中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近日，《蕪湖市新型儲(chǔ)能布點(diǎn)規(guī)劃（2023-2030年）》文字解讀發(fā)布。
其中提出，規(guī)劃明確蕪湖市新型儲(chǔ)能發(fā)展總體目標(biāo)為：長三角新型儲(chǔ)能應(yīng)用特色城市、國家現(xiàn)代能源創(chuàng)新示范城市。
2025年目標(biāo)：新型儲(chǔ)能總規(guī)模達(dá)到80萬千瓦以上。多元化新型儲(chǔ)能應(yīng)用場景逐步顯現(xiàn)，新型電力系統(tǒng)建設(shè)取得階段性進(jìn)展。
2027年目標(biāo)：新型儲(chǔ)能總規(guī)模達(dá)到125萬千瓦以上。新型儲(chǔ)能電站實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用，有效提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和安全穩(wěn)定水平。
2030年目標(biāo)：新型儲(chǔ)能總規(guī)模達(dá)到180萬千瓦以上。新型儲(chǔ)能與電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)深度融合發(fā)展，滿足構(gòu)建新型電力系統(tǒng)需求。
推進(jìn)電力領(lǐng)域應(yīng)用，構(gòu)建總體格局。以滿足新能源發(fā)展和電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)需求為導(dǎo)向，服務(wù)電力系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)籌確定全市16處集中式儲(chǔ)能電站規(guī)劃布局?？紤]新能源發(fā)展和區(qū)域網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，在新能源資源集中區(qū)域布局8處集中式儲(chǔ)能電站，滿足新能源消納。結(jié)合電力負(fù)荷分布特征，綜合考慮重大項(xiàng)目及數(shù)據(jù)中心集群等用電需求，在電力負(fù)荷中心區(qū)域規(guī)劃布局8處集中式儲(chǔ)能電站，輔助電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻，緩解用電高峰時(shí)段供電壓力。
強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)多元應(yīng)用。結(jié)合不同用戶的用電特征，充分利用分時(shí)電價(jià)政策機(jī)制，主動(dòng)參與削峰填谷，減少尖峰電費(fèi)支出，引導(dǎo)用戶開展儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)形成“儲(chǔ)能+”多元融合發(fā)展新場景，加快推動(dòng)用戶側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展。積極引導(dǎo)“儲(chǔ)能＋數(shù)據(jù)中心、儲(chǔ)能＋零碳工廠、儲(chǔ)能＋光伏+充電站（換電站）、儲(chǔ)能＋分布式新能源、儲(chǔ)能＋5G基站、儲(chǔ)能＋商業(yè)綜合體”六大領(lǐng)域儲(chǔ)能場景示范應(yīng)用。
原文如下：
【文字解讀】《蕪湖市新型儲(chǔ)能布點(diǎn)規(guī)劃（2023-2030年）》文字解讀
2024年10月25日，《蕪湖市新型儲(chǔ)能布點(diǎn)規(guī)劃（2023-2030年）》（蕪發(fā)改能源〔2024〕416號，以下簡稱《規(guī)劃》）正式印發(fā)施行，現(xiàn)解讀如下：
一、決策背景和依據(jù)
2021年，國家發(fā)展改革委 國家能源局印發(fā)了《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號）（以下簡稱《意見》），明確提出，將發(fā)展新型儲(chǔ)能作為提升能源電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、綜合效率和安全保障能力，支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)的重要舉措，研究編制新型儲(chǔ)能規(guī)劃，進(jìn)一步明確“十四五”及中長期新型儲(chǔ)能發(fā)展目標(biāo)及重點(diǎn)任務(wù)。
為貫徹落實(shí)《意見》要求，國家發(fā)展改革委 國家能源局印發(fā)了《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），《方案》提出，持續(xù)優(yōu)化建設(shè)布局，促進(jìn)新型儲(chǔ)能與電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)融合發(fā)展，支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)。
為推動(dòng)新型儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)，根據(jù)《意見》和《方案》等文件精神，安徽省能源局印發(fā)《安徽省新型儲(chǔ)能發(fā)展規(guī)劃（2022-2025年）》，提出“十四五”期間新型儲(chǔ)能設(shè)施發(fā)展以電化學(xué)儲(chǔ)能為主，探索共享儲(chǔ)能等新模式、新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能從商業(yè)化初期向規(guī)?；l(fā)展轉(zhuǎn)變。立足保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，綜合考慮地區(qū)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、消納能力以及新能源發(fā)展需求等因素，結(jié)合各地實(shí)際科學(xué)確定供電分區(qū)新型儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)規(guī)模，引導(dǎo)項(xiàng)目合理布局。
按照國家和安徽省相關(guān)政策及規(guī)劃要求，為加快建設(shè)省域副中心、推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)和新能源開發(fā)，全面推動(dòng)蕪湖市新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展，保障新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)和土地節(jié)約集約利用，蕪湖市發(fā)展和改革委員會(huì)于2023年8月正式啟動(dòng)規(guī)劃編制工作。
二、制定意義和總體考慮
以《規(guī)劃》為引領(lǐng)、以政策為保障、以創(chuàng)新為根本，加快構(gòu)建新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展新格局，對于推動(dòng)蕪湖市能源綠色轉(zhuǎn)型、保障能源安全、催生能源產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，支撐碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)具有重要意義。
《規(guī)劃》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，聚焦實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，適應(yīng)新型電力系統(tǒng)發(fā)展趨勢，發(fā)揮新型儲(chǔ)能設(shè)施在保障電力安全供應(yīng)、系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行、促進(jìn)新能源消納等方面作用，支撐蕪湖市新型電力系統(tǒng)建設(shè)，引導(dǎo)新型儲(chǔ)能規(guī)?；行虬l(fā)展，推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、研判和起草過程
（一）基礎(chǔ)研究。2023年8月，蕪湖市發(fā)展和改革委員會(huì)正式啟動(dòng)《規(guī)劃》編制工作。重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)劃前期基礎(chǔ)研究工作，組織召開企業(yè)座談會(huì)，充分了解企業(yè)建設(shè)訴求，在此基礎(chǔ)上，全面摸清家底、深入分析現(xiàn)狀、明確《規(guī)劃》重點(diǎn)。
（二）規(guī)劃編制。2023年9月，在基礎(chǔ)研究基礎(chǔ)上，形成《規(guī)劃》初稿。2023年10月至2023年12月，在初稿基礎(chǔ)上進(jìn)行多輪修改和優(yōu)化，形成《規(guī)劃》中期方案和專家評審稿。
（三）會(huì)議審查審議。2024年1月12日，《規(guī)劃》通過專家論證評審。2024年8月12日，《規(guī)劃》通過市規(guī)土委會(huì)審議。
（四）意見征詢。2023年10月至2024年7月，《規(guī)劃》先后三輪征求各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)以及市直相關(guān)部門意見。根據(jù)意見反饋，多次對《規(guī)劃》予以修改完善。
（五）印發(fā)實(shí)施。2024年10月25日，《規(guī)劃》成果由蕪湖市發(fā)展和改革委員會(huì)正式印發(fā)。
四、工作目標(biāo)
規(guī)劃明確蕪湖市新型儲(chǔ)能發(fā)展總體目標(biāo)為：長三角新型儲(chǔ)能應(yīng)用特色城市、國家現(xiàn)代能源創(chuàng)新示范城市。
2025年目標(biāo)：新型儲(chǔ)能總規(guī)模達(dá)到80萬千瓦以上。多元化新型儲(chǔ)能應(yīng)用場景逐步顯現(xiàn)，新型電力系統(tǒng)建設(shè)取得階段性進(jìn)展。
2027年目標(biāo)：新型儲(chǔ)能總規(guī)模達(dá)到125萬千瓦以上。新型儲(chǔ)能電站實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用，有效提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和安全穩(wěn)定水平。
2030年目標(biāo)：新型儲(chǔ)能總規(guī)模達(dá)到180萬千瓦以上。新型儲(chǔ)能與電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)深度融合發(fā)展，滿足構(gòu)建新型電力系統(tǒng)需求。
五、主要內(nèi)容
本次規(guī)劃期限為2023年至2030年。規(guī)劃基期年為2022年，規(guī)劃目標(biāo)年為2030年。
規(guī)劃范圍為蕪湖市行政轄區(qū)范圍，總面積為6009.02平方千米?！兑?guī)劃》共七章，主要包括以下三個(gè)方面：
（一）推進(jìn)電力領(lǐng)域應(yīng)用，構(gòu)建總體格局。以滿足新能源發(fā)展和電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)需求為導(dǎo)向，服務(wù)電力系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)籌確定全市16處集中式儲(chǔ)能電站規(guī)劃布局?？紤]新能源發(fā)展和區(qū)域網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，在新能源資源集中區(qū)域布局8處集中式儲(chǔ)能電站，滿足新能源消納。結(jié)合電力負(fù)荷分布特征，綜合考慮重大項(xiàng)目及數(shù)據(jù)中心集群等用電需求，在電力負(fù)荷中心區(qū)域規(guī)劃布局8處集中式儲(chǔ)能電站，輔助電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻，緩解用電高峰時(shí)段供電壓力。
（二）強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)多元應(yīng)用。結(jié)合不同用戶的用電特征，充分利用分時(shí)電價(jià)政策機(jī)制，主動(dòng)參與削峰填谷，減少尖峰電費(fèi)支出，引導(dǎo)用戶開展儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)形成“儲(chǔ)能+”多元融合發(fā)展新場景，加快推動(dòng)用戶側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展。積極引導(dǎo)“儲(chǔ)能＋數(shù)據(jù)中心、儲(chǔ)能＋零碳工廠、儲(chǔ)能＋光伏+充電站（換電站）、儲(chǔ)能＋分布式新能源、儲(chǔ)能＋5G基站、儲(chǔ)能＋商業(yè)綜合體”六大領(lǐng)域儲(chǔ)能場景示范應(yīng)用。
（三）明確分期建設(shè)計(jì)劃，推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。落實(shí)階段發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合新能源發(fā)展階段目標(biāo)、重大項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序等，銜接電網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃，制定新型儲(chǔ)能建設(shè)項(xiàng)目庫，明確分期建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)，支撐各階段目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
六、創(chuàng)新舉措
（一）貫徹“雙碳”發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)新型電力系統(tǒng)構(gòu)建?！兑?guī)劃》深入貫徹國家和省新型儲(chǔ)能發(fā)展相關(guān)政策和規(guī)劃要求，立足蕪湖實(shí)際，統(tǒng)籌新能源發(fā)展和電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)需求，根據(jù)能源電力系統(tǒng)的特點(diǎn)與規(guī)律，確定蕪湖市新型儲(chǔ)能建設(shè)總體規(guī)模，支撐新型電力系統(tǒng)構(gòu)建，推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
（二）契合市場發(fā)展規(guī)律，空間控制滿足發(fā)展需求?！兑?guī)劃》在新型儲(chǔ)能規(guī)模上采用彈性控制的方式，提出單個(gè)儲(chǔ)能電站建設(shè)規(guī)模的控制區(qū)間，同時(shí)用地上做好空間預(yù)留和控制，滿足社會(huì)主體的不同建設(shè)需求，提升市場發(fā)展的適應(yīng)能力。
（三）緊密結(jié)合城市特征，深入拓寬儲(chǔ)能應(yīng)用場景。圍繞蕪湖市省域副中心的城市發(fā)展定位，充分結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征和各行業(yè)“雙碳”發(fā)展策略，圍繞工業(yè)企業(yè)、東數(shù)西算數(shù)據(jù)中心、充（換）電設(shè)施、分布式新能源、商業(yè)綜合體等終端用戶，推動(dòng)儲(chǔ)能場景應(yīng)用示范，促進(jìn)形成“儲(chǔ)能+”多元融合發(fā)展新場景。
（四）建立動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，提高規(guī)劃實(shí)施的操作性。銜接安徽省新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)管理要求，建立蕪湖市新型儲(chǔ)能項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理機(jī)制。以項(xiàng)目評估為實(shí)施抓手，定期組織建設(shè)計(jì)劃調(diào)整，增強(qiáng)規(guī)劃的應(yīng)變能力，提高規(guī)劃的科學(xué)性、指導(dǎo)性和操作性。
七、保障措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依托先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作專班，建立多部門協(xié)調(diào)機(jī)制，按照部門職責(zé)，建立健全信息共享機(jī)制，提前規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性，積極推動(dòng)規(guī)劃落地實(shí)施。有關(guān)縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)等載體單位，按照規(guī)劃要求開展項(xiàng)目招引，加快推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施。
二是加大政策支持。加大財(cái)政、金融、稅收、土地等政策支持力度，營造良好的能源投資環(huán)境。鼓勵(lì)獨(dú)立新型儲(chǔ)能電站參與中長期交易、現(xiàn)貨和輔助服務(wù)等各類電力市場，降低企業(yè)用電成本。鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能相關(guān)企業(yè)參與國家新型儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)制定，支持重點(diǎn)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)開展地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作，以健全完善的標(biāo)準(zhǔn)體系來規(guī)范 管理和提升安全保障水平。
三是加大要素保障。充分銜接國土空間、能源、電力等規(guī)劃，支持符合條件的新型儲(chǔ)能電站項(xiàng)目納入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目庫，推動(dòng)新型儲(chǔ)能電站項(xiàng)目盡快開工建設(shè)、盡早投產(chǎn)見效。列入規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)先配置土地、用水、環(huán)境容量等要素資源。發(fā)揮財(cái)政投資的導(dǎo)向作用，積極探索政府資金引導(dǎo)社會(huì)資本投入新型儲(chǔ)能開發(fā)的有效機(jī)制，吸引更多的社會(huì)資本參與。
四是強(qiáng)化安全管控。密切跟蹤國家新型儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)體系制修訂工作動(dòng)態(tài)，著力抓好新型儲(chǔ)能全方位安全標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，全面落實(shí)國家電化學(xué)儲(chǔ)能模組/系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)和評測、電站安全管理和消防滅火等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。對納入實(shí)施清單的新型儲(chǔ)能電站，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)明確電化學(xué)儲(chǔ)能電站消防安全責(zé)任人和消防安全管理人，履行消防安全管理職責(zé)，組織編制應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，向本地區(qū)人民政府應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)報(bào)備，配備專業(yè)應(yīng)急處置人員和滿足電站事故處置需求的應(yīng)急救援裝備，定期組織開展應(yīng)急演練。
五是加強(qiáng)運(yùn)營監(jiān)管。加強(qiáng)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目監(jiān)測管理，引導(dǎo)新型儲(chǔ)能企業(yè)合理投資、有序建設(shè)。依托市級虛擬電廠平臺(tái)，發(fā)揮調(diào)度、監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)等優(yōu)勢，推動(dòng)新型儲(chǔ)能資源接入虛擬電廠平臺(tái)，參與電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)頻，提升能源保供能力。
六是加強(qiáng)評估實(shí)施。建立規(guī)劃評估機(jī)制，發(fā)改部門應(yīng)結(jié)合新型儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展和相關(guān)政策以及項(xiàng)目推進(jìn)情況，及時(shí)跟蹤規(guī)劃執(zhí)行情況，定期開展規(guī)劃評估工作，對出現(xiàn)的新情況新問題及時(shí)研究解決，定期組織新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃調(diào)整。提高規(guī)劃實(shí)施的針對性，進(jìn)一步適應(yīng)市場發(fā)展需求。
八、解讀機(jī)關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式
解讀機(jī)關(guān)：蕪湖市發(fā)展和改革委員會(huì)能源科
解讀人：舒曌雅
政策咨詢服務(wù)電話：0553-3991662
電子郵箱：[email protected]
