中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：隨著迎峰度夏腳步的臨近，各地分時(shí)電價(jià)政策也迎來(lái)密集調(diào)整——
江西省新增“深谷時(shí)段”且電價(jià)較平段電價(jià)下浮70%，江蘇省新增春秋兩季午間谷段且谷段電價(jià)較平段直降65%，山東首創(chuàng)“新能源大發(fā)時(shí)段”特殊電價(jià)。不難看出，分時(shí)電價(jià)時(shí)段的劃分，正從“粗放式”轉(zhuǎn)向“精細(xì)化”。
分時(shí)電價(jià)政策的密集調(diào)整，本質(zhì)上是電力系統(tǒng)從“源隨荷動(dòng)”向“源荷互動(dòng)”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵一步，其核心目標(biāo)直指新能源消納、電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行與用戶成本優(yōu)化，這既是對(duì)新型電力系統(tǒng)挑戰(zhàn)的應(yīng)對(duì)，也是能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與用戶需求變化的必然選擇。
新能源消納
從“被動(dòng)接納”到“主動(dòng)引導(dǎo)”
國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至3月底，我國(guó)風(fēng)電光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到14.82億千瓦，歷史性超過(guò)火電裝機(jī)。隨著新增裝機(jī)快速增長(zhǎng)，風(fēng)電光伏裝機(jī)超過(guò)火電將成為常態(tài)。
然而，隨著新能源裝機(jī)規(guī)模的高速增長(zhǎng)，電力供需的時(shí)空錯(cuò)配問(wèn)題愈發(fā)突出。全國(guó)新能源消納監(jiān)測(cè)預(yù)警中心發(fā)布的全國(guó)新能源并網(wǎng)消納情況顯示，2025年1~2月，全國(guó)風(fēng)電利用率93.8%，光伏利用率93.9%，較去年同期有所下降，午間光伏大發(fā)時(shí)段的電力過(guò)剩愈發(fā)明顯，傳統(tǒng)分時(shí)電價(jià)機(jī)制已難以適應(yīng)源荷雙側(cè)的劇烈波動(dòng)，分時(shí)電價(jià)成為破局的關(guān)鍵。
通過(guò)價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)用戶用電行為與新能源出力特性相匹配，是分時(shí)電價(jià)的核心功能之一。
今年，山東省出臺(tái)的“五段式”分時(shí)電價(jià)政策創(chuàng)新性地將一天劃分為尖、峰、平、谷、深谷五個(gè)時(shí)段，并在光伏出力最高的11:00~14:00設(shè)置深谷電價(jià)（最低0.25元/千瓦時(shí)）。山東省能源局副局長(zhǎng)岳建如表示，“五段式”分時(shí)電價(jià)通過(guò)在光伏大發(fā)時(shí)段設(shè)置低谷電價(jià)，價(jià)格最大下浮90%，引導(dǎo)用戶主動(dòng)調(diào)整生產(chǎn)時(shí)序，積極消納新能源所發(fā)電量。
2024年，山東省通過(guò)分時(shí)電價(jià)引導(dǎo)電網(wǎng)午間增加填谷負(fù)荷最高達(dá)583.87萬(wàn)千瓦，增加風(fēng)光等新能源消納量23億千瓦時(shí)，調(diào)節(jié)作用十分明顯。在今年全網(wǎng)最大用電負(fù)荷進(jìn)一步增大的情況下，山東“五段式”分時(shí)電價(jià)政策引導(dǎo)用戶移峰填谷效果將更加突出。
借鑒上海、江蘇、浙江等省（市）執(zhí)行節(jié)假日深谷分時(shí)電價(jià)政策，5月1日起，湖北省將春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)等節(jié)假日期間9時(shí)~15時(shí)設(shè)置為深谷時(shí)段，進(jìn)一步下浮電價(jià)，通過(guò)價(jià)格杠桿作用，增加光伏等可再生能源的消納空間，助力化解節(jié)假日新能源消納難題。
記者從湖北省發(fā)展和改革委員會(huì)了解到，2023年國(guó)慶節(jié)、2024年春節(jié)和2024年勞動(dòng)節(jié)期間，湖北省用電負(fù)荷較節(jié)后日均低500萬(wàn)千瓦，日均電量減少1.1億千瓦時(shí)，節(jié)假日設(shè)立深谷電價(jià)，引導(dǎo)有調(diào)節(jié)能力的工商業(yè)企業(yè)主動(dòng)增加用電，實(shí)行連續(xù)生產(chǎn)，還可以達(dá)到提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)、助力降本增效的目的。
電價(jià)機(jī)制的革新，本質(zhì)上是對(duì)電力價(jià)值時(shí)空屬性的重新定義。通過(guò)“深谷降價(jià)、尖峰加價(jià)”這種價(jià)格信號(hào)的精準(zhǔn)釋放，引導(dǎo)能源資源精準(zhǔn)配置，讓新能源消納從“被動(dòng)接納”到“主動(dòng)引導(dǎo)”。
電網(wǎng)安全
從“硬扛高峰”到“柔性調(diào)節(jié)”
隨著電動(dòng)汽車普及與空調(diào)負(fù)荷增長(zhǎng)，電網(wǎng)負(fù)荷峰谷差持續(xù)擴(kuò)大。
海南省的“零點(diǎn)高峰”現(xiàn)象極具代表性：近年來(lái)，受居民高溫負(fù)荷攀升和電動(dòng)汽車零點(diǎn)扎堆充電等影響，海南電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)負(fù)荷先后13次在“00:00~00:20”時(shí)段創(chuàng)歷史新高。
截至2024年底，海南省新能源汽車保有量已達(dá)40.9萬(wàn)輛，且將持續(xù)增長(zhǎng)，“零點(diǎn)高峰”更加凸顯，電網(wǎng)系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力面臨更大的挑戰(zhàn)。為此，從2025年4月1日起，海南省調(diào)整了電動(dòng)汽車充換電設(shè)施的峰谷分時(shí)用電時(shí)段。原谷時(shí)段“00:00~02:00”變?yōu)槠綍r(shí)段，而“08:00~10:00”則調(diào)整為新的谷時(shí)段。
海南省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布消息稱，本次政策調(diào)整，一方面是保障電力系統(tǒng)安全運(yùn)行的需要，另一方面，分時(shí)電價(jià)被視為調(diào)節(jié)供需的有效手段，根據(jù)海南電力統(tǒng)調(diào)負(fù)荷曲線特性變化，發(fā)揮峰谷分時(shí)電價(jià)信號(hào)作用，引導(dǎo)削峰填谷，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，服務(wù)全省電動(dòng)汽車發(fā)展。
類似的情況也出現(xiàn)在山東省。截至3月底，山東省新能源汽車保有量已突破270萬(wàn)輛，全省各類充電基礎(chǔ)設(shè)施保有量117.35萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)89.7%。據(jù)某充電樁企業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，70%車主習(xí)慣18時(shí)~20時(shí)充電，恰好與全省用電尖峰時(shí)段重疊，電網(wǎng)壓力堪比“早高峰堵車”。
為引導(dǎo)電動(dòng)汽車合理充電，山東省“五段式”分時(shí)電價(jià)機(jī)制，對(duì)電動(dòng)汽車個(gè)人充電樁單獨(dú)設(shè)置了23時(shí)至次日7時(shí)的低谷時(shí)段，電價(jià)低至每千瓦時(shí)0.38元，在10時(shí)至15時(shí)設(shè)置了低谷、深谷時(shí)段，深谷電價(jià)低至每千瓦時(shí)0.2元左右。電動(dòng)汽車用戶可將充電樁設(shè)置在低谷、深谷時(shí)段自動(dòng)充電，按照每周充一次計(jì)算，全年充電電費(fèi)可降低30%左右。
山東省能源局副局長(zhǎng)岳建如介紹稱，此舉一方面進(jìn)一步降低了用戶的用電成本，通過(guò)細(xì)分“深谷、低谷、平段、高峰、尖峰”五個(gè)時(shí)段，精準(zhǔn)引導(dǎo)充電需求向新能源發(fā)電高滲透時(shí)段轉(zhuǎn)移。另一方面，將進(jìn)一步釋放新能源汽車的消費(fèi)潛力，有效激發(fā)企業(yè)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施的積極性，使新能源汽車充電的便利程度不斷提升。
值得關(guān)注的是，江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)今年推出了針對(duì)電動(dòng)汽車反向放電的價(jià)格政策——《關(guān)于優(yōu)化工商業(yè)分時(shí)電價(jià)結(jié)構(gòu)促進(jìn)新能源消納降低企業(yè)用電成本支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的通知》提出，獨(dú)立報(bào)裝接電且具備反向放電能力的充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位，可自愿向電網(wǎng)企業(yè)申請(qǐng)參與車網(wǎng)互動(dòng)，主動(dòng)響應(yīng)全網(wǎng)調(diào)峰需求，向電網(wǎng)反向放電，獲取收益。這一機(jī)制不僅有助于削峰填谷，還為企業(yè)探索車網(wǎng)互動(dòng)模式提供了新的盈利機(jī)會(huì)。
價(jià)格信號(hào)的精準(zhǔn)調(diào)控，在新能源消納、電網(wǎng)安全與用戶經(jīng)濟(jì)性之間構(gòu)建起了動(dòng)態(tài)平衡。未來(lái)，隨著新型電力系統(tǒng)加速構(gòu)建與能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)，分時(shí)電價(jià)機(jī)制有望進(jìn)一步與儲(chǔ)能技術(shù)、虛擬電廠等新興業(yè)態(tài)深度融合，為“源荷互動(dòng)”提供更靈活的工具箱，推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)下的能源轉(zhuǎn)型行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
