中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近日公開發(fā)布的《常州市加快推進(jìn)新型能源體系建設(shè)三年行動(dòng)方案（2025—2027年）》提出，未來3年培育300個(gè)微電網(wǎng)項(xiàng)目。不僅常州市，各省市為打造多能源協(xié)調(diào)互補(bǔ)的分布式智能微電網(wǎng)，陸續(xù)發(fā)布一系列政策。例如，河南省發(fā)布的《制造業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》提出，通過微電網(wǎng)建設(shè)促進(jìn)制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型；廣東省發(fā)布的《推進(jìn)分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》中明確新建園區(qū)和公共機(jī)構(gòu)屋頂光伏覆蓋率到2025年達(dá)到50%、2030年實(shí)現(xiàn)全覆蓋，并推動(dòng)分布式光伏與微電網(wǎng)的結(jié)合。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，智能微電網(wǎng)作為一種靈活、高效、可靠的能源系統(tǒng)，正逐漸成為構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的關(guān)鍵拼圖。然而，不容忽視的是，智能微電網(wǎng)在電力體制改革中面臨諸多亟待解決的問題，作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，智能微電網(wǎng)的發(fā)展，需要政府、企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)等各方攜手，形成合力。
●發(fā)展前景廣闊
微電網(wǎng)，簡單來說，是一個(gè)可以獨(dú)立運(yùn)行的小型電力系統(tǒng)，它由分布式電源、儲(chǔ)能裝置、能量轉(zhuǎn)換裝置、負(fù)荷、監(jiān)控和保護(hù)裝置等組成。微電網(wǎng)既可以與大電網(wǎng)連接運(yùn)行，也可以根據(jù)需要與大電網(wǎng)斷開，獨(dú)立運(yùn)行。這種獨(dú)特的運(yùn)行模式使得微電網(wǎng)在提高可再生能源消納能力、提升能源利用效率、增強(qiáng)電力系統(tǒng)可靠性等方面具有顯著優(yōu)勢。
西安交通大學(xué)電氣工程學(xué)院教授吳雄指出，預(yù)計(jì)到2060年我國新能源裝機(jī)容量占比會(huì)超過65%。大規(guī)模新能源的安全接入及高效消納成為一個(gè)難題。微電網(wǎng)，尤其是低碳微電網(wǎng)，作為一種新型的能源系統(tǒng)，可以就近消納新能源，降低對傳統(tǒng)化石燃料的依賴，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型優(yōu)化。近年來，低碳微電網(wǎng)得到了廣泛的關(guān)注，國內(nèi)許多地方，如江蘇揚(yáng)州、福建廈門等地，都在積極探索和實(shí)踐低碳微電網(wǎng)工程。
在業(yè)內(nèi)看來，智能微電網(wǎng)作為構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的關(guān)鍵拼圖，其發(fā)展前景廣闊。通過配電網(wǎng)的升級、區(qū)域協(xié)同與功率預(yù)測技術(shù)的應(yīng)用，以及低碳微電網(wǎng)的推廣，能夠更好地應(yīng)對新能源接入帶來的挑戰(zhàn)，推動(dòng)我國能源轉(zhuǎn)型和電力系統(tǒng)的高質(zhì)量發(fā)展。
配售電改革資深專家吳俊宏對《中國能源報(bào)》記者表示，智能微電網(wǎng)的新能源消納模式有別于傳統(tǒng)的先接入公共電網(wǎng)再送至用戶的方式。傳統(tǒng)模式中，新能源接入公共電網(wǎng)后需經(jīng)過公共電網(wǎng)的傳輸和調(diào)配，可能存在能源損耗和效率降低等問題。而通過構(gòu)建智能微電網(wǎng)，新能源能夠更近距離地與用戶實(shí)現(xiàn)消納，極大地提高能源利用效率，降低用電成本。同時(shí)，利用微電網(wǎng)內(nèi)的綠電專線直供模式，能更清晰地實(shí)現(xiàn)綠電溯源，保障綠色能源的精準(zhǔn)供應(yīng)和有效管理。
●發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn)
盡管智能微電網(wǎng)發(fā)展前景廣闊，但在實(shí)際推進(jìn)過程中，仍然面臨著諸多挑戰(zhàn)。
首先，試點(diǎn)示范項(xiàng)目推進(jìn)困難，評估體系亟待完善。早在2017年，國家就發(fā)布了20多個(gè)新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目，但成功落地的項(xiàng)目較少。
“主要原因在于：一是自身定位與配電網(wǎng)關(guān)系不明確，導(dǎo)致在項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營過程中，與配電網(wǎng)的銜接和協(xié)調(diào)出現(xiàn)問題，影響項(xiàng)目的推進(jìn)和實(shí)施?！眳强『攴治?，二是自身發(fā)展問題，比如用戶負(fù)荷不及預(yù)期，導(dǎo)致能源供應(yīng)與需求不匹配，影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)性。
其次，智能微電網(wǎng)技術(shù)仍存在與電力市場技術(shù)結(jié)合不充分的問題。實(shí)踐中，電力市場中的價(jià)格預(yù)測技術(shù)還未納入智能微電網(wǎng)優(yōu)化管控中，導(dǎo)致智能微電網(wǎng)能量管理與電力市場價(jià)格信號脫鉤。同時(shí)，現(xiàn)有的交易技術(shù)和機(jī)制也還未適應(yīng)智能微電網(wǎng)規(guī)模小、交易靈活復(fù)雜的特點(diǎn)，影響交易效率。
“造成這種不充分結(jié)合的主要原因是，智能微電網(wǎng)參與電力尚不成熟，市場準(zhǔn)入門檻、規(guī)則限制以及市場參與主體對其認(rèn)知和接受度低等因素，導(dǎo)致其在電力市場中活躍度不足，缺乏足夠的實(shí)踐和數(shù)據(jù)來推動(dòng)技術(shù)的有效融合與優(yōu)化。”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士對《中國能源報(bào)》記者直言。
再次，管理模式不明確制約項(xiàng)目落地。目前，各地方對于微電網(wǎng)的核準(zhǔn)和備案缺乏清晰明確的規(guī)定和流程，這嚴(yán)重阻礙了項(xiàng)目的順利開展。由于沒有像分布式光伏那樣成熟的操作模式可依循，許多項(xiàng)目在具體推進(jìn)時(shí)陷入迷茫，不知該如何著手。另外，地市及以下地方政府對于智能微電網(wǎng)概念不了解，不清楚如何發(fā)展智能微電網(wǎng)。
“從交易管理層面而言，智能微電網(wǎng)作為一種新型經(jīng)營主體，在各地交易中心如何注冊、如何參與交易等方面，目前還缺乏明確的要求和規(guī)則。”吳俊宏指出，這導(dǎo)致智能微電網(wǎng)在進(jìn)入交易市場時(shí)面臨諸多障礙，無法充分發(fā)揮其在電力交易中的潛力，也影響了其經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。
最后，市場機(jī)制不健全，阻礙參與積極性。智能微電網(wǎng)內(nèi)部新能源與用戶之間的交易模式尚不明確。例如，用戶能否按照合同能源管理模式直接與新能源簽訂內(nèi)部交易合同，并在交易中心備案，而后以此合同作為結(jié)算依據(jù)等關(guān)鍵問題均未清晰界定。此外，各地自行開發(fā)的需求響應(yīng)、虛擬電廠等市場機(jī)制，在統(tǒng)籌考慮智能微電網(wǎng)的參與方面存在缺失。未將智能微電網(wǎng)納入整體規(guī)劃，導(dǎo)致其在新興市場中的角色和參與方式不明確。
尤其是現(xiàn)有的電力體制改革政策法規(guī)對智能微電網(wǎng)的界定較為模糊，在其產(chǎn)權(quán)歸屬、運(yùn)營模式、責(zé)任劃分等方面缺乏具體而明確的條文。這使得智能微電網(wǎng)在發(fā)展中面臨法律依據(jù)不足、政策支持力度不夠等困境，難以保障其合法權(quán)益和穩(wěn)定發(fā)展。
●需多方共同努力
為推動(dòng)微電網(wǎng)行業(yè)的健康發(fā)展，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，需要政府、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)等多方共同努力。
在吳俊宏看來，一是完善智能微電網(wǎng)項(xiàng)目評估體系，推動(dòng)項(xiàng)目落地。在項(xiàng)目規(guī)劃階段，應(yīng)明確微電網(wǎng)的定位，并加強(qiáng)與配電網(wǎng)的協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目與配電網(wǎng)的銜接和協(xié)調(diào)。針對不同類型的微電網(wǎng)項(xiàng)目，建立科學(xué)合理的評估體系，明確評估指標(biāo)和方法，客觀評估項(xiàng)目在電力系統(tǒng)中的作用和價(jià)值。二是降低市場準(zhǔn)入門檻，完善市場規(guī)則，提高參與主體對智能微電網(wǎng)的認(rèn)知和接受度，推動(dòng)智能微電網(wǎng)在電力市場中的積極參與。三是國家層面應(yīng)盡快出臺明確的微電網(wǎng)備案和核準(zhǔn)管理辦法，明確備案和核準(zhǔn)的條件、流程和時(shí)限，為項(xiàng)目落地提供清晰的政策指引。此外，要加強(qiáng)對地方政府的宣傳和培訓(xùn)，提高地方政府對智能微電網(wǎng)的認(rèn)知和理解，推動(dòng)地方政府積極支持智能微電網(wǎng)的發(fā)展。
“建議明確智能微電網(wǎng)內(nèi)部新能源與用戶之間的交易模式，例如，允許用戶按照合同能源管理模式直接與新能源簽訂內(nèi)部交易合同，并在交易中心備案，以此合同作為結(jié)算依據(jù)?！鄙鲜霾辉妇呙耸勘硎?，還應(yīng)明確智能微電網(wǎng)作為聚合整體，以新型經(jīng)營主體身份參與外部電力市場的規(guī)則，包括是否存在特殊性、參與門檻的設(shè)定等。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為，通過政府、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)等多方共同努力，完善政策法規(guī)、健全市場機(jī)制、推進(jìn)體制改革等，微電網(wǎng)行業(yè)必將迎來更加廣闊的發(fā)展空間。
記者手記
以共贏思路發(fā)展智能微電網(wǎng)
■蘇南
智能微電網(wǎng)，作為能源領(lǐng)域的新興業(yè)態(tài)，其廣闊前景備受矚目。然而，實(shí)際發(fā)展卻經(jīng)歷著各種考驗(yàn)?；厮葜?017年，當(dāng)時(shí)發(fā)布的20余個(gè)新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目，如今成功落地的項(xiàng)目屈指可數(shù)，其背后不僅是技術(shù)層面的難題，更涉及多方利益之間的博弈與協(xié)調(diào)。
對于項(xiàng)目投資方而言，他們迫切希望借助智能微電網(wǎng)這一創(chuàng)新業(yè)態(tài)，開辟出一條通往穩(wěn)定回報(bào)的新路徑。他們期待備案、核準(zhǔn)等管理政策更加清晰明確、連續(xù)穩(wěn)定，從而在項(xiàng)目落地的過程中，減少不確定性，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。政策的清晰度和執(zhí)行力，如同投資決策的“定海神針”，直接影響著他們的每一步布局。
電力用戶，作為能源的直接消費(fèi)者，他們期待著智能微電網(wǎng)能夠帶來實(shí)實(shí)在在的好處。他們希望能夠通過微電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)綠電直供，或進(jìn)行綠電溯源。此外，在滿足日益增長的綠色能源需求的同時(shí)，帶來更優(yōu)惠的電價(jià)。
從地方政府的角度來看，智能微電網(wǎng)被視為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。他們期望智能微電網(wǎng)能夠助力優(yōu)化營商環(huán)境，提升區(qū)域內(nèi)用戶在碳排放相關(guān)市場的競爭力，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，保障能源安全、實(shí)現(xiàn)區(qū)域節(jié)能減排目標(biāo)、推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
而電網(wǎng)企業(yè)，作為電力系統(tǒng)的“調(diào)度者”，他們則肩負(fù)著更為宏觀的責(zé)任。他們期望智能微電網(wǎng)能成為優(yōu)化電力平衡與管理、減輕電網(wǎng)調(diào)度壓力以及促進(jìn)新能源消納的有力助手。
發(fā)展智能微電網(wǎng)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要兼顧各方利益和訴求。相信通過各方的共同努力，加強(qiáng)溝通與合作，一定能克服發(fā)展中的挑戰(zhàn)，智能微電網(wǎng)必將迎來更加廣闊的發(fā)展前景。
