中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近年來(lái)，風(fēng)光等波動(dòng)性可再生能源占比快速提升，傳統(tǒng)計(jì)劃調(diào)度模式難以應(yīng)對(duì)實(shí)時(shí)供需變化，現(xiàn)貨市場(chǎng)不僅可以通過(guò)價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)靈活調(diào)節(jié)，保障電網(wǎng)安全運(yùn)行，也能夠?qū)崟r(shí)反映電力邊際成本，促進(jìn)清潔能源優(yōu)先消納，同時(shí)激勵(lì)煤電等傳統(tǒng)電源轉(zhuǎn)向靈活性調(diào)節(jié)角色。
隨著能源改革的深入推進(jìn)，試點(diǎn)范圍擴(kuò)大、規(guī)則體系完善、技術(shù)創(chuàng)新突破，我國(guó)的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)正迎來(lái)關(guān)鍵突破。
近期，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、國(guó)家能源局綜合司聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面加快電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)工作的通知》，明確提出2025年底前基本實(shí)現(xiàn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)全覆蓋的目標(biāo)，這標(biāo)志著我國(guó)電力市場(chǎng)改革進(jìn)入全面提速階段。
隨著現(xiàn)貨市場(chǎng)機(jī)制的深化和多層次市場(chǎng)體系的完善，儲(chǔ)能將從單純的“技術(shù)工具”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂歇?dú)立市場(chǎng)主體地位的關(guān)鍵靈活性資源。
新政：分階段推進(jìn)，嚴(yán)格運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)
此次出臺(tái)的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)新政呈現(xiàn)出鮮明的分階段推進(jìn)特征，采取“試點(diǎn)先行、區(qū)域協(xié)同、全國(guó)覆蓋”的梯度推進(jìn)策略。
在試點(diǎn)先行區(qū)域，“排頭兵”率先發(fā)力，湖北省計(jì)劃于2025年6月底將電力現(xiàn)貨市場(chǎng)轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行，浙江省也將在年底前完成這一目標(biāo)。
安徽、陜西等省份緊隨其后，力爭(zhēng)在2026年6月底前實(shí)現(xiàn)正式運(yùn)行。而福建、四川、遼寧等15個(gè)省份（地區(qū)），以及南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場(chǎng)，均需在2025年底前啟動(dòng)連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行。
京津冀地區(qū)則積極探索模擬試運(yùn)行，為后續(xù)全面推進(jìn)積累經(jīng)驗(yàn)。這一“梯度推進(jìn)”的策略，既保證了改革的有序性，又能充分發(fā)揮各地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新能力，為跨區(qū)域市場(chǎng)協(xié)同積累經(jīng)驗(yàn)。
值得關(guān)注的是，新政明確省間現(xiàn)貨市場(chǎng)同步擴(kuò)容，允許發(fā)電企業(yè)直接參與跨省購(gòu)電，并研究售電公司、電力用戶跨省交易機(jī)制，推動(dòng)資源在全國(guó)范圍內(nèi)優(yōu)化配置。
在市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)范方面，新政制定了嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，明確市場(chǎng)轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行需滿足連續(xù)運(yùn)行一年以上，并通過(guò)獨(dú)立第三方評(píng)估，確保符合《電力現(xiàn)貨市場(chǎng)基本規(guī)則（試行）》要求，從制度層面保障市場(chǎng)的規(guī)范性與穩(wěn)定性。
這意味著，在連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行前，技術(shù)支持系統(tǒng)必須通過(guò)嚴(yán)格校驗(yàn)，只有達(dá)標(biāo)地區(qū)方可啟動(dòng)，為市場(chǎng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)筑牢技術(shù)根基。
此外，市場(chǎng)主體參與度的提升也是本次建設(shè)的重點(diǎn)。
新政要求，到2025年底，所有正式運(yùn)行及試運(yùn)行省份將實(shí)現(xiàn)電力用戶、售電公司等主體全流程參與現(xiàn)貨市場(chǎng)，同時(shí)建立起適應(yīng)新型能源經(jīng)營(yíng)主體的準(zhǔn)入、報(bào)價(jià)及考核機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。
新政嚴(yán)格要求中長(zhǎng)期簽約比例符合國(guó)家能源保供要求，在保障能源安全的前提下，推動(dòng)市場(chǎng)機(jī)制有效發(fā)揮作用，這將有助于平衡市場(chǎng)靈活性與安全穩(wěn)定。
為確保電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)順利推進(jìn)，多維度保障措施同步實(shí)施。新政要求各?。▍^(qū)、市）及電網(wǎng)企業(yè)需制定詳細(xì)建設(shè)方案，明確分工與時(shí)間表，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控與宣傳培訓(xùn)；國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)及各級(jí)交易機(jī)構(gòu)強(qiáng)化數(shù)據(jù)歸集與信息披露；國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)督導(dǎo)規(guī)則統(tǒng)一性；國(guó)家發(fā)改委、能源局定期調(diào)度進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。
影響：能源改革步入深水區(qū)，源網(wǎng)荷儲(chǔ)生態(tài)重構(gòu)
電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)的提速，對(duì)我國(guó)能源體系轉(zhuǎn)型意義深遠(yuǎn)，影響將多維傳導(dǎo)。
首先，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)加速建設(shè)不僅能推動(dòng)電力資源在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，提高能源利用效率，還能促進(jìn)風(fēng)光等新能源消納，助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
其次，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)將加速能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。通過(guò)價(jià)格信號(hào)的實(shí)時(shí)傳導(dǎo)，發(fā)電側(cè)、用電側(cè)合理安排生產(chǎn)與消費(fèi)，通過(guò)“削峰填谷”增加收益，推動(dòng)電力行業(yè)向更加市場(chǎng)化、智能化方向發(fā)展。
新政意味著電力交易加速?gòu)娜涨笆袌?chǎng)擴(kuò)展至日內(nèi)、實(shí)時(shí)市場(chǎng)，交易周期縮短至15分鐘級(jí)，提升電力供需匹配效率。
第三，市場(chǎng)生態(tài)將更趨多元，民營(yíng)資本將加速進(jìn)入售電、虛擬電廠等領(lǐng)域，同時(shí)，綠電交易將加快與碳市場(chǎng)銜接。
第四、新政對(duì)源、網(wǎng)、荷、儲(chǔ)均將產(chǎn)生重要、深刻的影響。
源側(cè)看，煤電將從“主力電源”轉(zhuǎn)向“靈活性調(diào)節(jié)電源”，需通過(guò)輔助服務(wù)市場(chǎng)獲取調(diào)峰、備用等收益，在現(xiàn)貨低價(jià)時(shí)段，倒逼企業(yè)加快靈活性改造或退出低效機(jī)組；對(duì)于新能源來(lái)說(shuō)，現(xiàn)貨市場(chǎng)將優(yōu)先消納新能源，減少棄風(fēng)棄光，通過(guò)“綠色電力交易+現(xiàn)貨市場(chǎng)”組合，新能源企業(yè)可獲取環(huán)境價(jià)值附加收益。
網(wǎng)側(cè)看，電網(wǎng)調(diào)度需更多依賴市場(chǎng)出清結(jié)果，平衡實(shí)時(shí)供需的難度增加，需提升數(shù)字化調(diào)度能力；輸電通道擁堵時(shí)，節(jié)點(diǎn)電價(jià)機(jī)制將引導(dǎo)資源合理分布，倒逼電網(wǎng)投資優(yōu)化。
負(fù)荷側(cè)方面，高耗能工商業(yè)企業(yè)需部署能源管理系統(tǒng)，根據(jù)實(shí)時(shí)電價(jià)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，普通用戶需適應(yīng)電價(jià)波動(dòng)。
儲(chǔ)能方面，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)提速對(duì)儲(chǔ)能行業(yè)將產(chǎn)生3個(gè)方面的影響。
拓寬收益渠道。現(xiàn)貨市場(chǎng)的高頻價(jià)格波動(dòng)（如日內(nèi)或15分鐘級(jí)交易）將顯著拉大峰谷電價(jià)差，儲(chǔ)能可通過(guò)“低充高放”實(shí)現(xiàn)套利，收益空間提升。
極端天氣或供需緊張時(shí)，現(xiàn)貨電價(jià)可能短時(shí)飆升，儲(chǔ)能快速放電可捕獲高價(jià)時(shí)段收益。
隨著新能源占比提升，電網(wǎng)對(duì)調(diào)頻、備用等輔助服務(wù)需求激增，儲(chǔ)能因其毫秒級(jí)響應(yīng)特性成為核心供應(yīng)方，收益模式從“價(jià)差套利”轉(zhuǎn)向“服務(wù)付費(fèi)”。
政策要求配套容量市場(chǎng)，儲(chǔ)能可通過(guò)提供備用容量獲取固定收益。
政策鼓勵(lì)綠電與現(xiàn)貨市場(chǎng)銜接，儲(chǔ)能可幫助新能源平滑出力曲線，減少偏差考核費(fèi)用，同時(shí)獲取綠電溢價(jià)分成。
倒逼儲(chǔ)能技術(shù)升級(jí)。現(xiàn)貨市場(chǎng)交易周期縮短至15分鐘級(jí)，要求儲(chǔ)能系統(tǒng)具備更快的響應(yīng)速度和更高的循環(huán)壽命，液流電池、飛輪儲(chǔ)能等儲(chǔ)能技術(shù)將迎發(fā)展機(jī)遇。
儲(chǔ)能運(yùn)營(yíng)商需結(jié)合AI算法優(yōu)化充放電策略，例如通過(guò)預(yù)測(cè)次日電價(jià)曲線自動(dòng)制定儲(chǔ)能運(yùn)行計(jì)劃。
推動(dòng)儲(chǔ)能商業(yè)模式創(chuàng)新。政策明確儲(chǔ)能可作為獨(dú)立主體參與市場(chǎng)，無(wú)需綁定發(fā)電廠或用戶，推動(dòng)共享儲(chǔ)能、電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能大規(guī)模建設(shè)。
分布式儲(chǔ)能可通過(guò)虛擬電廠聚合，參與現(xiàn)貨市場(chǎng)競(jìng)價(jià)和需求側(cè)響應(yīng)，提升規(guī)模經(jīng)濟(jì)性（如江蘇VPP試點(diǎn)已接入用戶側(cè)儲(chǔ)能）。
未來(lái)：兼顧效率、安全與公平
盡管是當(dāng)前能源領(lǐng)域改革的重要方向，前景廣闊，但電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)仍面臨多重挑戰(zhàn)。
比如，新能源出力波動(dòng)性、極端天氣或供需緊張時(shí)導(dǎo)致電價(jià)波動(dòng)；保底供電、優(yōu)先發(fā)電與市場(chǎng)化交易的矛盾；省間壁壘導(dǎo)致電力資源難以全國(guó)優(yōu)化配置；部分省級(jí)電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)尚未完全適應(yīng)高頻交易需求。
因此，建議下一階段的電力市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)該在以下幾個(gè)方面實(shí)施一些針對(duì)性舉措。
一、現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格受天氣、燃料成本等多因素影響，需配套中長(zhǎng)期合約鎖定部分收益，另外，需設(shè)定現(xiàn)貨價(jià)格上限，防止極端事件引發(fā)電價(jià)失控，當(dāng)然，這可能壓縮儲(chǔ)能套利空間。
二、對(duì)煤電等保障性電源提供容量電價(jià)，避免因現(xiàn)貨收益不足導(dǎo)致電力短缺。
三、居民和農(nóng)業(yè)用電價(jià)格仍由政府定價(jià)，與市場(chǎng)化電價(jià)“雙軌制”并行。
四、通過(guò)輸電價(jià)格改革、收益共享機(jī)制，平衡送電省與受電省的利益沖突。
五、要求電網(wǎng)企業(yè)升級(jí)調(diào)度系統(tǒng)，引入人工智能等技術(shù)，提升新能源預(yù)測(cè)精度和交易透明度。
六、省間市場(chǎng)協(xié)同不足制約資源配置效率，需建立全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)與交易規(guī)則，提升跨區(qū)調(diào)度能力。
七、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)中長(zhǎng)期市場(chǎng)與現(xiàn)貨市場(chǎng)銜接，建立容量成本回收機(jī)制保障煤電轉(zhuǎn)型。
八、高比例儲(chǔ)能接入要求滿足特定響應(yīng)時(shí)間、效率標(biāo)準(zhǔn)；部分試點(diǎn)對(duì)儲(chǔ)能規(guī)模、技術(shù)類型設(shè)限，小規(guī)模儲(chǔ)能需通過(guò)聚合商間接參與；通過(guò)儲(chǔ)能資產(chǎn)證券化（如ABS）、電價(jià)波動(dòng)保險(xiǎn)等產(chǎn)品將幫助投資者對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)；儲(chǔ)能支撐新能源消納的碳減排量或可納入碳市場(chǎng)交易，形成“電-碳”雙重收益。
結(jié)語(yǔ)：電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)是一場(chǎng)深刻的能源革命，隨著各項(xiàng)工作的穩(wěn)步推進(jìn)，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)將逐步構(gòu)建起更加靈活高效、公平透明的電力交易體系，為我國(guó)能源高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
盡管面臨機(jī)制和技術(shù)挑戰(zhàn)，但其對(duì)能源清潔化、高效化的推動(dòng)作用已形成共識(shí)。未來(lái)需在政策協(xié)同、技術(shù)創(chuàng)新、利益平衡、市場(chǎng)化與保供、效率與公平之間持續(xù)平衡，穩(wěn)步推進(jìn)，最終構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)有序的電力市場(chǎng)體系。
這一過(guò)程中，電力市場(chǎng)化機(jī)制為儲(chǔ)能創(chuàng)造了“技術(shù)價(jià)值→經(jīng)濟(jì)價(jià)值”的轉(zhuǎn)化路徑，但其規(guī)?；l(fā)展仍需解決收益穩(wěn)定性、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、跨省協(xié)同等問(wèn)題。
未來(lái)，儲(chǔ)能企業(yè)需從單純?cè)O(shè)備供應(yīng)商向“綜合能源服務(wù)商”轉(zhuǎn)型，深度參與電力市場(chǎng)設(shè)計(jì)與運(yùn)營(yíng)，方能在現(xiàn)貨市場(chǎng)浪潮中占據(jù)先機(jī)。
