中國儲能網(wǎng)訊：◇隨著裝機(jī)規(guī)模不斷擴(kuò)大、技術(shù)創(chuàng)新不斷取得突破、電力市場體系不斷完善，經(jīng)營主體地位進(jìn)一步明確，新型儲能正大步邁向規(guī)?；?/span>
◇當(dāng)前來看，新型儲能的發(fā)展要實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、市場化，尚待跨過技術(shù)、成本和質(zhì)量“三道坎”
◇探索完善新型儲能的市場參與機(jī)制，建立較好的商業(yè)模式，以形成良性的市場，這是破解新型儲能規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、市場化難點(diǎn)的關(guān)鍵所在，也是新型儲能邁向高質(zhì)量發(fā)展的必由之路
文?|《瞭望》新聞周刊記者?陳燕
當(dāng)青海戈壁的風(fēng)電通過“西電東送”點(diǎn)亮千里之外的山東濟(jì)南，當(dāng)海南的虛擬電廠在酷暑中為城市帶來清涼，新型儲能已不只是一個技術(shù)名詞，而是綠色轉(zhuǎn)型的推進(jìn)器、能源安全的壓艙石。
新型儲能，指除抽水蓄能外，以輸出電力為主要形式，并對外提供服務(wù)的儲能技術(shù)，包括新型鋰離子電池、液流電池、壓縮空氣儲能、飛輪儲能等。儲能的作用，可以通俗理解為“超級充電寶”，既能平滑不穩(wěn)定的光伏發(fā)電和風(fēng)電，提高可再生能源占比，也能配合常規(guī)火電、核電等電源，提高電力系統(tǒng)的靈活性。
新型儲能是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要技術(shù)和基礎(chǔ)裝備，是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要支撐，也是催生國內(nèi)能源新業(yè)態(tài)、搶占國際戰(zhàn)略新高地的重要領(lǐng)域。2022年，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)的《“十四五”新型儲能發(fā)展實(shí)施方案》提出，到2025年，新型儲能由商業(yè)化初期步入規(guī)?；l(fā)展階段，具備大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用條件。
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之年。在政策鼓勵和市場需求的雙輪驅(qū)動下，新型儲能從試點(diǎn)示范轉(zhuǎn)向規(guī)模化商用，迎來快速發(fā)展黃金期。
截至2024年底，全國已建成投運(yùn)新型儲能項目累計裝機(jī)規(guī)模達(dá)7376萬千瓦/1.68億千瓦時，約為“十三五”末的20倍，較2023年底增長超過130%。平均儲能時長2.3小時，較2023年底增加約0.2小時。
《瞭望》新聞周刊記者采訪了解到，在進(jìn)階規(guī)?；飞希滦蛢δ苋匀幻媾R技術(shù)發(fā)展不平衡、儲能電站利用率低、回報周期長、低價競爭等問題。而探索完善新型儲能的市場機(jī)制，以市場化手段破解規(guī)模化進(jìn)程中的難點(diǎn)痛點(diǎn)，是新型儲能邁向高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。
步入快速發(fā)展階段
2024年，新型儲能的角色和定位發(fā)生根本性變化，其重要性和價值定位得到顯著提升。我國新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，隨著裝機(jī)規(guī)模不斷擴(kuò)大、技術(shù)創(chuàng)新不斷取得突破、電力市場體系不斷完善，經(jīng)營主體地位進(jìn)一步明確，新型儲能正大步邁向規(guī)?；?
裝機(jī)規(guī)模不斷擴(kuò)大。在規(guī)模上，新型儲能的累計裝機(jī)量首次超越了抽水蓄能，成為電力系統(tǒng)中繼火電之后的第二大靈活性調(diào)節(jié)資源，成為推動新能源大規(guī)模應(yīng)用的重要支撐。
位于山西運(yùn)城垣曲縣，由中核匯能（山西）能源有限公司建設(shè)的承軒儲能電站，是運(yùn)城市首家也是目前最大的儲能電站。建設(shè)規(guī)模為200MW/400MWh，即最大充電、放電功率為200MW，最大儲能量為400MWh，充放電倍率為0.5C，即最大功率充滿電需要2個小時。按照一個普通家庭年用電3000度計算，儲能電站在充滿后可供130戶家庭1年用電量。
“一季度，我們錨定上網(wǎng)電量目標(biāo)，計劃實(shí)現(xiàn)2800萬度上網(wǎng)電量。”公司電力營銷中心主任趙鵬說，電站實(shí)現(xiàn)商業(yè)運(yùn)行后，可以為電網(wǎng)運(yùn)行提供調(diào)峰、調(diào)頻、黑啟動、需求響應(yīng)等多種服務(wù)，將提升運(yùn)城地區(qū)電網(wǎng)調(diào)峰能力、新能源資源綜合利用率和電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行水平。
承軒儲能電站的規(guī)模，折射著我國新型儲能電站逐步呈現(xiàn)集中式、大型化趨勢。從單站裝機(jī)規(guī)?？矗刂?024年底，10萬千瓦及以上項目裝機(jī)占比62.3%，較2023年提高約10個百分點(diǎn)，1萬～10萬千瓦項目裝機(jī)占比32.8%，不足1萬千瓦項目裝機(jī)占比4.9%。
這背后，是我國新能源裝機(jī)規(guī)模的不斷躍升。統(tǒng)計顯示，截至2024年底，我國可再生能源裝機(jī)達(dá)到18.89億千瓦，同比增長25%，約占我國總裝機(jī)的56%。
業(yè)內(nèi)人士談到，新能源供給和消納兩位一體、不可偏廢，既要持續(xù)增強(qiáng)新能源供給能力，確?！鞍l(fā)得出”，也要加快新型電力系統(tǒng)建設(shè)，確?！坝玫蒙稀?。這其中，新型儲能在頂峰保供、保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行方面具有重要作用。
據(jù)預(yù)測，2025年新型儲能新增裝機(jī)預(yù)計在40.8GW至51.9GW之間，新型儲能累計裝機(jī)將突破1億千瓦。
技術(shù)創(chuàng)新不斷取得突破。電化學(xué)儲能、機(jī)械儲能、化學(xué)類儲能以及電磁儲能等新型儲能技術(shù)多點(diǎn)開花，技術(shù)的迭代進(jìn)步將有效促進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)多能協(xié)同，更好助力新型儲能邁向規(guī)?；l(fā)展。
位于山西長治屯留區(qū)的110kV鼎輪能源飛輪儲能電站，于2024年9月4日正式并網(wǎng)運(yùn)行。飛輪儲能電站具備毫秒級響應(yīng)調(diào)節(jié)能力，是電網(wǎng)的優(yōu)質(zhì)調(diào)節(jié)資源之一，項目填補(bǔ)了國內(nèi)大容量飛輪儲能獨(dú)立調(diào)頻技術(shù)工程化應(yīng)用空白。
“飛輪儲能調(diào)頻電站就像口袋一樣，收集多余電量短時儲存起來，在需要的時候隨用隨取，解決了電廠與用戶的雙重痛點(diǎn)。”鼎輪能源飛輪儲能電站建設(shè)項目副總指揮王欣說，電站投運(yùn)將推動我國飛輪儲能技術(shù)邁入規(guī)模化商業(yè)示范應(yīng)用的新階段，是儲能電站應(yīng)用的一種創(chuàng)新。
“十四五”時期以來，隨著技術(shù)的不斷突破，我國新型儲能技術(shù)路線“百花齊放”。這其中，鋰離子電池憑借能量密度高、成本較低等優(yōu)勢占絕對主導(dǎo)地位。截至2023年底，已投運(yùn)鋰離子電池儲能占比97.4%。
此外，壓縮空氣儲能、液流電池儲能、飛輪儲能等技術(shù)也實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。2023年以來，多個300兆瓦等級壓縮空氣儲能項目、100兆瓦等級液流電池儲能項目、兆瓦級飛輪儲能項目開工建設(shè)，重力儲能、液態(tài)空氣儲能、二氧化碳儲能等新技術(shù)落地實(shí)施，總體呈現(xiàn)多元化發(fā)展態(tài)勢。
電力市場體系不斷完善。自2015年啟動新一輪電力體制改革以來，我國已初步建成省、區(qū)域、省間高效協(xié)同，中長期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)有機(jī)銜接的多層次統(tǒng)一電力市場體系。
2024年11月，廣東、廣西、云南、貴州、海南五省區(qū)完成全月現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行。此次試運(yùn)行吸引315家發(fā)電主體、1800臺發(fā)電機(jī)組參與，市場覆蓋范圍、參與電源類型、交易主體數(shù)量等實(shí)現(xiàn)歷史性突破。
此次試運(yùn)行是經(jīng)營主體加速入場的縮影。新一輪電力體制改革10年來，我國電力經(jīng)營主體數(shù)量從4.2萬家增加至81.6萬家，增長近20倍。
隨著分布式電源、虛擬電廠、負(fù)荷聚合商等新型經(jīng)營主體加速入場，持續(xù)提升我國新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平成為重要課題。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，應(yīng)加強(qiáng)儲能與配電網(wǎng)、新能源、電動汽車等發(fā)展規(guī)劃的聯(lián)動與銜接。相關(guān)部門應(yīng)牽頭組織電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)新能源資源特點(diǎn)，調(diào)整需求、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和負(fù)荷特性，預(yù)測并定期向社會發(fā)布儲能配置需求，通過市場化手段引導(dǎo)投資主體進(jìn)行投資建設(shè)。
中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟常務(wù)副理事長俞振華說，儲能產(chǎn)業(yè)的各環(huán)節(jié)，包括原材料、本體技術(shù)、集成和應(yīng)用快速發(fā)展，處在充分競爭狀態(tài)。目前我國的電池產(chǎn)能在全球占到70%、電化學(xué)儲能占到75%，正極和電解液的產(chǎn)量占到90%，優(yōu)勢引領(lǐng)特點(diǎn)比較明顯，規(guī)?；w量已基本形成。
規(guī)模進(jìn)階待闖三關(guān)
當(dāng)前來看，新型儲能的發(fā)展要實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、市場化，尚待跨過技術(shù)、成本和質(zhì)量“三道坎”。
關(guān)鍵核心技術(shù)仍待攻關(guān)。目前的儲能產(chǎn)品，尤其是大型儲能（大儲）大安時電芯，循環(huán)次數(shù)、全生命周期使用情況等，暫時無法完全驗證，仍待加強(qiáng)技術(shù)的創(chuàng)新研發(fā)。
在趙鵬看來，部分新型儲能技術(shù)仍然不成熟。以電化學(xué)儲能為例，市面上幾乎所有廠家給出的壽命時長為“滿充滿放6000次”，使用周期為10年左右?！暗?000次只是一個實(shí)驗數(shù)據(jù)，整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還未滿10年，工業(yè)化產(chǎn)品短期內(nèi)沒法切實(shí)驗證可靠性?！彼f。
2月17日，工業(yè)和信息化部等八部門印發(fā)《新型儲能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，方案提出新型儲能技術(shù)創(chuàng)新行動，鼓勵發(fā)展多元化新型儲能本體技術(shù)，支持突破高效集成和智慧調(diào)控技術(shù)，重點(diǎn)攻關(guān)全生命周期多維度安全技術(shù)。
“不同場景對安全要求不一樣，不同路線的安全特性也不太一樣，總體可從儲能技術(shù)路線、系統(tǒng)、消防這三個維度來保證安全性。”俞振華說，從儲能技術(shù)路線方面，推動鋰電固態(tài)化等本體安全技術(shù)的進(jìn)步，同時從系統(tǒng)運(yùn)維維度提升安全監(jiān)控保障體系，最后從立項建設(shè)全壽命周期過程管理要考慮到極端場景出現(xiàn)，把住消防這道最后底線。
強(qiáng)制配儲不利市場調(diào)節(jié)。新型儲能市場參與機(jī)制尚不完善，由于實(shí)行強(qiáng)制配儲，儲能電站存在一配了之等情況，調(diào)用少、利用率低、回報周期長，儲能價值未能充分發(fā)揮。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會數(shù)據(jù)顯示，2022年新能源配建儲能平均等效利用系數(shù)僅為6.1%；截至2024年6月，新能源配建儲能日均運(yùn)行時間僅為3.74小時，年均利用率指數(shù)為31%。配建儲能的實(shí)際運(yùn)行效率較低，在電力系統(tǒng)中的調(diào)節(jié)作用未能充分發(fā)揮。
受訪業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，風(fēng)光儲模式促進(jìn)了儲能產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L，此前實(shí)行的強(qiáng)配儲能機(jī)制引發(fā)了無序競爭。
今年2月，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布的《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》明確要求，“不得將配置儲能作為新建新能源項目核準(zhǔn)、并網(wǎng)、上網(wǎng)等的前置條件”?！皬?qiáng)制配儲”被叫停，將推動新型儲能迎來發(fā)展新格局。
在王欣看來，政策釋放出一個積極信號，即儲能項目建設(shè)必須遵循市場化原則，從“強(qiáng)制配置”轉(zhuǎn)向“按需配置”，加快提升新型儲能項目利用率和多元化收益模式，進(jìn)一步推動新型儲能行業(yè)健康發(fā)展。
在探討市場調(diào)節(jié)機(jī)制的同時，不可忽視的是，形成可持續(xù)的商業(yè)運(yùn)行模式。當(dāng)前，新型儲能的盈利模式主要依賴容量電價、價差和輔助服務(wù)，而其建設(shè)和運(yùn)行成本是影響其盈利的關(guān)鍵因素。不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，儲能電站的投資回本需從多方面尋找盈利來源，不能僅以固定的容量電價來限制新型儲能的收益模式，應(yīng)根據(jù)其靈活性特點(diǎn)，在多種應(yīng)用場景中尋找價值，探索更加多元化的商業(yè)模式。
質(zhì)量存在安全隱患。質(zhì)量是可持續(xù)發(fā)展的重要前提，但當(dāng)前新型儲能領(lǐng)域“價格戰(zhàn)”激烈，部分企業(yè)以犧牲質(zhì)量為代價，換取短期市場份額的情況仍有發(fā)生。
一些企業(yè)通過擴(kuò)產(chǎn)和降價來做大規(guī)模、搶占市場，儲能電池一年多時間從1.5元/Wh下降到了0.5元/Wh左右。業(yè)界擔(dān)心，短時間內(nèi)價格大幅下跌，有可能帶來產(chǎn)品質(zhì)量的下降，進(jìn)而產(chǎn)生安全風(fēng)險。
除了儲能電芯制造端，無序競爭也存在于儲能電站業(yè)主方。一些新能源企業(yè)為了順利并網(wǎng)發(fā)電，普遍選擇低價設(shè)備，忽視了配建儲能的應(yīng)用效果。
王欣認(rèn)為，推動新型儲能行業(yè)健康發(fā)展的根本，在于讓廠商把心思花在加大研發(fā)力度、技術(shù)創(chuàng)新等方面，不斷提升儲能產(chǎn)品的性能，同時相關(guān)部門加大監(jiān)管力度，避免“劣幣驅(qū)逐良幣”。
完善市場促成熟
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，盡管儲能允許作為獨(dú)立主體參與各類電力市場，電能量市場、輔助服務(wù)市場持續(xù)改革，但是與抽水蓄能的支持政策相比，充分發(fā)揮新型儲能價值、實(shí)現(xiàn)儲能高水平運(yùn)用的市場機(jī)制尚未形成。
探索完善新型儲能的市場參與機(jī)制，建立較好的商業(yè)模式，才能夠形成良性的市場，這是破解新型儲能規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、市場化難點(diǎn)的關(guān)鍵所在，也是新型儲能邁向高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。
從電價機(jī)制來看，拉大峰谷價差?；诂F(xiàn)行的電價機(jī)制，擴(kuò)大電力中長期、現(xiàn)貨市場交易電價的浮動范圍，讓電價有效反映時點(diǎn)電能量供求關(guān)系。
1月，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)的《電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力優(yōu)化專項行動實(shí)施方案（2025—2027年）》提出，完善峰谷電價機(jī)制。電力現(xiàn)貨運(yùn)行地區(qū)，科學(xué)設(shè)置市場價格上下限，通過市場競爭形成合理峰谷價差，積極推動各類調(diào)節(jié)資源參與現(xiàn)貨市場。
利好政策下，對企業(yè)的運(yùn)營能力提出新要求?！霸诜骞葍r差下，做好電力現(xiàn)貨市場的交易策略至關(guān)重要，這要求我們提高運(yùn)營能力，跟蹤好當(dāng)?shù)仉娏灰资袌龊碗娋W(wǎng)運(yùn)行情況，制定更有針對性的交易策略，更好獲取收益。”趙鵬說。
從成本疏導(dǎo)機(jī)制來看，考慮豐富適合新型儲能的輔助服務(wù)交易品種，并推動輔助服務(wù)費(fèi)用向電力用戶側(cè)分?jǐn)?，讓儲能成本得以合理疏?dǎo)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，通過增加爬坡、系統(tǒng)慣量等符合新型儲能技術(shù)特點(diǎn)的服務(wù)品種，可以為電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行提供所需的調(diào)節(jié)能力。同時，電力輔助服務(wù)作為一種公共產(chǎn)品，應(yīng)遵循“誰受益、誰承擔(dān)”的原則，推動所有受益主體共同分?jǐn)偂?
此外，在價格機(jī)制上提供確定性的收益保障，提升新型儲能的利用水平，助力儲能電站健康發(fā)展。
“早期，各地對參與電力市場的準(zhǔn)入規(guī)則、結(jié)算方式等要求不同，對電站運(yùn)營結(jié)算等認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)差異較大，像我們?nèi)雸鲚^早的企業(yè)，建設(shè)和運(yùn)營成本相對較高?！壁w鵬說，建議優(yōu)化容量結(jié)算機(jī)制，給予不同類型的儲能電站確定性、針對性的結(jié)算政策支持。
從容量補(bǔ)償機(jī)制來看，加快出臺新型儲能容量電價核定規(guī)范和實(shí)施細(xì)則。
短期內(nèi)，可參照抽水蓄能和煤電，完善新型儲能的容量電價機(jī)制，破除靈活性資源之間的不公平競爭。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，可在發(fā)電側(cè)為新型儲能設(shè)立容量電價，讓大型儲能更好提供容量服務(wù)，解決電力系統(tǒng)調(diào)峰、調(diào)頻、短路比不足、分布式光伏過電壓等問題。
長期來看，探索建立容量市場，通過市場定價機(jī)制有效反映充裕性稀缺程度。業(yè)內(nèi)人士建議，相關(guān)部門應(yīng)統(tǒng)籌好各類容量資源，建立“同工同酬、同質(zhì)同價”的電價機(jī)制，進(jìn)一步研究新型儲能的容量電價機(jī)制，通過合理的成本疏導(dǎo)，補(bǔ)償新型儲能容量成本，推動新型儲能行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)前，從規(guī)模擴(kuò)張到質(zhì)效優(yōu)先，從政策驅(qū)動到市場引領(lǐng)，新型儲能產(chǎn)業(yè)既面臨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的陣痛，又孕育著新的發(fā)展機(jī)遇。從長期來看，隨著電力機(jī)制改革的深入，市場將加速出清低效產(chǎn)能，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)向技術(shù)驅(qū)動和價值創(chuàng)造，市場化機(jī)制創(chuàng)新將更好助推新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（《瞭望》2025年第14期 ）
