中國儲能網(wǎng)訊：五一前夕，江蘇省發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化工商業(yè)分時電價結(jié)構(gòu)促進新能源消納降低企業(yè)用電成本支持經(jīng)濟社會發(fā)展的通知》（以下簡稱“文件”），優(yōu)化工商業(yè)用戶分時時段設置和峰谷浮動比例，在工商業(yè)儲能行業(yè)引發(fā)軒然大波。
從文件的標題也可看出，文件的兩個核心要點，即促進新能源消納和降低企業(yè)用電成本，工商業(yè)儲能并非關(guān)注的“重點”。
一方面，隨著新能源占比的提升，電價作為“調(diào)節(jié)工具”，通過調(diào)整工商業(yè)電價的分時時段和價格，使得工商業(yè)用戶和發(fā)電企業(yè)動態(tài)調(diào)整其發(fā)用電規(guī)律，保證電力系統(tǒng)的發(fā)用平衡；另一方面，電費作為制造業(yè)的主要成本，在經(jīng)濟放緩、企業(yè)經(jīng)營壓力增大的背景下，降低用電成本可緩解企業(yè)的經(jīng)營壓力。
剖析文件對工商業(yè)儲能的影響，主要在于三個方面。
一是優(yōu)化工商業(yè)分時電價計價基礎(chǔ)和浮動比例。工商業(yè)電價主要由用戶購電價格、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費用、系統(tǒng)運行費用、輸配電價、政府性基金及附加組成。文件發(fā)布后，僅將用戶供電價格納入浮動，盡管擴大了峰谷浮動比例，但由于基數(shù)變小，價差反而變小。
以2025年4月份江蘇地區(qū)10kV代理購電價格為例（兩部制電價），政策優(yōu)化后，峰谷價差由0.8453元/kWh變?yōu)?.6425元/kWh，降幅為24%。
二是調(diào)整工商業(yè)分時電價時段。江蘇地區(qū)以往具備兩充兩放的條件，分別是一峰一谷和一峰一平，政策優(yōu)化后，全天僅剩一個高峰時段，且由于平谷時段價差較低，工商業(yè)儲能全天僅具備一充一放的條件。
三是工商業(yè)電價將銜接電力市場。工商業(yè)用戶購電一般包括通過直接參與批發(fā)市場用戶、電網(wǎng)代理購電用戶和通過售電公司代理的零售用戶三類，其中零售用戶是未來最主要的模式。隨著電力市場的加快建設，特別是各地區(qū)電力現(xiàn)貨市場逐步轉(zhuǎn)正，中長期和現(xiàn)貨市場的價格變化信號將傳導至售電公司的批發(fā)價，售電公司與零售用戶的簽約價格反映應電力市場的價格變化趨勢。未來工商業(yè)分時電價的價格波動和分時特征將反映當?shù)仉娏κ袌龅碾妰r的供需平衡關(guān)系和時空價值。
可以看出，此次調(diào)整對江蘇地區(qū)的工商業(yè)儲能建設偏“利空”，部分行業(yè)從業(yè)者覺得政策缺乏對工商業(yè)儲能的“扶持”，但需知，工商業(yè)儲能一直是工商業(yè)電價的“副生品”，通過電價差的低儲高放來獲利，在工商業(yè)電價的設定中，工商業(yè)儲能的盈利條件并非政策關(guān)注的重點，僅僅是隨著工商業(yè)電價的調(diào)整而在“被動”的接受變化。
工商業(yè)電價將反映電力市場的價格變化趨勢，其價差和波動行仍是工商業(yè)儲能盈利的基礎(chǔ)，文件此次價差的降低和分時電價的調(diào)整不可避免將影響工商儲的收益。
窺一斑而知全豹。江蘇作為工商業(yè)發(fā)達、用電量大的地區(qū)，由于以往具備峰谷電價差大，具備兩充兩放的條件，一直是工商業(yè)儲能建設的熱點地區(qū)。對于此次調(diào)整變化，行業(yè)內(nèi)瞬間彌漫著失落、擔憂、觀望等情緒；同時對于江蘇乃至全國工商業(yè)儲能未來的發(fā)展趨勢，從業(yè)者也充斥著迷茫、看不懂等夾雜情緒。
需要知道的是，江蘇此次文件的發(fā)布并非孤立事件，全國各地區(qū)工商業(yè)分時電價規(guī)則均陸續(xù)迎來變革，從江蘇本次調(diào)整可窺視未來工商業(yè)儲能發(fā)展的模式。
展望未來，隨著電力市場加快建設，新能源占比的提升，特別是新能源、用戶正全面入市，工商業(yè)用戶是電力供需平衡關(guān)系的關(guān)鍵因素，電力市場價格的波動規(guī)律與工商業(yè)電價將“緊密相關(guān)”。與此同時，“136號文”提出適當放寬電力現(xiàn)貨價差，同時隨著需求側(cè)響應等多重服務的逐步健全，分布式光伏自身消納要求的提高，工商業(yè)儲能作為重要的調(diào)峰資源，預計仍將有較為廣闊的發(fā)展前景，但在“能漲能跌”的電力市場中，項目投資單位需重點關(guān)注政策的變化、不同地區(qū)電力系統(tǒng)中調(diào)節(jié)性資源的充裕度、電力市場價格的變化趨勢以及項目的全壽命周期運行水平，各個地區(qū)工商儲將呈現(xiàn)差異化的特點，項目的收益水平也更具波動性，對建設運營單位的綜合能力提出更高的要求。
