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136號(hào)文沖擊波

作者:管永生 來源:中國(guó)電力企業(yè)管理 發(fā)布時(shí)間:2025-05-06 瀏覽:

中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:136號(hào)文猶如一枚重磅炸彈,在新能源市場(chǎng)激起層層沖擊波,波及新能源領(lǐng)域整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條,讓置身其中的從業(yè)人員心意難平,撫膺長(zhǎng)嘆。

所謂136號(hào)文,即2月9日,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局重磅發(fā)布的《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革 促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2025〕136號(hào)),并將2025年6月1日作為“新老劃段”的時(shí)間節(jié)點(diǎn),存量項(xiàng)目和增量項(xiàng)目將以不同的價(jià)格方式結(jié)算。

有評(píng)論認(rèn)為,此文橫空出世,標(biāo)志著新能源“固定電價(jià)”時(shí)代的結(jié)束,全面市場(chǎng)化電價(jià)時(shí)代的到來。從這個(gè)意義上看,136號(hào)文已具“劃時(shí)代”意味,因而,各種情緒交織波動(dòng)也屬情理之中。

仿佛大戰(zhàn)來臨,涉及新能源產(chǎn)業(yè)各路人馬茫茫然不知所措,飄飄然不知何往。街頭巷尾,流言四起;阡陌之上,慌不擇路;線上線下,眾說紛紜,活脫脫一幅如臨大敵的眾生相。

等到情緒稍定,理性歸來,各市場(chǎng)主體開始立足本位權(quán)衡利弊,尋找密室逃脫之通道。

“躺平派”陷入深深的焦慮,在新政面前束手無策,無辜且無奈,只能仰天長(zhǎng)嘆:風(fēng)流總被雨打風(fēng)吹去。

“觀望派”靜觀其變,暫且蟄伏。盡管行動(dòng)上無能為力,但是,“熱辣滾燙”的眼神密切關(guān)注著地方配套政策的出臺(tái)。這是捕獵前的潛伏,稍有風(fēng)吹草動(dòng)就會(huì)一躍而起。

“行動(dòng)派”選擇在“大限”來前“搶裝強(qiáng)上”項(xiàng)目,從而讓低迷經(jīng)年的光伏設(shè)備商看到了一絲乍現(xiàn)的春光,紛紛上調(diào)光伏組件價(jià)格,內(nèi)卷的身軀似乎得到些許舒展。

136號(hào)文引發(fā)的業(yè)界焦慮和恐慌,不過是“狼來了”童話故事的新能源版本。實(shí)際上,業(yè)內(nèi)人士心知肚明,新能源全面入市總有一天會(huì)到來,只是未料到如此之快,令人猝不及防。

而此前無論是風(fēng)、光發(fā)電領(lǐng)域的矛盾和問題堆積,還是學(xué)界、業(yè)界專家提出的解決之道,無不指向新能源市場(chǎng)化改革的方向,只是很多人總認(rèn)為理論與實(shí)踐遙遙路遠(yuǎn),因而,可以徐徐圖之。

換言之,部分新能源業(yè)內(nèi)人士高估了自己對(duì)電力改革經(jīng)驗(yàn)性判斷的準(zhǔn)確值,低估了相關(guān)部門推動(dòng)市場(chǎng)化改革的決心。以往電力市場(chǎng)化改革每邁出一步慎之又慎,而這次則是快刀斬亂麻。

焦慮和恐慌背后是對(duì)政策性電價(jià)的迷戀和依賴,以及對(duì)市場(chǎng)機(jī)制電價(jià)的無知和無措?!靶袆?dòng)派”之所以選擇在“大限”來臨前“搶裝”,是因?yàn)槠浼纫@取新政的最后一絲“紅利”,又要為自己留足適應(yīng)市場(chǎng)化改革的緩沖地帶,以期做到進(jìn)可攻,退可守,攻守兼?zhèn)?,一舉兩得。

而對(duì)更多即將入局的投資主體而言,意味著將要面對(duì)更加錯(cuò)綜復(fù)雜的投資模型,過去那種簡(jiǎn)單、直接、粗暴的盈利方式一去不復(fù)返。

一入市場(chǎng)深似海。新能源全面入市,無論先后、不分主次,一律平等,會(huì)在同一平臺(tái)上競(jìng)技。因而,迅速提升綜合素質(zhì)、著力重構(gòu)交易能力將是各市場(chǎng)主體不得不面對(duì)的重要課題,否則,就有可能被市場(chǎng)無情淘汰,從而悲壯謝幕。

新政出臺(tái),舊規(guī)漸逝,意味著固有的平衡已被打破,新的平衡尚未建立,各種問題和矛盾定然紛至沓來。所以,作為政策的制定者同樣要為自己的決定“留好后手”,及時(shí)出臺(tái)“補(bǔ)缺堵漏”的配套文件,健全市場(chǎng)機(jī)制,促進(jìn)電力高質(zhì)量發(fā)展。

我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)伴隨著矛盾和問題一路磕磕絆絆走來,然而,每一次改革都是一次浴火重生的過程。如果說補(bǔ)貼“退坡”、平價(jià)上網(wǎng)強(qiáng)壯的是風(fēng)、光發(fā)電的筋骨,那么,這次新能源全面入市就是引領(lǐng)著整個(gè)行業(yè)步入健康發(fā)展的康莊大道。

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關(guān)鍵字:電力市場(chǎng)

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