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廣東電改10年成績(jī)單:從“只降不升”到“能升能降”

作者:歐陽逸雪 陳茜 來源:中國電力報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2025-04-16 瀏覽:

中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊:新一輪電力體制改革10年來,廣東電力市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了從“價(jià)差傳導(dǎo)”向“順價(jià)聯(lián)動(dòng)”、從“只降不升”向“能升能降”、從現(xiàn)貨“間斷運(yùn)行”向“連續(xù)運(yùn)行”等根本性突破,從2015年全國第一個(gè)實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期集中交易,到2019年全國第一個(gè)開展現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行,再到2021年全國第一批現(xiàn)貨市場(chǎng)“轉(zhuǎn)正”,廣東電力市場(chǎng)為電力市場(chǎng)改革提供了可行路徑和“廣東樣板”。

從南方電網(wǎng)廣東電網(wǎng)公司獲悉,廣東市場(chǎng)化交易電量由2016年的439.6億千瓦時(shí)增長(zhǎng)至2024年的6176.2億千瓦時(shí),占全社會(huì)用電量的比例由8%提升至68%,是市場(chǎng)化交易規(guī)模最大的省級(jí)電網(wǎng)之一。

“放開兩頭”

經(jīng)營(yíng)主體突破7.9萬家

新一輪電力體制改革的重點(diǎn)之一,是“管住中間、放開兩頭的體制架構(gòu)”。其中,放開兩頭,即在發(fā)電側(cè)和售電側(cè)實(shí)行市場(chǎng)開放準(zhǔn)入,引入競(jìng)爭(zhēng),放開用戶選擇權(quán),價(jià)格由市場(chǎng)形成。

廣東在這一改革方向上持續(xù)發(fā)力,推動(dòng)兩側(cè)經(jīng)營(yíng)主體“應(yīng)進(jìn)全進(jìn)”。在發(fā)電側(cè),廣東已實(shí)現(xiàn)省內(nèi)煤機(jī)、氣機(jī)、核電(包括嶺澳、陽江核電站)及220千伏及以上新能源等各類電源全面進(jìn)入市場(chǎng)。目前,進(jìn)入市場(chǎng)的電源裝機(jī)容量達(dá)到1.64億千瓦,占全省裝機(jī)容量的73.5%。此外,獨(dú)立儲(chǔ)能和抽水蓄能等新興主體也已試點(diǎn)進(jìn)入市場(chǎng)交易,進(jìn)一步豐富了市場(chǎng)參與主體類型,為電力市場(chǎng)注入新活力。在用戶側(cè),廣東積極推動(dòng)符合條件的用戶入市。年用電量500萬千瓦時(shí)及以上的10千伏及以上用戶已全部進(jìn)入市場(chǎng)參與交易。對(duì)于年用電量不足500萬千瓦時(shí)的用戶,廣東采取自愿參與市場(chǎng)交易的原則,給予用戶更多選擇權(quán)。對(duì)于暫未進(jìn)入市場(chǎng)的工商業(yè)用戶,由電網(wǎng)企業(yè)代理購電,保障其用電需求。在售電側(cè),廣東共有341家售電公司參與市場(chǎng)交易。這些售電公司通過提供多樣化的售電套餐和服務(wù),滿足不同用戶的用電需求,促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),推動(dòng)電力市場(chǎng)交易更加高效、透明。

“經(jīng)營(yíng)主體是市場(chǎng)活力的源泉和載體,經(jīng)營(yíng)主體不斷增加、規(guī)模不斷擴(kuò)大,促進(jìn)了市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng)、有效激發(fā)了市場(chǎng)活力。”廣東電力交易中心市場(chǎng)管理部經(jīng)理譚偉聰表示。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2025年3月底,廣東注冊(cè)參與交易的經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量由2016年的0.07萬家增加至7.9萬家,增長(zhǎng)近112倍。

“能漲能跌”

降低工商業(yè)用戶成本約355億元

逐步建立以中長(zhǎng)期交易規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、以現(xiàn)貨市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格,交易品種齊全、功能完善的電力市場(chǎng),是新一輪電力市場(chǎng)化改革的重要內(nèi)容。廣東作為投石問路的改革先行者和堅(jiān)定不移的改革推動(dòng)者,很好地落實(shí)了這一課題,構(gòu)建了具有中國特色的“批發(fā)+零售”“中長(zhǎng)期+現(xiàn)貨+輔助服務(wù)”市場(chǎng)體系。數(shù)據(jù)顯示,2016~2025年廣東電力市場(chǎng)全年直接交易電量達(dá)2.4萬億千瓦時(shí),其中約有九成市場(chǎng)電量由中長(zhǎng)期交易覆蓋,有效發(fā)揮中長(zhǎng)期“壓艙石”作用,共有27項(xiàng)交易品種,實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期交易按自然日連續(xù)開市;現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格在0.05~1.18元/千瓦時(shí)之間波動(dòng),及時(shí)靈敏反映了一次能源價(jià)格和供需形勢(shì)。

“2024年度,中長(zhǎng)期交易價(jià)格為0.449元/千瓦時(shí),2025年度,中長(zhǎng)期交易價(jià)格為0.392元/千瓦時(shí),降幅明顯。”廣東電力交易中心交易組織部專責(zé)鐘佳宇解釋,受煤炭?jī)r(jià)格下降、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、新能源裝機(jī)量增長(zhǎng)以及煤電容量電價(jià)機(jī)制改革等多重因素疊加影響,2024年廣東電力市場(chǎng)為工商業(yè)用戶降低用電成本約355億元。

除了降成本,廣東電力市場(chǎng)在“保供應(yīng)、促消納”等方面也發(fā)揮了積極作用。在保供應(yīng)方面,2021年11月現(xiàn)貨連續(xù)運(yùn)行以來,全省未發(fā)生錯(cuò)峰用電,發(fā)電機(jī)組非計(jì)劃減出力容量長(zhǎng)期保持在1.5%以內(nèi),處于全國最低水平。在促消納方面,新能源交易電量超30億千瓦時(shí),消納率達(dá)99.7%,全國領(lǐng)先;綠電交易規(guī)模不斷增長(zhǎng),2024年交易電量67.5億千瓦時(shí),同比增加70%,相關(guān)綠色用能認(rèn)證獲得國際認(rèn)可,助力出口外貿(mào)型企業(yè)提高國際競(jìng)爭(zhēng)力。

行至半山不停步,船到中流當(dāng)奮楫。廣東電網(wǎng)將建立健全源網(wǎng)荷儲(chǔ)充市場(chǎng)交易機(jī)制,推動(dòng)分布式光伏、虛擬電廠、充電樁等進(jìn)入市場(chǎng),重點(diǎn)解決海量代購用戶入市難題,持續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模,推進(jìn)代購優(yōu)購用戶分時(shí)參與偏差結(jié)算,健全容量補(bǔ)償機(jī)制,朝著打造省級(jí)電力市場(chǎng)標(biāo)桿典范、保持全方位領(lǐng)跑的目標(biāo)努力。

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