱電解耦改造技術，實現(xiàn)電鍋爐、熔鹽儲熱、飛輪儲能、熱電協(xié)同等多場景應用；推動具備條件的在建項目，按照新一代煤電標準實施；對于未來新上機組從嚴把控準入條件，一律按照新一代煤電標準規(guī)劃建設，持續(xù)推動煤電機組提升調(diào)峰能力，更好適應新型電力系統(tǒng)發(fā)展需要。
新能源的消納水平與電力用戶的參與密切相關。請問，山東如何激勵用戶主動參與電網(wǎng)調(diào)峰和新能源消納？
李東方：感謝您的提問。山東省是我國能源轉(zhuǎn)型的先行省份，近年來持續(xù)優(yōu)化峰谷分時電價機制、大力發(fā)展虛擬電廠，以市場化手段為核心，結合技術創(chuàng)新和政策引導，推動電力用戶深度參與電網(wǎng)調(diào)峰和新能源消納，形成了“用戶側資源靈活調(diào)用、新能源高效消納”的良性循環(huán)。
一是充分運用價格信號引導電力用戶削峰填谷。持續(xù)推進電力市場化改革，推動我省電力現(xiàn)貨市場于去年6月份轉(zhuǎn)入正式運行，深化工商業(yè)用電價格由市場供需形成。實行“五段式分時電價”政策，在工商業(yè)電能量價格市場化形成基礎上，結合全年不同時段電力供需特性，將用戶承擔的系統(tǒng)運行費、容量補償電價等納入分時電價執(zhí)行范圍，進一步拉大全省工商業(yè)用電峰谷價差。同時積極推動分時電價政策向居民、農(nóng)業(yè)用電延伸。以5月份居民電動汽車充電為例，夜間23:00至次日上午7:00屬于充電低谷時段，充電價格0.385元/千瓦時；17:00-22:00屬于充電高峰、尖峰時段，平均充電價格0.767元/千瓦時，低谷時段電費便宜了一半。
二是加快推進用戶側調(diào)節(jié)資源系統(tǒng)化整合。通過虛擬電廠整合分布式調(diào)節(jié)資源，推動構建“源網(wǎng)荷儲”協(xié)同調(diào)節(jié)能力。目前，我省建成虛擬電廠20家，聚合分布式光伏、儲能、充電樁等負荷資源274.8萬千瓦，可調(diào)節(jié)能力達到55萬千瓦，聚合規(guī)模位居全國前列。今年4月，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關于加快推進虛擬電廠發(fā)展的指導意見》，我們正根據(jù)《意見》精神，加緊制定全省虛擬電廠發(fā)展方案和建設運行管理辦法，引導虛擬電廠新業(yè)態(tài)蓬勃健康發(fā)展，盡早形成規(guī)?；{(diào)節(jié)能力，實現(xiàn)與電力系統(tǒng)協(xié)調(diào)互動。
三是積極推動參與電力市場交易的企業(yè)消納新能源。支持電力用戶（含擁有自備電廠的企業(yè)）作為零售用戶或代理購電用戶在市場低價時段購電，持續(xù)推進電力現(xiàn)貨價格向用戶側傳導；對直接參與電力市場批發(fā)交易的電力用戶（含擁有自備電廠的企業(yè)），在低谷時段和新能源消納困難時段月用網(wǎng)電量高于其全部網(wǎng)電量50%以上的，不對該電力用戶中長期偏差收益進行懲罰性回收。我們還將研究制定更大力度的政策舉措，提高電力用戶（含擁有自備電廠的企業(yè)）在現(xiàn)貨市場負電價時段增購網(wǎng)電的積極性，進一步提升新能源消納水平。
下步，我們將持續(xù)優(yōu)化分時電價機制，不斷拓展電力市場交易范圍，大力支持虛擬電廠新業(yè)態(tài)發(fā)展，提升“源網(wǎng)荷儲”協(xié)同互動水平，進一步強化電力零售市場價格監(jiān)管，真正發(fā)揮電力用戶系統(tǒng)調(diào)節(jié)作用。
新型儲能作為促進新能源消納的關鍵一招，目前山東發(fā)展情況怎樣？此次實施的促進新能源高水平消納行動，在推進新型儲能項目建設、促進儲能市場化發(fā)展方面，有哪些具體舉措？
孟凡志：感謝您的提問。新型儲能是構建新型電力系統(tǒng)的重要技術和基礎裝備，是實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的重要支撐，也是催生國內(nèi)能源新業(yè)態(tài)、搶占國際戰(zhàn)略新高地的重要領域，主要包括電化學、壓縮空氣、飛輪、超級電容等多種類型。省委、省政府高度重視新型儲能發(fā)展，大力實施新型儲能百萬千瓦行動計劃，先后出臺《關于促進我省新型儲能示范項目健康發(fā)展的若干措施》等一系列創(chuàng)新支持政策，在國內(nèi)率先建立獨立儲能參與現(xiàn)貨市場交易機制，開展多批示范項目建設，有力推動新型儲能規(guī)?；?、多元化發(fā)展。新型儲能在運規(guī)模808.5萬千瓦，較2022年底翻了兩番，連續(xù)3年位居全國前列。
今年1月，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革 促進新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》（發(fā)改價格〔2025〕136號），新型儲能進入以市場引導為主、政策驅(qū)動為輔的新發(fā)展階段。為貫徹落實國家文件精神，推動新型儲能持續(xù)健康發(fā)展，我省將加快完善電力市場機制，充分發(fā)揮儲能優(yōu)勢，提高設施利用水平，積極打造引領儲能高質(zhì)量發(fā)展的外部環(huán)境。
一是拉大儲能充放電價差。落實《關于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革 促進新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》要求，適當放開現(xiàn)貨市場限價，拉大充放電價差，提升儲能電能量市場收益。通過市場價格信號，引導新能源場站根據(jù)收益需要主動配置儲能，推動儲能由新能源發(fā)展的“成本項”轉(zhuǎn)為“價值項”。
二是拓寬儲能盈利渠道。積極推動儲能參與調(diào)頻輔助服務市場，適時增設備用、調(diào)相、黑啟動等輔助服務品種，支持儲能參與實時電能量市場，加快建立“一體多用、分時復用”交易模式，充分發(fā)揮儲能快速響應調(diào)節(jié)優(yōu)勢，提升儲能市場化收益水平。
三是降低獨立儲能運營成本。明確獨立儲能向電網(wǎng)送電的，其相應充電電量，不承擔輸配電價和政府性基金及附加，提升儲能電站盈利能力。
四是落實存量新能源場站配儲責任。按照“老人老辦法，新人新辦法”原則，要求存量新能源場站繼續(xù)執(zhí)行配儲相關政策，穩(wěn)定存量儲能容量租賃收益，保障政策平穩(wěn)有序銜接。
下步，將繼續(xù)大力推動壓縮空氣、電化學儲能項目建設，積極支持儲能新技術、新場景多元化應用，力爭到今年年底，全省新型儲能規(guī)模突破1000萬千瓦，為新能源高質(zhì)量發(fā)展、高水平消納提供有力支撐。
主發(fā)布中提到，2025年新能源高水平消納行動制定了8類重點任務。請問，國網(wǎng)山東電力作為中央駐魯大型供電企業(yè)，在行動中扮演什么樣的角色？有什么具體舉措？
石巖：感謝您的提問。本次促進新能源高水平消納行動，聚焦源網(wǎng)荷儲協(xié)同發(fā)力，目標清晰、措施有力，對做好我省今年新能源消納利用工作具有極強的指導性。任務已經(jīng)明確，關鍵在于落實。國網(wǎng)山東電力深刻認識保障新能源高效利用對促進能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要作用，我們將堅決扛牢央企責任，全力確保我省新能源“量增率穩(wěn)”高質(zhì)量發(fā)展。
一是全力加大投資力度，夯實新能源消納堅強電網(wǎng)基礎。加快推進煙威特高壓，500千伏高地、渤海等各電壓等級新能源配套電網(wǎng)工程建設，系統(tǒng)構建山東電網(wǎng)“東電西送”“北電南送”的輸電格局，全面提升山東電網(wǎng)資源配置水平和靈活適應能力，確保我省2025年新能源建設項目順利并網(wǎng)、可靠送出。啟動抽水蓄能“蓄勢齊魯”系列工程，加快推進蒙陰垛莊等抽蓄項目開工建設，全力提升我省新能源消納調(diào)節(jié)能力。
二是全力提升調(diào)度水平，確保各類消納資源最優(yōu)利用。持續(xù)深化“清風暖陽”專項行動，保障儲能、火電靈活性改造等調(diào)結構、促消納項目早并網(wǎng)、早見效。持續(xù)完善基于人工智能大模型的智慧化調(diào)度體系建設，扎實提高分布式新能源“四可”能力，全面提升電網(wǎng)對高比例新能源的調(diào)控水平。全力配合政府做好新能源全量入市政策研究、規(guī)則制定等工作，支撐新能源上網(wǎng)電價市場化改革在山東率先落地，以現(xiàn)貨市場為主導促進各類調(diào)節(jié)性資源精準調(diào)用、最優(yōu)利用。
三是全力加快創(chuàng)新創(chuàng)效，最大化拓展新能源消納途徑。公司建成了國網(wǎng)首個適應現(xiàn)貨市場的省級虛擬電廠服務中心，全力服務我省虛擬電廠規(guī)?；l(fā)展，推動調(diào)節(jié)能力年內(nèi)突破百萬千瓦。發(fā)揮濟南起步區(qū)“五型”充換電站示范作用，開展多場景的現(xiàn)貨市場車網(wǎng)互動，引領充換電資源規(guī)?；瘏⑴c電網(wǎng)削峰填谷。持續(xù)深化省間電力現(xiàn)貨市場建設，最大化推動富余新能源省間常態(tài)賣出，拓寬我省新能源消納途徑。
下一步，國網(wǎng)山東電力將堅決貫徹省委、省政府決策部署，全面落實促進新能源高水平消納行動各項任務，統(tǒng)籌項目、政策、市場等各項措施，服務新能源高水平消納目標務期必成，為服務我省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設貢獻力量。
山東目前進行了電力市場化改革，請問，這種市場機制在引導和促進新能源高比例消納方面，發(fā)揮了怎樣的作用，有哪些經(jīng)驗可以跟我們分享？
岳建如：感謝您的提問。作為首批國家電力現(xiàn)貨市場建設試點省份之一，我省是繼山西、廣東后第三個轉(zhuǎn)正式運行的電力現(xiàn)貨試點省份。自2024年6月正式運行以來，已形成涵蓋“中長期+現(xiàn)貨+輔助服務+零售”各類電力交易品種的完整市場體系，構建起層次清晰、功能互補的市場架構，在聚焦供需兩側雙向發(fā)力引導優(yōu)化資源配置、促進新能源消納助推綠色低碳轉(zhuǎn)型方面發(fā)揮了顯著作用。
一是充分發(fā)揮各類調(diào)節(jié)資源作用。在公平統(tǒng)一的原則下，利用現(xiàn)貨市場價格信號充分反映系統(tǒng)供需，以低電價有效激勵火電機組加大靈活性改造，達到低價時段少發(fā)電目的。目前，已挖掘火電機組深度調(diào)峰能力700萬千瓦以上，年可增加新能源消納電量約35億千瓦時。持續(xù)完善市場運行和交易機制，支持獨立儲能、抽水蓄能等調(diào)節(jié)性資源，通過“低充高放”利用市場價差獲取調(diào)節(jié)收益，為系統(tǒng)持續(xù)提升消納能力拓展新空間。
二是精準高效引導用戶側響應。鼓勵通過市場競爭形成價格信號，建立基于現(xiàn)貨價格的分時電價機制、零售套餐分時約束機制，激勵用戶主動調(diào)節(jié)用電行為，發(fā)揮最有效“指揮棒”作用。通過引導用戶“避峰就谷”用電，2024年午間新能源大發(fā)時段增加用電負荷最高達583.87萬千瓦，促消納效果突出。
三是積極拓展省外消納空間。在推動新能源省內(nèi)最大化消納的同時，打通省內(nèi)新能源外賣交易渠道，實現(xiàn)在更大范圍內(nèi)配置。自今年1月份開始，通過電網(wǎng)調(diào)度、交易機構等常態(tài)化組織開展省內(nèi)富余新能源參與省間現(xiàn)貨交易。今年，我省在新能源消納困難時段，已累計向外省賣出富余新能源3.3億千瓦時，有力促進新能源消納利用。
通過市場機制和政策雙重引導，“十四五”期間，山東在新能源規(guī)?？焖僭鲩L的情況下，利用率一直保持在較高水平。下一步，我們將根據(jù)電力系統(tǒng)發(fā)展形勢，結合國家《關于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革 促進新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》有關要求，及時做好省內(nèi)改革方案編制及市場規(guī)則修訂工作，實現(xiàn)新能源上網(wǎng)電量全部進入電力市場，促進新能源行業(yè)健康發(fā)展。
