中國儲能網(wǎng)訊:新年剛剛開始,國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布的一項重磅政策將新型儲能市場化發(fā)展向前推進一大步。
這項名為《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革促進新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》指出,推動新能源上網(wǎng)電量全面進入電力市場、通過市場交易形成價格。
通知還明確,不得向新能源不合理分攤費用,不得將配置儲能作為新建新能源項目核準、并網(wǎng)、上網(wǎng)等的前置條件。
這標(biāo)志著,飽受行業(yè)詬病的新能源強配儲政策將要終結(jié)。
近年來,新能源的快速發(fā)展帶來的消納問題使得儲能裝機逐年實現(xiàn)跨越式增長國家能源局前不久公布的數(shù)據(jù)顯示,2024年,新型儲能保持快速發(fā)展態(tài)勢,裝機規(guī)模突破7000萬千瓦。
截至2024年底,全國已建成投運新型儲能項目累計裝機規(guī)模達7376萬千瓦/1.68億千瓦時(73.76GW/168GWh),約為“十三五”末的20倍,較2023年底增長超過130%。
儲能裝機的高速增長離不開各地實行的強制配儲政策,這些政策的出發(fā)點原本是為了解決消納問題,減少棄風(fēng)、棄光現(xiàn)象,提高新能源消納率,可在實際中,儲能電站建而不用、建而不調(diào)、利用率低、大量廉價低質(zhì)儲能泛濫等問題長期存在,不僅造成了資源浪費,也增加了投資企業(yè)的負擔(dān)。
新政公布前,其實早有端倪,2024年以來,國家能源局、國務(wù)院的多個重磅文件強調(diào)“科學(xué)安排儲能建設(shè),按需建設(shè)儲能”、“資源條件較好地區(qū)的新能源利用率可降低至90%”等。
近兩個月以來,廣西、陜西、上海等地的風(fēng)光競配也在有意弱化強配儲政策,明確“按需配儲”、“自愿配儲”。
兩部委此次取消強配儲對于儲能行業(yè)而言,將產(chǎn)生6個方面的影響。
第一,行業(yè)將加速洗牌,內(nèi)卷時代將要終結(jié),2026年行業(yè)競爭格局將初步形成。
強配儲政策之下,大量廉價低質(zhì)儲能隨之產(chǎn)生,造成“劣幣驅(qū)逐良幣”。新政實施后,短期內(nèi),電池等設(shè)備廠商業(yè)績將受到影響,靠低價競爭獲得市場的企業(yè)將加速淘汰,持續(xù)了兩年多的極度內(nèi)卷將得以終結(jié),低質(zhì)產(chǎn)能將加速淘汰,未來,隨著補貼政策逐步退坡,依靠補貼而獲利的企業(yè)生存空間將被壓縮。
《通知》提到,允許地方因地制宜確定實施時間,最遲不晚于2025年底,后續(xù),隨著各地新能源與儲能“解綁”政策的出臺,勢必加速儲能產(chǎn)業(yè)洗牌,競爭格局將在2026年初步形成。
第二,行業(yè)從“政策驅(qū)動”向“市場驅(qū)動”轉(zhuǎn)型,儲能產(chǎn)業(yè)短期受影響后仍將高速發(fā)展。
叫?!皬娕鋬Α辈⒎欠穸▋δ艿膬r值,新能源上網(wǎng)電價市場化改革將使得新能源發(fā)電的隨機性、波動性問題更加突出,儲能系統(tǒng)仍是平抑新能源并網(wǎng)波動的有效手段,在經(jīng)歷新政后的短期震蕩后,儲能產(chǎn)業(yè)仍將迎來高速發(fā)展,只不過,未來儲能與新能源的配合將更加科學(xué)和高質(zhì)量。
新政明確,儲能不得作為新能源并網(wǎng)的前置條件,這將釋放企業(yè)自主權(quán),降低儲能項目的初始投資壓力,倒逼儲能回歸“真實需求”。
新能源企業(yè)可靈活選擇自建、租賃或購買輔助服務(wù),優(yōu)化投資組合,儲能系統(tǒng)與新能源項目的結(jié)合將更加科學(xué)、靈活。
第三、獨立共享儲能將迎來爆發(fā)式增長。
共享或獨立儲能替代強配儲早已成為行業(yè)的共識,新能源全面入市以及電價市場化改革后,電網(wǎng)和電價的波動性也將隨之增大,獨立儲能將成為平抑電網(wǎng)波動的重要手段,迎來爆發(fā)式增長。
獨立共享儲能作為一種融合技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新的儲能解決方案,由第三方投資建設(shè)共享儲能電站,多個新能源電站或用戶共同使用,無需各自建設(shè)獨立的儲能設(shè)施,大大降低了發(fā)電企業(yè)及用戶的初始投資成本。
這種模式打破了傳統(tǒng)儲能設(shè)施與發(fā)電機組間單一固化的服務(wù)模式,構(gòu)建一種 “一對多” 的全新商業(yè)化服務(wù)框架,加強了電網(wǎng)側(cè)、電源側(cè)以及用戶側(cè)分散的資源連接。
應(yīng)用層面看,近兩年,獨立共享儲能迎來了高速發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示,2020年至2024年,百兆瓦級以上大型電站裝機占比由23%提升至58%,電化學(xué)儲能逐步向集中式、大型化發(fā)展,其應(yīng)用場景主要為獨立儲能,占大型電站總裝機的75%以上。
2023年,新型儲能新增裝機中約54%為電網(wǎng)側(cè)獨立儲能,進入2024年,獨立儲能的市場份額進一步提升。
據(jù)CESA儲能應(yīng)用分會產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫不完全統(tǒng)計,2024年1-12月,電網(wǎng)側(cè)獨立/共享儲能新增裝機項目206個,裝機規(guī)模達22.93GW/56.22GWh,容量占比65.43%。
從政策層面看,鼓勵投資建設(shè)共享(獨立)儲能電站成為大多數(shù)省份探索實現(xiàn)新能源消納的新方向,通過實施獨立儲能示范項目也成為多數(shù)地區(qū)實現(xiàn)本地儲能快速發(fā)展的重要手段。
第四、虛擬電廠發(fā)展將進入新階段。
新能源全面入市,將增加電力消納壓力,也將加速虛擬電廠等靈活性資源的市場化發(fā)展。
虛擬電廠通過先進信息通信技術(shù)和軟件系統(tǒng),實現(xiàn)分布式電源、儲能系統(tǒng)、可控負荷、電動汽車、充電樁等分布式能源的聚合和協(xié)調(diào)優(yōu)化,以作為一個特殊電廠參與電力市場和電網(wǎng)運行的電源協(xié)調(diào)管理系統(tǒng),實現(xiàn)電力供需平衡,提高電網(wǎng)運行效率和可靠性。
通過虛擬電廠,可以破解綠色能源消納難題,釋放分布式資源可調(diào)節(jié)潛力,打造“源-網(wǎng)-荷-儲'高效互動的新型電力系統(tǒng),減少電網(wǎng)負荷高峰時段壓力。
2024年以來,國家層面支持政策頻頻發(fā)力,各省市在虛擬電廠領(lǐng)域的布局也在提速,據(jù)CESA儲能應(yīng)用分會產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫不完全統(tǒng)計,2024 年1-10月全國共11個參與虛擬電廠調(diào)度的儲能電站項目新增并網(wǎng),總規(guī)模19.375MW/40.487MWh
第五、新政將促使行業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新。
新政將迫使儲能企業(yè)需通過技術(shù)創(chuàng)新、提升儲能產(chǎn)品能量密度、充放電效率、循環(huán)壽命、安全保障等性能指標(biāo),以提升產(chǎn)品的競爭力。
沒有了“強配儲”的掣肘,企業(yè)將更加聚焦于通過技術(shù)創(chuàng)新降本增效,在市場化競爭中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
未來,具備構(gòu)網(wǎng)型儲能技術(shù)、長時儲能技術(shù)、AI等數(shù)智化技術(shù)等技術(shù)實力的企業(yè)將逐漸在競爭中勝出。
第六、儲能收益模式更加趨向市場化。
在市場化的價格信號引導(dǎo)下,新能源全面入市帶來的電網(wǎng)波動將導(dǎo)致電價峰谷差拉大,增加儲能套利空間,為用戶側(cè)和電網(wǎng)側(cè)儲能形成可持續(xù)的商業(yè)模式。
另外,新政與近期出臺的《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則》形成配套,未來儲能收益將更多來自峰谷價差套利、容量租賃、輔助服務(wù)等市場化機制,而非政策補貼。