中國儲能網(wǎng)訊：2015年元旦伊始，全國新能源汽車購買補(bǔ)貼普遍下降，電動車補(bǔ)貼為3.15萬元-5.4萬元，混合動力轎車補(bǔ)貼為3.15萬元。與此同時(shí)，財(cái)政部、科技部、工信部和發(fā)展改革委對新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策進(jìn)行公開征求意見，2016年，新能源汽車補(bǔ)貼“退坡”速度將加快，從目前的5%左右的退減比例增加到10%。
在政策性補(bǔ)貼逐步退市的背景下，今年上海新能源汽車推廣將迎來關(guān)鍵一年，公務(wù)車采購、分時(shí)租賃將大量引入。
政府補(bǔ)貼額度加速遞減
2016-2020年除燃料電池汽車外，其他車型補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將加速“退坡”。意見稿明確，2017年純電動汽車、插電式混合動力汽車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降10%，2019年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2017年基礎(chǔ)上再下降10%。實(shí)際上，從2014年開始，新能源汽車補(bǔ)貼政策一直在退坡過程中，2014年和2015年的補(bǔ)貼相比2013年將分別降低5%和10%。2014年9月6日，全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼在天津出席論壇時(shí)表示，隨著我國電動汽車進(jìn)入完全的市場競爭階段，新能源汽車補(bǔ)貼將呈現(xiàn)逐步退市的節(jié)奏，或?qū)⒃?020年退出。
根據(jù)意見稿，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)節(jié)能減排效果，并綜合考慮生產(chǎn)成本、規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)進(jìn)步等因素確定。純電動乘用車按照續(xù)駛里程、純電動公交客車按照能量消耗量、純電動專用車按照電池容量大小分檔予以補(bǔ)助，超級電容公交客車、燃料電池汽車等車型采取定額補(bǔ)助的方式。其中，2016年，純電動車能享受到的最低財(cái)政補(bǔ)貼下降至3.2萬元，最高為5.5萬元；插電式混合動力車型可享受補(bǔ)貼為3.2萬元；純電動客車的補(bǔ)貼為22萬—30萬元不等，插電式混合動力客車可享受補(bǔ)貼為17萬—23萬元不等。
來自工信部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年前11個(gè)月，我國新能源汽車?yán)塾?jì)生產(chǎn)5.67萬輛，同比增長5倍。其中，純電動乘用車生產(chǎn)2.58萬輛，同比增長近7倍，插電式混合動力乘用車生產(chǎn)1.36萬輛，同比增長竟高達(dá)25倍。
補(bǔ)貼少了但車企成本降了
補(bǔ)貼“退坡”意味著政府對新能源汽車的補(bǔ)貼將逐漸減少，甚至最終可能退出市場。隨著政策的退潮，新能源汽車市場是否會曇花一現(xiàn)？
對于政策政策退坡，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為影響有限，有助于新能源汽車的市場化，有利于市場競爭和整合。
“我們認(rèn)為銷量和產(chǎn)量的提高有利于降低生產(chǎn)成本，并且使新能源汽車價(jià)格更有競爭力?！弊蛱?，上海國際汽車城新能源汽車項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示，新能源汽車發(fā)展不能一直依靠補(bǔ)貼發(fā)展，補(bǔ)貼力度的削弱，對于新能源汽車的發(fā)展就好像是逐漸撤掉其拐杖。提高銷量的同時(shí)，增加了新能源汽車的影響力，在全社會形成使用新能源汽車的氛圍。
在不久前上汽集團(tuán)的一次內(nèi)部會議上，上汽集團(tuán)董事長陳虹就曾經(jīng)透露“未來上汽新能源汽車成本將降五成”。這一“未來”的時(shí)間節(jié)點(diǎn)比科技部取消新能源車補(bǔ)貼的可能節(jié)點(diǎn)提前了4年，也就是在2016年上汽將推出下一代新能源汽車時(shí)，上汽集團(tuán)新能源汽車的電池成本將降一半。據(jù)統(tǒng)計(jì)，新能源汽車的電池成本最高占了整車的70%。
“最近兩三年新能源汽車成本開始急劇下降，一年平均15%到20%的速度，包括材料、電池到整車制造。其中電池的技術(shù)進(jìn)步使成本下降得非常明顯?！睔W瑞基金投資總監(jiān)葛原表示，“本質(zhì)上講電動車市場是一個(gè)補(bǔ)貼市場，實(shí)際上很大程度上受制于政策的影響。不需要補(bǔ)貼的時(shí)候才是真正的大市場，未來三至五年可期待?！?
多項(xiàng)新模式將逐步落地
2015年將是上海新能源汽車市場化相當(dāng)關(guān)鍵的一年。伴隨逐步取代財(cái)政補(bǔ)貼，公務(wù)車采購、分時(shí)租賃等推廣新模式今年將逐步落地。
隨著政府采購政策的變化，新能源汽車的長期租賃或?qū)⒏芄珓?wù)車采購的青睞。上海國際汽車城新能源汽車項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示，目前政府已經(jīng)長期租賃近40臺電動車，而繼嘉定區(qū)食藥監(jiān)局后，嘉定區(qū)安檢局也加入上海的evcard電動汽車長期租賃項(xiàng)目，上海市食藥監(jiān)也表達(dá)了對這個(gè)項(xiàng)目的興趣，一些醫(yī)院、學(xué)校今年政府采購用車將有意采用電動車長租的模式。從公務(wù)車使用的情況來看，租賃和使用成本在預(yù)算范圍內(nèi)，新能源汽車在公務(wù)車領(lǐng)域?qū)U(kuò)大布局。
電動車分時(shí)租賃今年將全面在上海全市推廣，從目前嘉定安亭的50個(gè)點(diǎn)推廣至全市200個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，也就是說，今年每兩到三天，上海的某個(gè)區(qū)域就將開出一家evcard分時(shí)租賃網(wǎng)點(diǎn)，網(wǎng)點(diǎn)將覆蓋火車站、機(jī)場、交通樞紐。目前evcard已經(jīng)擁有1000名會員，加入會員并且安裝app，就可以預(yù)訂一臺電動車。租賃價(jià)格以分鐘計(jì)算，前30分鐘收費(fèi)15元，后面每分鐘0.5元。就以從安亭到虹橋機(jī)場計(jì)算，這條路線打車大概需要50-60元，租車15分鐘可以到達(dá)，只要15元。
“我們希望更多的人了解新能源汽車，從而為購買創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，并且豐富出行方式?！鄙虾H汽車城新能源汽車項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示，上海將對新能源汽車的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)測，并且大規(guī)模增加充電樁布局，進(jìn)一步優(yōu)化新能源汽車的使用環(huán)境。
