中國儲能網(wǎng)訊：近日，內(nèi)蒙古錫林郭勒盟行政公署關(guān)于下達2025年全盟國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的通知，強調(diào)加快做強做大優(yōu)勢能源產(chǎn)業(yè)，并推動相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。
通知表示，堅持傳統(tǒng)能源與新能源多能互補、協(xié)同發(fā)力，推動新能源產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展，爭取2024年度270萬千瓦防沙治沙和風電光伏一體化、特高壓三期500萬千瓦基地年內(nèi)建成，新能源裝機達到3000萬千瓦、發(fā)電量500億度，綠電占比40%以上。
同時，要加快推動新型電網(wǎng)建設(shè)，力爭特高壓三期配套電網(wǎng)工程、巴彥杭蓋至勝利500千伏工程建成投運，啟動渾善達克沙地至京津冀特高壓通道項目前期研究論證并爭取盡早納規(guī)。
在新興產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展方面，以風電、輸變電、儲能、氫能裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點，加快實施新型儲能建設(shè)專項行動，推動東蘇旗壓縮空氣儲能項目、特高壓三期配套儲能項目建成投運，力爭儲能規(guī)模繼續(xù)保持全區(qū)首位。加快遠景氫能裝備產(chǎn)業(yè)鏈制造基地、錫市亞派科技儲能零部件制造等項目建設(shè)，推動中澤、華興、新創(chuàng)等源網(wǎng)荷儲一體化項目開工建設(shè)，全力打造“綠電+高載能”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，促進新能源高比例就地消納。
在重點項目建設(shè)方面，實施盟級重點項目200個，帶動全社會固定資產(chǎn)投資增長10%。加強項目事中事后監(jiān)管，規(guī)范項目和資金管理，用好“紅黑名單”獎懲機制，確保項目早開工、早投用。
通知原文如下：
錫林郭勒盟行政公署關(guān)于下達2025年全盟國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的通知
各旗縣市（區(qū)）人民政府（管委會），盟各委、辦、局，各企事業(yè)單位：
《2025年錫林郭勒盟國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》已經(jīng)盟人大工作委員會十四屆八次會議審議通過，現(xiàn)予下達，請結(jié)合實際，認真貫徹實施。
錫林郭勒盟行政公署
2025年2月26日
（此件公開發(fā)布）
2025年錫林郭勒盟國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃
2025年是全面貫徹黨的二十屆三中全會精神、進一步全面深化改革的關(guān)鍵一年，是“十四五”規(guī)劃收官之年、“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。按照中共錫盟委2025年第1次（擴大）會議暨全盟經(jīng)濟工作會議部署，做好2025年工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神，繼續(xù)推進“五大任務(wù)”、接續(xù)實施“六個工程”、組織開展“六個行動”，凝心聚力抓發(fā)展、促改革、惠民生、增團結(jié)、保安全，在推進錫林郭勒社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程上展現(xiàn)新作為、取得新成效。
2025年全盟經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上，固定資產(chǎn)投資增長10%，一般公共預(yù)算收入增長4%以上，居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。圍繞完成各項指標任務(wù)，重點抓好以下七方面重點工作：
一、堅持擴內(nèi)需增動能，實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)步增長
精準聚焦擴投資。開展重大項目謀劃行動，立足“兩重”“兩新”政策導向及中央預(yù)算內(nèi)資金、超長期國債、專項債券等資金支持方向，謀劃儲備一批強基礎(chǔ)、利長遠、增后勁的重大項目，持續(xù)加大資金爭取力度。鼓勵更多民間資本參與項目建設(shè)，進一步提升民間投資參與度。實施盟級重點項目200個，帶動全社會固定資產(chǎn)投資增長10%。加強項目事中事后監(jiān)管，規(guī)范項目和資金管理，用好“紅黑名單”獎懲機制，確保項目早開工、早投用。構(gòu)建全員全域聯(lián)動招商格局，緊盯戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新型化工、先進載能、先進新材料、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、口岸經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、高新技術(shù)9條產(chǎn)業(yè)鏈招商方向，錨定“兩圖兩表兩庫”中產(chǎn)能較少或尚無的產(chǎn)業(yè)鏈緊缺環(huán)節(jié)，采取“走出去、請進來”等方式，多方對接國內(nèi)外知名企業(yè)，全力引進大塊頭、大企業(yè)、大項目，爭取年內(nèi)引進到位資金增長10%以上。完善招商引資各項配套服務(wù)，強化用地、用水、用電等要素保障，推動項目高效落地。
深挖潛能促消費。多渠道挖掘消費潛力，提振消費信心，持續(xù)組織好消費券發(fā)放和消費品以舊換新等活動，力爭帶動消費28億元以上。培育壯大新型消費，鼓勵直播電商新業(yè)態(tài)新模式，開展網(wǎng)上年貨節(jié)、雙品網(wǎng)購節(jié)等系列錫林郭勒特色產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷宣傳推廣活動。把服務(wù)消費作為消費擴容升級的重要抓手，大力支持文旅、養(yǎng)老、育幼、家政等領(lǐng)域消費。有序推進縣域商業(yè)體系試點和一刻鐘便民生活圈建設(shè)。實施好小微企業(yè)、個體工商戶三年成長計劃，支持服務(wù)業(yè)企業(yè)提現(xiàn)納統(tǒng)，大力推動“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“企上市”。
用好政策提信心。在科學研判的基礎(chǔ)上做好“十五五”規(guī)劃《綱要》編制工作，明確“十五五”時期發(fā)展的基本思路、發(fā)展目標、重大戰(zhàn)略任務(wù)和重大改革舉措。用好用足國務(wù)院支持《意見》及各部委配套措施，搶抓國家、自治區(qū)編制“十五五”規(guī)劃機遇，爭取將能源基地和外送通道建設(shè)、沙地治理和草原生態(tài)修復等重大項目、重大工程擠進國家、自治區(qū)項目“盤子”。深入推進助企行動，建立領(lǐng)導包聯(lián)重點企業(yè)和項目機制，為企業(yè)全生命周期提供“金牌店小二”服務(wù)，主動為企業(yè)找訂單、拓市場、擴銷路，強化融資、土地、用能等要素保障；全面摸清拖欠企業(yè)賬款底數(shù)，逐項制定清償方案，確保清欠到位、償還到位；加強民營小微企業(yè)金融服務(wù)，開發(fā)適銷對路金融產(chǎn)品，更好滿足企業(yè)融資需求；開展“減環(huán)節(jié)、減材料、減成本”助企惠企專項行動，幫助企業(yè)緩解資金壓力、降低交易成本；建立與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制和助企問題反饋機制，有效解決企業(yè)堵點問題。
二、堅持延鏈條強集群，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
堅持強攻產(chǎn)業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)，突出“一核三重”，以新型工業(yè)化為核心，重點發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，培育壯大現(xiàn)代能源、現(xiàn)代裝備制造、綠電+先進載能、新型化工、新材料、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品、文旅“七大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群”，構(gòu)建起多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
穩(wěn)步提升農(nóng)畜產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力。突出“特色化、規(guī)?；?、品牌化、專業(yè)化、市場化”，打造一批立得住、叫得響的農(nóng)畜產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶。推動“放牧+補飼”肉牛存欄達到185萬頭、舍飼圈養(yǎng)肉牛45萬頭；天然放牧羊存欄穩(wěn)定在960萬只、舍飼育肥羊達到100萬只。繼續(xù)推行肉牛產(chǎn)業(yè)三項扶持政策，完成肉牛冷配47萬頭，肉牛育肥出欄6萬頭，補貼良種種公羊1.25萬只。創(chuàng)建自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)（雙峰駝）產(chǎn)業(yè)園，拓展馬產(chǎn)品生物制劑產(chǎn)業(yè)鏈，主要農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到75%。持續(xù)推進馬鈴薯國家產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，再爭取2個國家農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)項目。全面提升區(qū)域公用品牌市場競爭力，推動“錫林郭勒羊”新增3至4家授權(quán)企業(yè)，開發(fā)2至3家國內(nèi)頭部商超，草原羊追溯突破100萬只；推動“錫林郭勒奶酪”由授權(quán)擴戶增面向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價轉(zhuǎn)變，授權(quán)主體保持在100家左右；完成錫林郭勒牛區(qū)域公用品牌頂層設(shè)計，舉辦品牌發(fā)布會并完成授權(quán)工作，通過溢價銷售穩(wěn)定市場牛價。著力構(gòu)建高效避災(zāi)型農(nóng)牧業(yè)體系，進一步提升飼草及社會化服務(wù)供給能力，加強三級飼草儲備庫建設(shè)，新建旗縣級飼草儲備庫4處；新建舍飼標準化暖棚22萬平方米，設(shè)施畜牧業(yè)比例提高至78%以上。確保糧食種植面積穩(wěn)定在220萬畝、油料面積30萬畝左右，實施高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)11.9萬畝。
加快做強做大優(yōu)勢能源產(chǎn)業(yè)。堅持傳統(tǒng)能源與新能源多能互補、協(xié)同發(fā)力，推動現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快釋放煤炭先進產(chǎn)能，推動五間房西一號煤礦竣工投產(chǎn)、達安煤礦進入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)、查干陶勒蓋煤礦開工建設(shè)，力爭煤炭產(chǎn)量達到1.5億噸。推動江蘇能源烏拉蓋電廠建成投運，蘇能白音華金山電廠、中煤芒來電廠完成主體施工，火電裝機規(guī)模達到1900萬千瓦、發(fā)電量750億度。推動新能源產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展，爭取2024年度270萬千瓦防沙治沙和風電光伏一體化、特高壓三期500萬千瓦基地年內(nèi)建成，促進國電投自備電廠綠電替代、格盟園區(qū)綠色供電和風光制氫制醇等項目加快建設(shè)，新能源裝機達到3000萬千瓦、發(fā)電量500億度，綠電占比40%以上。加快推動新型電網(wǎng)建設(shè)，力爭特高壓三期配套電網(wǎng)工程、巴彥杭蓋至勝利500千伏工程建成投運，啟動渾善達克沙地至京津冀特高壓通道項目前期研究論證并爭取盡早納規(guī)。
推動新興產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。以風電、輸變電、儲能、氫能裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點，推動實施一批延鏈補鏈項目。加快實施新型儲能建設(shè)專項行動，推動東蘇旗壓縮空氣儲能項目、特高壓三期配套儲能項目建成投運，力爭儲能規(guī)模繼續(xù)保持全區(qū)首位。延伸壯大裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推動金風一地三園、先導光電材料、江蘇紅豆電芯等項目開工建設(shè)，爭取年內(nèi)風電主要零部件產(chǎn)能滿足本地區(qū)需求；加快遠景氫能裝備產(chǎn)業(yè)鏈制造基地、錫市亞派科技儲能零部件制造等項目建設(shè)，促進氫能及儲能裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈。以“綠電利用”為牽引全面帶動非煤非能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力拓展綠電應(yīng)用場景，推動國電投自備電廠風電替代等市場化并網(wǎng)項目年內(nèi)應(yīng)并盡并，推動中澤、華興、新創(chuàng)等源網(wǎng)荷儲一體化項目開工建設(shè)，推動遠景風光制氫氨醇、大唐多倫風光制氫一體化等項目加快建設(shè)，全力打造“綠電+高載能”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，促進新能源高比例就地消納。推動維貝德人造金剛石、君銳科技石墨及人造金剛石項目擴能，力爭錦江電解鋁項目開工建設(shè)，打造超硬材料和鋁基產(chǎn)業(yè)基地。
“富礦精開”延伸資源產(chǎn)業(yè)鏈條。進一步摸清戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源家底，在勘查前景較好的區(qū)塊開展地質(zhì)勘查，積極爭取自治區(qū)基金項目入庫30個、出庫20個，盡快在鋰、螢石、金、鉛鋅銀等礦種找礦上取得突破。推動13個具備探轉(zhuǎn)采條件的多金屬礦實質(zhì)性開發(fā)建設(shè)，對摸清資源底數(shù)的區(qū)塊開展市場化出讓。將精深冶煉加工作為礦產(chǎn)開發(fā)的前置條件，依托優(yōu)勢礦種深化與山東黃金、華夏建龍等業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)的合作，打造“探、采、選、冶、加”一體化產(chǎn)業(yè)鏈條。推動國有資本、國有企業(yè)積極參與礦產(chǎn)資源開發(fā)利用。
促進文旅產(chǎn)業(yè)提標提效發(fā)展。以北疆文化建設(shè)提升行動為引領(lǐng)，持續(xù)打響文旅品牌，承辦好自治區(qū)第35屆草原那達慕、蒙古馬超級聯(lián)賽、渾善達克汽車那達慕、中國汽車拉力賽等貫穿全年的文旅活動，推出草原旅拍、康養(yǎng)、露營、研學等精品線路20條以上。推動東蘇旗寶德爾石林、阿爾善寶拉格巨石陣旅游資源開發(fā)，促進西部旗縣旅游事業(yè)發(fā)展。大力支持烏拉蓋九曲灣景區(qū)創(chuàng)建5A級景區(qū)、多倫湖景區(qū)創(chuàng)建國家旅游度假區(qū)。加快推進白音錫勒馬產(chǎn)業(yè)園、環(huán)多倫300公里最美風景大環(huán)線等項目建設(shè)。繼續(xù)打造馬主題旅游產(chǎn)品，加強“蒙萌馬”品牌培育和宣傳推廣。持續(xù)打響文旅品牌，深化同國內(nèi)頭部OTA企業(yè)合作，鼓勵旅行社加大客源市場開發(fā)，充分發(fā)揮新媒體、自媒體引流帶動作用，不斷提升“遼闊草原·錫林郭勒”品牌知名度。
三、堅持抓改革促創(chuàng)新，增強發(fā)展內(nèi)生動力
加速加力實施科技“突圍”。繼續(xù)加大5個突圍點位和7個培育點位的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)力度，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。嚴格落實政府科技投入剛性增長20%機制，聚焦低碳能源、前沿材料、低空經(jīng)濟、種業(yè)、乳業(yè)、生態(tài)保護與修復、畜產(chǎn)品精深加工等關(guān)鍵領(lǐng)域，爭取實現(xiàn)“揭榜掛帥”項目3個以上，推動“華西?！?、高繁（多胎）烏珠穆沁羊、粉煤灰生產(chǎn)E-Box環(huán)保包裝箱技術(shù)等重大科技成果轉(zhuǎn)化利用，爭取在金剛石散熱及半導體材料、超高純鍺單晶等核心技術(shù)上取得重要突破。強化企業(yè)在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中的主體作用，力爭科技型中小企業(yè)評價入庫105家、高新技術(shù)企業(yè)達到65家；年內(nèi)科技成果登記100項、技術(shù)合同成交額達2.5億元。建立創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才引領(lǐng)發(fā)展行動計劃，實行“團隊+項目”“平臺+項目”集成式引進，力爭引進頂尖科技人才3名以上、高端創(chuàng)新團隊3個以上。
對標一流優(yōu)化營商環(huán)境。推進公平競爭，堅持國有企業(yè)、民營企業(yè)一視同仁，大中小企業(yè)一律平等的原則，下大力氣打破隱形壁壘、消除各種門檻。規(guī)范行政執(zhí)法和監(jiān)督，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，進一步完善公開透明、簡明易行的監(jiān)管規(guī)則和標準，最大限度“進一次門、查多項事”。加快推進“高效辦成一件事”改革，推動更多本地特色“一件事”全面落地。全面承接全區(qū)通辦事項，實現(xiàn)131個事項跨省通辦、310個事項全區(qū)通辦。深化工程建設(shè)項目審批制度改革，推動涉企事項“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)通辦”，以行政審批提速推動項目落地加速，讓投資者在錫盟放心投資、安心發(fā)展。
更高水平擴大對外開放。開展區(qū)域合作深化行動，推動與蒙方的交流協(xié)作，加強與京津冀、東北三省及蒙東盟市等地區(qū)的深入合作。積極爭取二連浩特列入中國（內(nèi)蒙古）自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)。加快推進中蒙二連浩特一扎門烏德經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)，細化落實國務(wù)院批復“七條支持措施”，爭取更多配套政策資金支持。加快邊民互市貿(mào)易區(qū)加工、投資、貿(mào)易一體化發(fā)展,力爭互市貿(mào)易額達到10億元。大力發(fā)展對外貿(mào)易，支持企業(yè)在“一帶一路”沿線國家建設(shè)海外倉，培育扶持跨境電商企業(yè)2至3家。打造珠恩嘎達布其口岸煤炭儲配運、冷鏈運輸、高價值金屬礦產(chǎn)品加工“三個產(chǎn)業(yè)集群”。推進蒙俄物流多式聯(lián)運試點及蒙俄物流園建設(shè)，打造曹妃甸港、天津港—多倫—口岸“一路兩翼”中蒙俄經(jīng)濟走廊新通道。促進二連浩特、珠恩嘎達布其口岸與周邊旗縣、烏蘭察布市及天津港、錦州港等地深入合作，探索“口岸+腹地+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式。
四、堅持重保護強治理，擦亮綠色發(fā)展底色
全面打贏沙地治理殲滅戰(zhàn)。嚴格貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)草畜平衡和禁牧休牧條例》和草原生態(tài)保護補助獎勵機制政策，完善草原資源保護長效管理機制，強化草畜平衡管護監(jiān)管力度，持續(xù)推進禁牧、休牧和輪牧工作。堅持保護和發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化政府主導、全民參與和以草定畜、草畜聯(lián)動，破解部分區(qū)域結(jié)構(gòu)性超載和草場退化等突出問題。進一步鞏固和發(fā)展“綠進沙退”的好勢頭，分類施策、集中力量開展規(guī)?；郎持紊?，完成沙地治理總?cè)蝿?wù)566萬畝。持續(xù)推廣“以工代賑”模式，農(nóng)牧民及合作社參與防沙治沙任務(wù)量達到總?cè)蝿?wù)的70%。提前做好苗木儲備、就地取材和集中采購工作，確保苗木自給率達到100%、種子自足率達50%以上。
全力強化污染防治攻堅。堅持系統(tǒng)治理、一體保護，統(tǒng)籌打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。大氣污染防治方面，完成5臺65蒸噸以上燃煤鍋爐超低排放改造，加快推進太旗“煤改電”項目電網(wǎng)改造和設(shè)備安裝工作。水污染防治方面，持續(xù)推進重點流域常態(tài)化治理，完成剩余5個入河排污口整治，推進黑臭水體排查整治。土壤污染防治方面，開展重點行業(yè)企業(yè)重金屬污染物減排實施情況調(diào)查評估，實施減排工程，確保完成“十四五”期間重金屬污染物總量減排目標；完成22個行政村生活污水治理任務(wù)；推進標準化粉煤灰貯存場建設(shè)。
全域推動綠色低碳發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，推動“能耗雙控”逐步轉(zhuǎn)向“碳排放雙控”，壓實“能耗雙控”和煤炭消費總量控制責任，做好與工業(yè)產(chǎn)值、用電量等數(shù)據(jù)指標的匹配聯(lián)系，確保合理消費能源。鼓勵重點用能企業(yè)通過購買綠證、建立自發(fā)自用分布式或集中式新能源發(fā)電項目等方式，提高可再生能源消納比例。推進節(jié)能降耗設(shè)備更新，淘汰高耗能落后機電設(shè)備240臺以上，實施節(jié)能技改項目15個、實現(xiàn)節(jié)能量20萬噸標準煤。組織實施節(jié)水行動，推進工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造、城鄉(xiāng)居民節(jié)約用水、加強非常規(guī)水利用，實施節(jié)水技改項目5個、實現(xiàn)節(jié)水量20萬立方米，高效節(jié)水灌溉面積達60萬畝。積極創(chuàng)建綠色示范企業(yè)，新培育3家自治區(qū)級綠色工廠。
五、堅持夯基礎(chǔ)補短板，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)同推動“傳統(tǒng)基建”和“新基建”，全面補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。加快構(gòu)建內(nèi)引外聯(lián)綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，新通車2條、新開工4條重點公路，建設(shè)旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路等農(nóng)村牧區(qū)公路700公里。年內(nèi)太錫鐵路內(nèi)蒙段具備通行條件，爭取實現(xiàn)“綠動進呼”。加快推動2個支線機場前期手續(xù)辦理、4個通用機場年內(nèi)開工建設(shè)、西烏旗通用機場實現(xiàn)通航，謀劃啟動錫林浩特機場二期工程。實施園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目45個，推動白音華經(jīng)濟開發(fā)區(qū)認定自治區(qū)化工園區(qū)。加大5G技術(shù)推廣，建設(shè)一批智能工廠、數(shù)字化車間，新改建5G基站500座以上，實施工業(yè)信息化項目23個，130戶企業(yè)“上云上平臺”。
實施城市更新行動。搶抓國家“兩重”“兩新”等政策機遇，做好老舊管網(wǎng)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備、城市口袋公園等項目的謀劃儲備工作。結(jié)合城市更新行動，一體推進老舊小區(qū)改造和管網(wǎng)更新，年內(nèi)新建改造地下管網(wǎng)89公里，改造老舊小區(qū)55個、城市危舊房53套，籌集改造保障性租賃住房140套。
推進鄉(xiāng)村全面振興。持續(xù)提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，推進117個鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。持續(xù)深化京蒙協(xié)作，爭取援助資金1.6億元，引進投資5億元，消費幫扶35億元。扶持壯大嘎查村集體經(jīng)濟，推進70個嘎查村實施“三變”改革。學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，抓好人居環(huán)境整治提升工作，新建戶廁2854個，新增廁所革命整村推進嘎查村14個。生活垃圾收集點、轉(zhuǎn)運站覆蓋率達到90%以上。實施新建和改造農(nóng)村牧區(qū)自來水、牧區(qū)水源井及提水入戶工程，提升農(nóng)村牧區(qū)供水保障水平。
六、堅持保民生增福祉，滿足群眾美好期待
加強社會兜底保障。推進就業(yè)促進行動，加大對小微企業(yè)的扶持力度，深挖企業(yè)用工需求，圍繞重點產(chǎn)業(yè)加強用工服務(wù)對接，做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)兜底幫扶，強化政策支持、崗位開發(fā)和技能培訓，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)8400人以上、農(nóng)牧民累計轉(zhuǎn)移就業(yè)7.15萬人、失業(yè)人員再就業(yè)3500人。深入實施全民參保計劃，持續(xù)深化社保制度改革，新增基本養(yǎng)老保險參保1.3萬人，基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%以上。強化“一老一小”保障服務(wù)，改造提升26處鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心和68處嘎查村養(yǎng)老服務(wù)站，力爭四級、五級養(yǎng)老機構(gòu)達到2家；加快普惠托育服務(wù)體系建設(shè)，建成盟級托育綜合服務(wù)中心1所、社區(qū)托育試點機構(gòu)3所，每個旗縣公辦托育服務(wù)機構(gòu)至少達到1所。打造“關(guān)愛雛鷹計劃”工作品牌，推進兒童福利機構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。
辦好人民滿意教育。把教育強盟作為優(yōu)先工程，堅定不移推行國家通用語言文字教育教學，穩(wěn)妥審慎推進民漢合校，力爭2025年秋季學期全盟民漢合校學校數(shù)累計達到17所，12個旗市（區(qū)）至少各完成一所原民語授課學校合校任務(wù)。扎實推動基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)，促進教育協(xié)調(diào)發(fā)展，推進5所幼兒園續(xù)建項目年內(nèi)投入使用4所、竣工1所；繼續(xù)實施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項目，力爭入學率保持100%、鞏固率達到96%以上；有序擴大優(yōu)質(zhì)高中招生規(guī)模，探索創(chuàng)建普通高中特色學校，開展自治區(qū)示范性高中和普通高中對口幫扶計劃，力爭毛入學率達到105%以上；推動職業(yè)教育與支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)用人需求緊密對接，構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系。
建設(shè)健康錫林郭勒。實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程，組織開展骨干醫(yī)師進修提升、專家團隊帶教、疾控核心能力提升三大行動，年內(nèi)培育自治區(qū)級臨床重點專科5個，積極申請第二批自治區(qū)?？茀^(qū)域醫(yī)療中心，推動5個地區(qū)納入國家“兩?？埔恢行摹苯ㄔO(shè)項目。以建設(shè)“農(nóng)村半小時、牧區(qū)1小時”救援圈為目標，建立健全“中途對接”的農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療急救新模式。提高中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）科研創(chuàng)新能力，力爭蒙醫(yī)藥研究課題獲批自治區(qū)級自然科學基金項目。嚴格落實鼠疫、炭疽、新冠病毒感染等重點傳染病和慢性病、地方病防控措施，持續(xù)鞏固防控成果。
七、堅持樹底線保安全，維護社會大局穩(wěn)定
守牢民族團結(jié)“生命線”。堅持把鑄牢中華民族共同體意識作為各項工作的主線，始終牢記“六句話的事實和道理”，緊緊圍繞辦好兩件大事，精心呵護模范自治區(qū)的崇高榮譽。抓好邊境中華民族歷史觀宣教長廊建設(shè)試點示范項目。申報全國民族團結(jié)進步示范單位1至2個、全區(qū)鑄牢中華民族共同體意識教育實踐基地2個、研究基地1個。積極爭取少數(shù)民族發(fā)展任務(wù)資金，深入推進“興邊富民”行動。開展北疆文化建設(shè)提升行動，創(chuàng)作推出一批主題鮮明、內(nèi)容豐富的文藝精品力作，爭取2部重大劇目入選自治區(qū)舞臺藝術(shù)精品工程，組織開展烏蘭牧騎下基層服務(wù)活動1000場次以上。
筑牢安全生產(chǎn)“防護墻”。持續(xù)深入開展安全隱患排查整治專項行動，精準治理礦山、危險化學品、冶金工貿(mào)企業(yè)安全風險和隱患，推進露天煤礦安全管控平臺應(yīng)用全覆蓋，露天煤礦無人駕駛車輛達到180臺以上，煤礦巡檢機器人替代率達到80%，井下人員再減少10%以上。完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，全面提升風險監(jiān)測預(yù)警預(yù)報能力、科技支撐能力及突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，做好防汛抗旱、草原森林滅火等工作。
織牢社會治理“守護網(wǎng)”。建立健全訴調(diào)對接機制，實現(xiàn)人民調(diào)解與司法調(diào)解優(yōu)勢互補、有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動，矛盾糾紛調(diào)解成功率達到95%以上。常態(tài)化開展掃黑除惡，依法打擊盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等違法犯罪行為。嚴防財政金融風險，有序推進高風險金融機構(gòu)化險工作，通過處置國有資產(chǎn)、盤活土地資源、債務(wù)重組等多種方式加大化債力度。持續(xù)開展社會安全穩(wěn)定風險排查整治，嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力滲透破壞活動，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
