中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：2025年，中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)在政策層面迎來(lái)重大利好。從中央到地方，一系列旨在優(yōu)化新能源項(xiàng)目管理、推動(dòng)儲(chǔ)能市場(chǎng)化的政策相繼出臺(tái)，為新能源產(chǎn)業(yè)注入新的活力。
近日，天津市發(fā)展改革委發(fā)布的《天津市風(fēng)電光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)管理辦法（試行）》（下稱(chēng)《辦法》）引發(fā)廣泛關(guān)注，其刪除配儲(chǔ)相關(guān)要求的舉措，成為當(dāng)?shù)匦履茉凑咚山壍闹匾盘?hào)。
強(qiáng)制配儲(chǔ)逐步退出歷史舞臺(tái)
2025年2月9日，國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革 促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》，明確叫?！皩⑴渲脙?chǔ)能作為新建新能源項(xiàng)目核準(zhǔn)、并網(wǎng)、上網(wǎng)等的前置條件”的政策。這一舉措標(biāo)志著我國(guó)新能源項(xiàng)目管理正式告別“強(qiáng)制配儲(chǔ)”時(shí)代，進(jìn)入市場(chǎng)化發(fā)展的新階段。
在此背景下，天津市發(fā)展改革委發(fā)布的《辦法》緊跟國(guó)家步伐，刪除了此前《征求意見(jiàn)稿》中關(guān)于項(xiàng)目開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照開(kāi)發(fā)建設(shè)方案要求配置儲(chǔ)能等調(diào)峰設(shè)施的規(guī)定。這意味著，未來(lái)在天津地區(qū)開(kāi)發(fā)風(fēng)電光伏項(xiàng)目，企業(yè)不再需要為滿(mǎn)足儲(chǔ)能配置比例而額外增加投資成本。這一調(diào)整對(duì)于降低新能源項(xiàng)目投資門(mén)檻、加速項(xiàng)目落地具有直接推動(dòng)作用。
多地積極跟進(jìn)開(kāi)啟配儲(chǔ)“解綁”
天津市的《辦法》并非個(gè)例。自2025年以來(lái)，多地紛紛出臺(tái)政策，響應(yīng)國(guó)家新能源市場(chǎng)化改革的號(hào)召。例如，廣東省發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于調(diào)整新能源發(fā)電項(xiàng)目配置儲(chǔ)能有關(guān)事項(xiàng)的通知》，提出擴(kuò)大新并網(wǎng)項(xiàng)目配置范圍及容量，但并未延續(xù)之前的強(qiáng)制配儲(chǔ)要求。而是鼓勵(lì)新能源發(fā)電項(xiàng)目按需配置儲(chǔ)能，并允許跨地市配置儲(chǔ)能，以提高儲(chǔ)能設(shè)施的利用率和靈活性。
這些政策的出臺(tái)，不僅體現(xiàn)了地方政府對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持，也反映了新能源項(xiàng)目管理從“政策驅(qū)動(dòng)”向“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。通過(guò)優(yōu)化儲(chǔ)能配置方式，降低新能源項(xiàng)目投資成本，有助于吸引更多社會(huì)資本進(jìn)入新能源領(lǐng)域，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
降低投資成本項(xiàng)目落地加速中
強(qiáng)制配儲(chǔ)政策的取消，對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的影響深遠(yuǎn)。首先，它直接降低了新能源項(xiàng)目的投資成本。此前，為了滿(mǎn)足儲(chǔ)能配置比例的要求，新能源開(kāi)發(fā)企業(yè)不得不額外增加投資，用于建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)施。這不僅增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，也影響了新能源項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性。如今，隨著強(qiáng)制配儲(chǔ)政策的取消，企業(yè)可以根據(jù)自身需求和項(xiàng)目實(shí)際情況，靈活配置儲(chǔ)能設(shè)施，從而降低投資成本，提高項(xiàng)目收益率。
其次，政策調(diào)整加速了新能源項(xiàng)目的落地。由于不再受儲(chǔ)能配置比例的約束，新能源開(kāi)發(fā)企業(yè)可以更加專(zhuān)注于項(xiàng)目本身的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，提高了項(xiàng)目的推進(jìn)效率。這將有助于縮短新能源項(xiàng)目的建設(shè)周期，加快新能源電力的并網(wǎng)和消納，進(jìn)一步推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
儲(chǔ)能市場(chǎng)化迎來(lái)新機(jī)遇
對(duì)于儲(chǔ)能行業(yè)而言，強(qiáng)制配儲(chǔ)政策的取消既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。一方面，隨著新能源項(xiàng)目的快速發(fā)展，對(duì)儲(chǔ)能設(shè)施的需求仍然巨大。儲(chǔ)能設(shè)施能夠通過(guò)靈活的充放電策略，優(yōu)化新能源消納，提升電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性和靈活性。因此，儲(chǔ)能行業(yè)仍將迎來(lái)新的市場(chǎng)需求。
另一方面，儲(chǔ)能行業(yè)也將面臨更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在市場(chǎng)化環(huán)境下，儲(chǔ)能企業(yè)需要更加注重技術(shù)創(chuàng)新和成本控制，提高儲(chǔ)能設(shè)施的性能和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，儲(chǔ)能企業(yè)還需要加強(qiáng)與新能源開(kāi)發(fā)企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)等合作伙伴的溝通與協(xié)作，共同推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
從長(zhǎng)期來(lái)看，新能源產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展將更加注重市場(chǎng)機(jī)制和技術(shù)創(chuàng)新的作用。隨著新能源技術(shù)的不斷進(jìn)步和成本的持續(xù)下降，新能源將成為未來(lái)能源供應(yīng)的重要組成部分。而儲(chǔ)能設(shè)施作為新能源產(chǎn)業(yè)的重要支撐，也將迎來(lái)更加廣闊的發(fā)展前景。
對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士表示:“新能源產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展將更加注重市場(chǎng)機(jī)制和科技創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)作用。強(qiáng)制配儲(chǔ)政策的取消，為新能源產(chǎn)業(yè)注入了新的活力，也為儲(chǔ)能行業(yè)帶來(lái)了新的機(jī)遇。未來(lái)，我們將看到更多創(chuàng)新性的儲(chǔ)能技術(shù)和商業(yè)模式涌現(xiàn)，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)向更高水平發(fā)展?！?/span>
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