中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：在能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，儲(chǔ)能作為平衡電力供需、提升電力系統(tǒng)穩(wěn)定性的重要資源，正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。近期，有自媒體指出儲(chǔ)能項(xiàng)目正走向 “EPC+F” 招標(biāo)模式，并列舉了黑龍江、山西以及山東等地的項(xiàng)目案例。但在全面市場(chǎng)化交易的大背景下，這一模式真能為儲(chǔ)能電站建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力嗎？
“EPC+F” 模式在新能源領(lǐng)域的過(guò)往表現(xiàn)
在以往的新能源風(fēng)光電站項(xiàng)目建設(shè)中，“EPC+F” 模式成績(jī)斐然。產(chǎn)業(yè)系融資租賃公司借助這一模式，不僅成功推動(dòng)了 EPC 訂單的落地，還為中小民營(yíng)業(yè)主量身定制了適配度較高的金融解決方案。通過(guò)整合工程建設(shè)與融資環(huán)節(jié)，項(xiàng)目建設(shè)初期的資金難題得到有效緩解，加速了新能源項(xiàng)目的落地進(jìn)程。不過(guò)，當(dāng)我們將目光聚焦到儲(chǔ)能項(xiàng)目時(shí)，該模式能否簡(jiǎn)單復(fù)制、推廣，還需打上一個(gè)問(wèn)號(hào)。
全面市場(chǎng)化交易下儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇與困境
隨著國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》，明確取消配置儲(chǔ)能作為新建新能源項(xiàng)目核準(zhǔn)的前置條件，這一標(biāo)志性事件宣告新能源 “強(qiáng)制配儲(chǔ)” 時(shí)代落幕。政策調(diào)整的核心意圖在于引導(dǎo)儲(chǔ)能行業(yè)從單純依賴政策驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)向依靠市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化資源配置，進(jìn)而提升儲(chǔ)能的經(jīng)濟(jì)性與實(shí)際利用率。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)視角來(lái)看，全面市場(chǎng)化交易無(wú)疑為儲(chǔ)能行業(yè)開(kāi)辟了更為廣闊的發(fā)展空間。在電力現(xiàn)貨市場(chǎng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)等逐步完善的過(guò)程中，儲(chǔ)能電站可通過(guò)參與調(diào)峰、調(diào)頻、備用等多樣化市場(chǎng)服務(wù)，獲取多元化收益。
但短期內(nèi)，取消強(qiáng)制配儲(chǔ)給儲(chǔ)能電站收益帶來(lái)了不小沖擊。以寧夏、山東、河南等地區(qū)為例，容量租賃在儲(chǔ)能電站收益構(gòu)成中占比較大，強(qiáng)制配儲(chǔ)取消后，這部分收益大幅縮水，嚴(yán)重影響了儲(chǔ)能電站的經(jīng)濟(jì)性。
“EPC+F” 模式在儲(chǔ)能項(xiàng)目中的可行性剖析
“EPC+F” 模式，即設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工總承包附加融資支持，在儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)中逐漸嶄露頭角。它旨在通過(guò)引入融資機(jī)制，解決業(yè)主在項(xiàng)目建設(shè)初期面臨的資金短缺難題，保障項(xiàng)目順利啟動(dòng)與推進(jìn)。然而，這一模式能否成功落地，歸根結(jié)底取決于儲(chǔ)能電站自身的盈利性。
在當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境下，“EPC+F” 模式的業(yè)主多為中小民營(yíng)企業(yè)或融資渠道有限的地方國(guó)有平臺(tái)公司。隨著央國(guó)企對(duì) EPC 監(jiān)管日益嚴(yán)格，EPC 單位難以為這類項(xiàng)目業(yè)主提供增信支持。在此情形下，融資機(jī)構(gòu)放款時(shí)，不能單純依賴項(xiàng)目主體信用，而是更加關(guān)注儲(chǔ)能電站建成后的第一還款來(lái)源對(duì)融資還款的覆蓋程度，這就使得項(xiàng)目盈利性成為關(guān)鍵因素。
這無(wú)疑對(duì) EPC 單位提出了更高要求，其不僅需具備扎實(shí)的工程管理能力，還必須擁有從融資視角評(píng)價(jià)儲(chǔ)能項(xiàng)目的能力，從而提高項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化效率。具體而言，EPC 單位需從以下多個(gè)維度評(píng)估儲(chǔ)能項(xiàng)目盈利性：
1、項(xiàng)目規(guī)劃維度：
區(qū)域儲(chǔ)能需求與政策環(huán)境：優(yōu)先選擇儲(chǔ)能需求明確、政策環(huán)境優(yōu)越的地區(qū)布局項(xiàng)目。項(xiàng)目選址應(yīng)緊密結(jié)合所在地區(qū)的電源結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)及并網(wǎng)節(jié)點(diǎn)位置，確保儲(chǔ)能需求精準(zhǔn)定位，避免盲目建設(shè)。同時(shí)，政策的支持與引導(dǎo)是項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)盈利的重要保障，優(yōu)先考慮盈利渠道清晰且穩(wěn)定的區(qū)域投資建設(shè)。
2、項(xiàng)目建設(shè)維度：
（1）造價(jià)合理性把控：精準(zhǔn)評(píng)估項(xiàng)目真實(shí)造價(jià)，避免因造價(jià)波動(dòng)過(guò)大引發(fā)融資困難。合理的造價(jià)是項(xiàng)目融資與盈利的基礎(chǔ)，這要求準(zhǔn)確估算項(xiàng)目從設(shè)計(jì)到施工全過(guò)程的成本，同時(shí)合理引導(dǎo)業(yè)主方建設(shè)期“非合理”訴求。
（2）優(yōu)質(zhì)合作方選擇：慎重選擇電芯及系統(tǒng)集成商，優(yōu)質(zhì)的合作伙伴是保障項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與安全的重要支撐，對(duì)項(xiàng)目長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)及收益獲取至關(guān)重要。
3、項(xiàng)目融資維度：
融資比例與期限設(shè)置：融資比例一般不宜高于項(xiàng)目總造價(jià)的 80%，融資期限應(yīng)控制在電芯有效壽命范圍內(nèi)，通常以 8 年左右為宜，避免因期限過(guò)長(zhǎng)導(dǎo)致項(xiàng)目還款壓力過(guò)大，確保項(xiàng)目還款計(jì)劃合理可行。
4、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維度：
（1）項(xiàng)目合規(guī)性審查：確保項(xiàng)目備案、電網(wǎng)接入、土地預(yù)審等各項(xiàng)手續(xù)完備，完備的手續(xù)可有效降低項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的政策風(fēng)險(xiǎn)與運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保障項(xiàng)目依法依規(guī)順利推進(jìn)。
（2）業(yè)主綜合實(shí)力考量：業(yè)主需具備一定的資本金實(shí)力，且最好擁有運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。
在全面市場(chǎng)化交易背景下，“EPC+F” 模式為儲(chǔ)能電站建設(shè)提供了新的思路與可能。但其成功應(yīng)用高度依賴儲(chǔ)能項(xiàng)目自身的盈利性。EPC 單位需不斷提升自身能力，從融資視角深入評(píng)估項(xiàng)目，提升項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化率；項(xiàng)目業(yè)主與各方參與主體也需通力合作，打造符合市場(chǎng)需求、具備盈利能力的優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)能項(xiàng)目，方能讓 “EPC+F” 模式在儲(chǔ)能電站建設(shè)中發(fā)揮最大效能，助力儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
