下面是清華大學(xué)電動車研究室主任 倫景光教授在輕型電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇的講話。
主持人：再次感謝Mr.Edward Benjamin先生做的精彩發(fā)言，下一位發(fā)言者是倫景光教授，是清華大學(xué)電動車研究室主任，是和我一起搞電動車的領(lǐng)導(dǎo)者和合作伙伴，現(xiàn)在擔任中國電動車輛專業(yè)委員會副主任，同時是我們國家現(xiàn)任全球環(huán)境基金聯(lián)合國開發(fā)計劃署，中國科技部合作項目，中國燃料電池公共汽車商業(yè)化示范項目的管理辦公室顧問，我們以熱烈的掌聲歡迎倫景光教授的演講。
倫景光：各位同行，近幾年，我們國家電動自行車的發(fā)展受到各方面的關(guān)注，有關(guān)國家地區(qū)正在討論電動汽車的相關(guān)標準和法規(guī)。今天主辦方要我簡單的利用這個機會介紹一下美國和歐洲有關(guān)低速電動汽車標準法規(guī)的一些情況，供大家參考。由于資料有限，我這個介紹可能有很多不足的地方，今天介紹內(nèi)容分兩部分，第一個美國低速汽車的安全標準。美國制定低速汽車安全標準的背景，為什么美國要搞這個東西？和他制定的整個過程。第二，歐洲小型四輪電動汽車的法規(guī)，介紹這兩部分。
美國低速電動汽車的安全標準，首先我們看看美國低速電動汽車的類別，它怎么分類的？
第一個，車隊高爾夫[綜述 圖片 論壇]球車，或者高爾夫車，這種車是在高爾夫球場中用的，是可以乘坐一個或者幾個乘員，攜帶打高爾夫球各種用具，這種車一般使用于高爾夫球場。第二種類別是私人高爾夫球車，是賣給私人的。乘坐一個或者多個球員，也是帶高爾夫球的一些設(shè)備，球棒等等。但是不同的，這個車因為是賣給私人，它要從家里把這個車開到高爾夫球場去，所以這個車允許他在公共的道路上走。往返高爾夫球場，和后來發(fā)展到不去高爾夫球場，也可以開這個車到某一定區(qū)域里面可以開，這是第二類。第三類速度改進型高爾夫球車，或者叫做提高增速的高爾夫球車。在傳統(tǒng)的高爾夫球車上面，高爾夫球車限速是15英里每小時，就是30公里每小時。個別的也可以再提高一點，但是最高法規(guī)上也規(guī)定不許超過20英里每小時，也就是最高車速不能超過40公里每小時，但是把速度提高以后，這些車子必須增加一部分安全設(shè)備。第五類，鄰里高爾夫球車，我們國家名稱還沒有完全統(tǒng)一，是有四論電動車，最高車速不超過25英里/小時，40公里/小時，這類車發(fā)展的多種多樣的形式，有高爾夫那樣的，有越野車那樣的，也有客貨兩用，各式各樣的車。第五類，低速汽車最高車速介乎30公里到40公里，不能超過25英里，這類汽車包括上面講的增速高爾夫球車，也包括鄰里電動汽車。
1998年美國交通部國家交通安全管理局發(fā)布低速汽車安全標準，發(fā)布會這個東西非常重要，它確認了最高車速高于20英里/小時，但是低速低于25英里/小時機動汽車，確認它是屬于一個新的類別。它不同于低速高爾夫球車，也不同于高速轎車，介乎這兩者之間，要增加一個新的機動車的類別。歸類歸到一般的轎車的類別，高爾夫球車有另外一個安全標準來管他，這個標準叫高爾夫車安全和性能要求標準，有另外一個標準管它。這樣新設(shè)了一個新的類別，這個對這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是非常非常重要的。它涉及到這個車的技術(shù)要求，它的安全標準，認證標準都是不同于一些兩輪車的，要制定安全標準，又制定技術(shù)標準，又制定認證的方法。如果生產(chǎn)的話，它要生產(chǎn)商的資歷，能否生產(chǎn)這個汽車。將來會涉及到更多的問題，比如這個車要不要買保險？這個車在什么路上走？這個類別的車允許它在什么類型的路上走，什么類型不允許它走。又涉及到這類車駕駛執(zhí)照，什么樣的駕駛執(zhí)照可以開這類車？涉及的面非常多，甚至將來停車的收費，這個車在什么地方停車收費？停車的標準，停車的位置要占多少面積，將來國家要不要給他補貼，以后是機動車的話，牌照標準是什么，有很多的問題。對于這個車，如果這些問題都解決了，對這個車的發(fā)展是一個非常重要的保證。
美國在發(fā)布低速汽車的安全標準的時候，它同時說明了為什么要制定這個標準，為什么要把這個車獨立成為一個專門的類別，制定一個安全標準，讓低速汽車能在一般公共道路上，一部分的公共道路上能夠行駛，最重要的，要讓它裝備最少的安全設(shè)備，能夠達到安全行駛的目的。
下面我再介紹低速電動汽車必須有的最低限度的安全裝備包括什么？根據(jù)美國低速電車標準，第一個要裝置大燈，前后轉(zhuǎn)向燈，尾燈，自動燈，反光標識，后視鏡，在駕駛員旁邊，車內(nèi)后視鏡，兩邊或者兩個可以選一個，還有汽車AS1汽車安全玻璃，AS5是有機玻璃，每個車子有一個汽車認證號碼，最重要要裝置安全帶組件。它要使得裝了這么多安全設(shè)施以后，它也做了很多的調(diào)查，讓生產(chǎn)廠做了很多的估計，估價，認為這樣裝了以后，大約要增加400美元的成本，有的廠家報了380美元，有的報了420、430美元，后來他們綜合分析比較，如果允許這個車以25英里最高車速在公路上走，在限速35英里公路上走，它的成本要增加400美元。
最高車速是這個車很重要指標，屬不屬于這類車的分界線，在美國低速電動汽車安全標準里面，規(guī)定了實驗檢車的方法，包括實驗條件，什么路面上，什么風速，坡度是多少，也包括車輛的狀態(tài)，汽車的裝備，充電的情況，所有打開了門，關(guān)上，駕駛員帶多少重量等等，這都是車輛的狀態(tài)。第三個，規(guī)定了檢測的方法，規(guī)定水平路面1.6公里，以后汽車從零開始加速，以后在任何一點上達到最高車速，而且允許在半小時之內(nèi)往返反復(fù)來測試，你可以達到你的最高車速是多少。
美國制定低速汽車的標準，它的背景是什么？為什么要制定這個標準？這樣子回顧了更長的一些歷史，1953年洛杉磯地區(qū)，有一些天氣，有幾天沒有風，發(fā)現(xiàn)洛杉磯有四百人，好多是老人，非正常的死亡。后來經(jīng)過很長時間研究，由于汽車排放的污染所造成的。經(jīng)過多年研究，70年代初美國國會開始制定了全國大氣污染防治法，跟著制定汽車的排放第一個國家標準，也是全世界的第一個汽車排放的標準，1975年在美國開始實施。
第二，洛杉磯這個地區(qū)非常之特別，三面是山，一面是海，居民生活在三面是山的中間的盤地里面，有800萬人口，400多萬輛汽車，如果沒有風的話，好像一個渦一樣，這個氣散不出去，凝聚在那個地方，所以造成很嚴重后果，不只死人，它的作物由綠色變成紫色，很多植物種出來不能吃。因為汽車沒有任何檢測單位，也沒有任何排放的標準。但是雖然制訂了標準，實施了越來越嚴格的排放標準，但是美國加州由于人口眾多，經(jīng)濟發(fā)達，汽車多，加上資源條件的因素，美國加州在上一個人口調(diào)查的時候，有3500萬人口，是美國最大的州，2400萬輛汽車，有90%以上居民，仍然生活在大氣質(zhì)量達不到美國聯(lián)邦大氣質(zhì)量標準的狀態(tài)下面。所以加州是由于這個原因，美國國會特別批準，只有美國加州可以單獨制定汽車排放的標準，給他這么一個權(quán)利。
加州利用這個權(quán)利，1990年加州政府下面有一個政府的機構(gòu)，叫做大氣資源委員會，我們搞電動汽車這一行都知道，CARB，通過行政規(guī)定，凡是加州每年銷售六萬輛汽車以上的這些汽車公司，必須承擔銷售一定比例零污染的汽車。你再說多少排放我都不聽了，我要零排放，沒有污染，就是零。你說降低多少，這些對我們都不夠，我們要零排放。當初規(guī)定，1998年要2%，銷售一百萬輛汽車有輛零排放，2001年為5%，2003年有10%，這是全世界第一次用。政府規(guī)用行政手段強制推行電動汽車。因為加州它的汽車市場每年有190萬輛汽車，美國整個汽車市場1500萬到1700萬，加州占美國汽車銷售11%，有這個規(guī)定以后，美國接著有11個州跟著加入，如果加州降了，我們也要這樣干，包括紐約州，加起來美國市場一共有34%，但是因為這個太貴了，沒辦法實施，最后經(jīng)過第三方評估，認為條件不成熟，把這個規(guī)定取消了。但是居民還是不行，他還是生活在污染環(huán)境里面，所以他們自動的起來搞高爾夫[綜述 圖片 論壇]球車，搞小型電動汽車，最積極的由美國加州，佛羅里達州允許在高速道路上行駛，亞利桑那州，美國有一個公司向美國交通工作安全局正式申請電動汽車新的類別，讓私人的，零排放，低速，低成本鄰里電動汽車合法上路。美國交通安全局接到這個申請以后，經(jīng)過大量的調(diào)查，開了不知道多少次研討會，座談會，聽證會，最終確定這個東西要新立一個標準。這個標準，因為他銷售這個車速度提高了，如果沒有標準，一個把高爾夫車速提高到25英里，因為真正高爾夫球車不需要跑到25英里，把它都提高了非常浪費。第二個，如果要在路上走，把它都提高到轎車水平，又不現(xiàn)實。平衡市場需求，性能，以及成本、安全，各個方面的要求，平衡的結(jié)果是要新設(shè)立一個這樣的標準，最后就做成了這個標準。這個標準做了以后，現(xiàn)在這個市場還在不斷發(fā)展，今年五月份，美國聯(lián)邦政府一次訂了一千輛這個車，華盛頓聯(lián)邦政府定的。另外加州，洛杉磯，今年開始了一定規(guī)模讓六個公司生產(chǎn)低速電動汽車，再進行一年半對比實驗，讓一批司機每人開三個月到六個月，開完以后他們提意見這個車能否用。還有一個車報道新澤西州，他開始銷售電動車，一年之內(nèi)賣了100萬美元。
歐洲小型電動汽車很早就有了，1986年法國首先把小型四輪電動汽車列入輕便電動汽車來管理。1992年歐洲建立了共同市場，人員、貨物，自由流通，又制定各類汽車統(tǒng)一認證，否則歐洲汽車開來開去，大家標準不統(tǒng)一，這個市場沒法建立了。所以就成立歐洲整車車型認證的機構(gòu)，由這個機構(gòu)來制定車的一些標準。這個機構(gòu)在92年由歐洲經(jīng)濟委員會發(fā)布了一個框架指引，其實就是法規(guī)標準，它發(fā)布了一個92/61/EEC，把小型四論電動車細分為兩類，輕型和重型。
歐洲標準制訂了以后，還有很多詳細的標準，包括后視鏡，自動，都有更詳細的一些標準規(guī)范。謝謝大家！
