中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：研究表明，美國(guó)政府推行的“對(duì)等關(guān)稅”政策不僅會(huì)抬高電池儲(chǔ)能系統(tǒng)采購(gòu)成本，還可能迫使公用事業(yè)公司在短期內(nèi)重新依賴天然氣發(fā)電，從而破壞美國(guó)的碳排放目標(biāo)和客戶發(fā)展戰(zhàn)略。
NV Energy公司在內(nèi)華達(dá)州莫阿帕部署的Reid Gardner）電池儲(chǔ)能項(xiàng)目
4月2日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布對(duì)中國(guó)鋰離子電池征收64.5%綜合關(guān)稅，并計(jì)劃于2026年進(jìn)一步上調(diào)至82%。這一系列關(guān)稅舉措可能徹底顛覆電網(wǎng)規(guī)模儲(chǔ)能項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，對(duì)儲(chǔ)能系統(tǒng)開(kāi)發(fā)商正在推進(jìn)或未來(lái)規(guī)劃的項(xiàng)目發(fā)展前景蒙上陰影。
太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)施的組件也受到了影響，從中國(guó)進(jìn)口的多晶硅、硅片和光伏面板需繳納60%關(guān)稅。然而，電池領(lǐng)域才是真正焦點(diǎn)。新的關(guān)稅政策將使進(jìn)口電池組價(jià)格攀升至美國(guó)儲(chǔ)能市場(chǎng)自熱潮興起以來(lái)從未見(jiàn)過(guò)的水平。
如今，電池儲(chǔ)能系統(tǒng)已不再是電網(wǎng)的附屬組件，而是不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施。電池儲(chǔ)能系統(tǒng)平衡了風(fēng)力發(fā)電和太陽(yáng)能發(fā)電的間歇性，推遲成本高昂的電網(wǎng)升級(jí)計(jì)劃，在電力需求峰值期間和極端天氣下提供電力保障。根據(jù)美國(guó)能源情報(bào)署發(fā)布的數(shù)據(jù)，2024年，美國(guó)新增了8.7GW電池儲(chǔ)能系統(tǒng)，同比增長(zhǎng)66%。2025年，電池儲(chǔ)能系統(tǒng)開(kāi)發(fā)商計(jì)劃部署18GW以上電池儲(chǔ)能系統(tǒng)，但大部分?jǐn)?shù)電池仍依賴進(jìn)口。
根據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)公司發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至去年，近70%美國(guó)電池儲(chǔ)能系統(tǒng)從中國(guó)進(jìn)口。最近，特朗普宣布的關(guān)稅政策將顯著推高這些進(jìn)口產(chǎn)品成本，對(duì)電池儲(chǔ)能項(xiàng)目的成本造成上行壓力，并增加部署延遲風(fēng)險(xiǎn)。一些公用事業(yè)公司和獨(dú)立電力生產(chǎn)商可能需要調(diào)整采購(gòu)策略，重新談判項(xiàng)目開(kāi)發(fā)條款，甚至在某些情況下重新評(píng)估項(xiàng)目的可行性。
對(duì)于制定了雄心勃勃的清潔能源目標(biāo)、面臨資源充足性挑戰(zhàn)以及極端天氣風(fēng)險(xiǎn)的公用事業(yè)公司來(lái)說(shuō)，電池儲(chǔ)能系統(tǒng)已變得不可或缺。它們?cè)谡{(diào)峰支持、頻率調(diào)節(jié)、應(yīng)急儲(chǔ)備及負(fù)荷轉(zhuǎn)移等方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。新關(guān)稅政策不僅將推高采購(gòu)成本，還可能迫使公用事業(yè)公司在短期內(nèi)重新依賴天然氣發(fā)電，這既不利于減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也破壞了客戶可負(fù)擔(dān)性策略。
更廣泛的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)不止于儲(chǔ)能部署層面。儲(chǔ)能系統(tǒng)創(chuàng)新依賴于商業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)需求。公共和私營(yíng)部門(mén)的研發(fā)項(xiàng)目均需依賴部署量來(lái)驗(yàn)證新型化學(xué)物質(zhì)、優(yōu)化軟件集成并吸引早期投資。如果市場(chǎng)增長(zhǎng)放緩，從固態(tài)電池到模塊化混合配置的儲(chǔ)有創(chuàng)新進(jìn)程可能會(huì)陷入停滯。
盡管2022年的《通脹削減法案》已經(jīng)引發(fā)了美國(guó)電池制造業(yè)前所未有的投資浪潮，但其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)項(xiàng)目落地仍需時(shí)日。美國(guó)大多數(shù)的電池生產(chǎn)工廠仍處于建設(shè)或商業(yè)化的前期階段。雖然美國(guó)電池產(chǎn)量正在增長(zhǎng)，但尚未達(dá)到足以取代進(jìn)口鋰離子電池規(guī)模。在電池供應(yīng)鏈尚未準(zhǔn)備就緒之際，人為制造短期價(jià)格沖擊，將為這一面臨成本波動(dòng)、許可限制及并網(wǎng)延遲等挑戰(zhàn)的行業(yè)帶來(lái)不必要阻礙。
貿(mào)易政策可以且應(yīng)當(dāng)成為長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的一部分。然而，在還沒(méi)有可行的國(guó)內(nèi)替代方案之前實(shí)施關(guān)稅政策，可能會(huì)對(duì)電池儲(chǔ)能系統(tǒng)部署造成缺口。能源基礎(chǔ)設(shè)施必須具有彈性和適應(yīng)性，而進(jìn)口替代應(yīng)與供應(yīng)鏈規(guī)?；璨⑿型七M(jìn)，而不是提前實(shí)施。
在關(guān)稅政策宣布之際，能源基礎(chǔ)設(shè)施正面臨更廣泛的通脹壓力。這一系列關(guān)稅政策中的鋼鐵和鋁關(guān)稅推高了變壓器、支架及變電站設(shè)備成本。這些疊加成本負(fù)擔(dān)可能會(huì)抑制近期清潔能源發(fā)電設(shè)施的投資。
為了降低這些風(fēng)險(xiǎn)，美國(guó)聯(lián)邦和州政策制定者可能需要考慮過(guò)渡性機(jī)制。這些機(jī)制可能包括短期采購(gòu)豁免、針對(duì)儲(chǔ)能部署的定向激勵(lì)措施，以及為國(guó)內(nèi)制造設(shè)施提供加速許可支持。與此同時(shí)，公用事業(yè)公司和監(jiān)管機(jī)構(gòu)可能需要重新審視資源規(guī)劃，以應(yīng)對(duì)儲(chǔ)能市場(chǎng)中的成本波動(dòng)和供應(yīng)端不確定性。
電池儲(chǔ)能系統(tǒng)不僅是清潔能源未來(lái)的一部分，更是美國(guó)正在演變的電網(wǎng)運(yùn)行支柱。美國(guó)無(wú)法承受因政策時(shí)機(jī)錯(cuò)配而損害電網(wǎng)靈活性、可靠性或減排進(jìn)展的代價(jià)。那些在缺乏國(guó)內(nèi)產(chǎn)能相應(yīng)提升的情況下提高儲(chǔ)能部署貿(mào)易壁壘措施，可能會(huì)在技術(shù)創(chuàng)新、系統(tǒng)彈性和基礎(chǔ)設(shè)施投資等多個(gè)維度上阻礙進(jìn)展。
未來(lái)幾個(gè)月將會(huì)揭示儲(chǔ)能市場(chǎng)的反應(yīng)。有些公用事業(yè)公司、開(kāi)發(fā)商和投資者已在重新調(diào)整策略?，F(xiàn)在的問(wèn)題是，政策制定者是否會(huì)采取更加協(xié)調(diào)一致的方法——在能源快速轉(zhuǎn)型時(shí)期，既支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又保障電網(wǎng)性能。
