近日，在北京舉行的第六屆新能源論壇上，國際可再生能源機構(gòu)總干事阿丹·阿明接受了本報記者的專訪。
中國能源報：國際可再生能源機構(gòu)是一個國際組織，您在演講中提到將關(guān)注發(fā)展中國家的新能源發(fā)展，您是如何看待中國新能源取得的成績以及中國新能源政策和規(guī)劃的？
阿丹·阿明：首先，中國在可再生能源領(lǐng)域取得的成就是舉世共睹的。中國光伏產(chǎn)業(yè)取得很大發(fā)展，技術(shù)水平與產(chǎn)品質(zhì)量的提升獲得了越來越多其他國家的認可。中國新能源發(fā)展的一個重要原因就是決心非常大，并給予了新能源產(chǎn)業(yè)政策上的鼓勵?？梢灶A言，中國政府的支持政策不是短暫的，而是長久的、持續(xù)的，這令許多投資者都會感覺在中國投資會很安全，這一點對新能源的發(fā)展至關(guān)重要。中國已經(jīng)在新能源領(lǐng)域給世界作了很好的成功示范，在降低光伏成本的速度上是前所未有的，這對全球發(fā)展新能源，意義非同尋常。但也應看到，中國光伏行業(yè)的崛起間接削弱了其他國家的競爭力，這就導致了很多國家為防止本國經(jīng)濟下滑而采取的貿(mào)易保護給中國光伏產(chǎn)業(yè)帶來影響。
在很多市場不確定因素增加的形勢下，中國政府制定政策的時候也許可以進行一定的調(diào)整，以適應目前變化的國際局勢。對此，我有兩點建議：一個是開啟國內(nèi)市場。原來中國光伏行業(yè)是以國外出口拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，但中國發(fā)展國內(nèi)市場具有得天獨厚的發(fā)展條件。國內(nèi)光伏行業(yè)積累了很多技術(shù)與實踐經(jīng)驗，所以中國光伏應用前景非常大；另外，現(xiàn)在國際形勢、市場都有所變化，以前的國際市場是很單一化的，一個在歐洲，一個在美國，但現(xiàn)在是新興國家電池板應用在突飛猛進，呈現(xiàn)多元化的市場，尤其在發(fā)展中國家和一些新興國家，他們的市場空間潛力很大，中國企業(yè)應該尋找一個突破點，找到一個和其他新興市場合作的模式推動太陽能發(fā)展。
中國能源報：現(xiàn)在全球光伏市場處于較為困難的時期，各國政策逐漸緊縮，您如何看待現(xiàn)在的新能源投資？
阿丹·阿明：當前所面臨的困難是短期的。在經(jīng)濟下滑的時候，一些國家財政比較吃緊，對各個產(chǎn)業(yè)的扶持要進行優(yōu)先考慮，并且隨著新能源成本的下降，對行業(yè)的補貼也到了要適當調(diào)整的階段。從融資方面來講，資金不是問題，問題是能否找到投資和回報比較合理的、安全的市場，這也是其他行業(yè)面臨的一個共同問題，并不是可再生能源的獨有問題。從市場角度而言，政府應該制定一些法規(guī)，讓投資者把風險預期能夠降低在可接受的范圍內(nèi)，這將提高投資者積極性。比如在非洲，包括南非、肯尼亞這兩個國家，無論風能、太陽能、水能還是小水電，他們都有很大的投資。所以對整個全球來講，合理的投資環(huán)境至關(guān)重要。
中國能源報：國際能源機構(gòu)是一個怎樣的機構(gòu)，目前的工作內(nèi)容主要是哪些？
阿丹·阿明：國際可再生能源機構(gòu)是一個新興的機構(gòu)，大約在10年前就提出過成立可再生能源的國際性組織，但是當時有一些國家并不是特別積極響應。隨著近幾年可再生能源的發(fā)展，每個國家發(fā)展可再生能源的共識越來越強，所以2009年，國際可再生能源署應運而生。
我認為可再生能源機構(gòu)主要的工作有三個方面：一是能源貧困的問題。目前世界上還有30億左右的人口使用非常傳統(tǒng)的能源，條件很簡陋。用可再生能源解決當?shù)氐哪茉蠢梅绞绞俏覀儥C構(gòu)要做的一個工作；其次是能源安全問題。石油價格的波動不僅給大國經(jīng)濟上的影響，也對一些小的國家和島嶼國家的經(jīng)濟造成致命打擊。他們越來越看到，發(fā)展可再生能源對于能源安全起了很關(guān)鍵的作用；最后就是氣候變化。目前氣候變化談判進展并不是很大，我們正在建立一個新的商業(yè)模式。2010年，我們機構(gòu)有27個成員國，100多個簽約國家，到現(xiàn)在已經(jīng)有100多個成員國，65個簽約國家。
總之，我們目前的工作有三方面，一個就是在知識上的管理和技術(shù)上合作，幫助各個成員國之間合作；幫助成員國建立培訓機構(gòu)以學習先進的技術(shù)；在技術(shù)和創(chuàng)新這塊提供一個交流平臺，為每個成員國提供咨詢。
