中國儲能網(wǎng)訊：據(jù)外媒報道，日前,國際電池委員會（BCI）已向美國國會提出呼吁，要求保護(hù)美國本土電池供應(yīng)鏈。
在BCI向美國國會提交的政策建議中，重點(diǎn)關(guān)注三個領(lǐng)域的五項具體行動
BCI為此提交了一份簡報，詳細(xì)闡述了旨在“創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會、支持本土電池制造商以及保護(hù)美國經(jīng)濟(jì)免受不公平競爭影響”的一系列步驟。
BCI作為北美電池行業(yè)的貿(mào)易協(xié)會，擁有100多年歷史，匯聚了160多家會員企業(yè)，涵蓋行業(yè)領(lǐng)先的電池制造商和回收商、營銷人員、零售商、原材料和設(shè)備供應(yīng)商以及專家顧問。該協(xié)會在塑造美國電池行業(yè)方面發(fā)揮了舉足輕重作用，并在制定美國電池相關(guān)政策和法規(guī)方面取得了歷史性成就。例如，BCI曾與加利福尼亞州立法者攜手于2016年和2021年分別設(shè)立了鉛酸電池回收和清理基金，并與美國能源部（DOE）合作，為其“儲能大挑戰(zhàn)”項目建立了國家實驗室伙伴關(guān)系和研究合作關(guān)系。
在BCI向美國國會提出的政策建議中，該協(xié)會重點(diǎn)關(guān)注以下三個領(lǐng)域的五項具體行動：
1、制造業(yè)
（1）維持第45X條先進(jìn)制造條款：確?，F(xiàn)有的45X條款繼續(xù)作為美國本土電池制造商保護(hù)和擴(kuò)展其業(yè)務(wù)的工具。
（2）取消對國內(nèi)電池生產(chǎn)的稅收處罰：通過《美國電池法案》，取消對戰(zhàn)略電池原材料征收的懲罰性消費(fèi)稅，以支持國內(nèi)電池制造。
2、美國能源部
（3）支持美國能源部重點(diǎn)項目：某些項目有助于激發(fā)美國本土電池技術(shù)的創(chuàng)新和增長，涵蓋研究、開發(fā)以及與美國國家實驗室的合作。
3、安全
（4）根據(jù)實際結(jié)果制定工作場所職業(yè)安全與健康管理規(guī)定：加強(qiáng)美國勞工部與BCI專家之間的合作，制定切實可行且基于最佳可用實際數(shù)據(jù)的工作場所安全規(guī)定。
（5）保障工人安全并保護(hù)本土供應(yīng)鏈：支持美國環(huán)保署的標(biāo)簽倡議，促進(jìn)收集和分類的改進(jìn)，以實現(xiàn)更安全的電池回收。
關(guān)于維護(hù)第45X條先進(jìn)制造的規(guī)定，45X先進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)稅收抵免（PTC）是鼓勵在美國投資清潔能源制造設(shè)施的一項關(guān)鍵立法。盡管特朗普政府曾通過“釋放美國能源”行政命令對拜登時代的清潔能源政策提出質(zhì)疑，但對45X先進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)稅收抵免（PTC）的支持可能依然存在。
特朗普曾表示支持美國制造業(yè)，包括儲能系統(tǒng)制造業(yè)，這體現(xiàn)在他宣布對中國、加拿大和墨西哥征收關(guān)稅，以及恢復(fù)對鋼鐵和鋁的232條款關(guān)稅上。盡管他凍結(jié)了美國清潔能源和儲能項目的資金，但45X先進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)稅收抵免（PTC）在某種程度上為使用美國國內(nèi)產(chǎn)品的制造商提供了支持。
關(guān)于取消對國內(nèi)電池生產(chǎn)的稅收處罰，《美國電池法案》旨在取消氧化鉛、銻和硫酸的消費(fèi)稅，這些均是鉛酸電池的主要原料。該法案支持者指出，“保留這些消費(fèi)稅讓國外電池制造商在這些材料的成本上獲得了不公平競爭優(yōu)勢”。這一稅費(fèi)僅適用于美國制造商，增加了制造成本，BCI表示這相當(dāng)于向外國進(jìn)口產(chǎn)品提供優(yōu)惠。BCI敦促美國國會根據(jù)一些議員的建議迅速采取行動。
在支持美國能源部重點(diǎn)項目方面，BCI此前曾與美國能源部合作，并要求國會支持其項目。據(jù)報道，在特朗普連任之前，美國能源部及其貸款項目辦公室（LPO）的撥款和貸款活動大幅增加。然而，由于特朗普下令暫停通過《通脹削減法案》（IRA）和《兩黨基礎(chǔ)設(shè)施法案》（BIL）撥付資金，美國能源部及其貸款項目辦公室（LPO）的多項有條件承諾和最終承諾的命運(yùn)仍懸而未決。盡管如此，美國能源部仍宣布向包括電池材料回收商Redwood Materials公司和鋰離子儲能系統(tǒng)制造商Kore Power公司在內(nèi)的美國清潔能源開發(fā)商，以及猶他州的大型綠色氫能中心、加利福尼亞州和波多黎各具有更廣泛社區(qū)效益的太陽能和儲能項目等提供貸款或貸款擔(dān)保。
BCI表示，美國能源部及其國家實驗室不僅對電池研究至關(guān)重要，而且能夠確保本土電池制造業(yè)在全球市場上具有競爭力。
在根據(jù)實際結(jié)果制定工作場所OSHA法規(guī)方面，特朗普政府精簡工人保護(hù)機(jī)構(gòu)，解雇了美國平等就業(yè)機(jī)會委員會（EEOC）和國家勞資關(guān)系委員會（NLRB）的主要官員。由埃隆·馬斯克領(lǐng)導(dǎo)的美國政府效率部也采取了類似行動，該部門擁有前所未有的聯(lián)邦政府?dāng)?shù)據(jù)訪問權(quán)限，主要負(fù)責(zé)減少政府開支，這為美國職業(yè)安全健康管理局（OSHA）和美國勞工部（DOL）的未來發(fā)出了令人擔(dān)憂的信號。
BCI建議美國國會應(yīng)與美國勞工部合作，提供監(jiān)管確定性，以授權(quán)雇主并保護(hù)員工。OSHA的職業(yè)性鉛暴露標(biāo)準(zhǔn)一直是爭論的焦點(diǎn)，許多人認(rèn)為該標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)過時。2024年，加利福尼亞州職業(yè)安全與健康標(biāo)準(zhǔn)委員會批準(zhǔn)了對職業(yè)性鉛暴露規(guī)定的修訂，將原有的容許暴露極限從每立方米空氣中50微克降低至10微克。
BCI在談到保護(hù)員工免受鉛侵害時表示：“自1997年以來，BCI成員電池制造和回收公司已自愿實施了全球領(lǐng)先的計劃，以實現(xiàn)員工職業(yè)健康的鉛含量指標(biāo)。這些行業(yè)主導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)比OSHA要求的標(biāo)準(zhǔn)更具保護(hù)性?！?
在保障員工安全并保護(hù)國內(nèi)供應(yīng)鏈方面，《兩黨基礎(chǔ)設(shè)施法案》要求美國環(huán)境保護(hù)局（EPA）在2026年9月30日之前制定電池收集最佳實踐和標(biāo)簽指南。目前尚不清楚該機(jī)構(gòu)能否完成這項任務(wù)，以及其在這項任務(wù)上的當(dāng)前進(jìn)展。
BCI引用了美國環(huán)保署2021年的一份研究報告，該報告發(fā)現(xiàn)，從2013年至2020年期間，美國發(fā)生了240多起由鋰離子電池引發(fā)的火災(zāi)。這些火災(zāi)與鋰離子電池進(jìn)入錯誤的廢物處理和回收流程有關(guān)。
BCI正在向美國國會說明，標(biāo)簽規(guī)定將使電池回收更安全，并通過美國供應(yīng)鏈提供更多電池材料。最近，北美鋰離子電池回收專家Li-Cycle公司在接受行業(yè)媒體采訪時表示，電池回收將有助于美國減少對國外進(jìn)口電池的依賴，有助于增強(qiáng)能源獨(dú)立性和國家安全。
結(jié)論
根據(jù)BCI在2024年發(fā)布的一份報告，美國電池產(chǎn)業(yè)直接支撐了8.1萬億美元的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，約占美國經(jīng)濟(jì)的20%，并提供了大量的工作崗位。盡管美國多個聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)和數(shù)十億美元的聯(lián)邦資金前景仍不明朗，但電池行業(yè)的主要參與者正積極發(fā)出自己聲音，并希望這一信息能在美國國會引起共鳴。
BCI總裁兼執(zhí)行董事Roger Miksad在向美國國會提交的報告中強(qiáng)調(diào)：“美國本土制造商確保美國市場的電池需求能夠可靠、安全地通過國內(nèi)生產(chǎn)獲得供應(yīng)?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)離不開可靠的儲能系統(tǒng)，BCI的政策建議將確保美國供應(yīng)鏈在未來多年保持強(qiáng)大和獨(dú)立?！?
