《國家電網(wǎng)報》：“十二五”期間，國家提出大力發(fā)展可再生能源和新能源，推進能源通道建設(shè)，這對于電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展有什么重要意義?
白建華：能源開發(fā)要做戰(zhàn)略性整體思考，要做到幾個統(tǒng)籌：首先是統(tǒng)籌傳統(tǒng)能源和清潔能源的開發(fā)，協(xié)調(diào)發(fā)展。傳統(tǒng)的化石能源和新型的清潔能源的開發(fā)潛力、開發(fā)進度應(yīng)放在同一體系里，綜合考慮資源、開發(fā)、轉(zhuǎn)化、輸送和市場消納等因素，不能割裂開。其次，統(tǒng)籌各種能源的輸送，建設(shè)新型能源輸送體系。能源輸送中很重要的一個方面就是要重視跨區(qū)域電網(wǎng)的發(fā)展。特高壓輸電在經(jīng)過試驗示范工程成功建設(shè)及長時間的安全可靠運行后，已經(jīng)成為一種實用的成熟技術(shù)，具備在“十二五”及中長期加快應(yīng)用的基礎(chǔ)，在跨區(qū)域的能源運輸體系中可以承擔重要作用，對構(gòu)建新型的能源運輸體系增加了新的有效途徑。第三，統(tǒng)籌近期和遠期的關(guān)系。如果沒有長遠的考慮，近期的問題就會不斷出現(xiàn)，而且很難有效解決。例如在電網(wǎng)發(fā)展中，要研究規(guī)劃目標網(wǎng)架，然后向這個目標努力，通過交直流、各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展、同步推進，穩(wěn)步過渡。清潔能源的大規(guī)模開發(fā)和高效利用，需要整體統(tǒng)籌能源、電力、電網(wǎng)的發(fā)展，對特高壓跨區(qū)電網(wǎng)的加快發(fā)展提出迫切要求。
《國家電網(wǎng)報》：電力系統(tǒng)中如何解決好電源和電網(wǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展?
白建華：人們對電網(wǎng)的功能和作用應(yīng)該有更高層次的認識，能源輸送需要跨區(qū)域大電網(wǎng)來支撐發(fā)展。從以前的省級電網(wǎng)到區(qū)域內(nèi)的省間互聯(lián)，“十二五”應(yīng)該加快跨區(qū)域特高壓交、直流輸電線路的建設(shè)，電網(wǎng)將從此進入新的發(fā)展階段。特高壓跨區(qū)電網(wǎng)建設(shè)將是未來我國堅強智能電網(wǎng)發(fā)展的重要特征，這和能源輸送需求是息息相關(guān)的。應(yīng)轉(zhuǎn)變在省內(nèi)或區(qū)域內(nèi)解決能源問題的思維模式，加快發(fā)展特高壓跨區(qū)電網(wǎng)，優(yōu)化省間聯(lián)網(wǎng)，加強配電網(wǎng)建設(shè)，各級電網(wǎng)各盡其職，輸電網(wǎng)將能源遠距離輸送和大范圍高效配置，配電網(wǎng)適應(yīng)分散式能源開發(fā)的需要。
《國家電網(wǎng)報》：請您談?wù)効鐓^(qū)電網(wǎng)發(fā)展的階段性特點和未來發(fā)展前景。
白建華：可以將歐美電網(wǎng)的發(fā)展情況作參考，從歐美現(xiàn)在電網(wǎng)的發(fā)展可以看到我國幾十年以后電網(wǎng)的發(fā)展趨勢。歐美已經(jīng)進入非化石能源替代化石能源的階段，提出了在未來幾十年，大部分或全部由可再生能源等清潔能源來供應(yīng)電力的規(guī)劃，并相應(yīng)做了跨國、跨州電網(wǎng)的擴展規(guī)劃，需要大規(guī)模的輸電網(wǎng)建設(shè)和投資。我國如果將來煤電、水電開發(fā)達到了頂峰，由煤電、水電推動的跨區(qū)輸電將不再發(fā)展，但是到了2020年之后，太陽能、風電都將超大規(guī)模發(fā)展。“三北”地區(qū)陸上風能資源豐富，太陽能還包括西藏地區(qū)，由于這些電源的推動，長期來看，跨區(qū)輸電不會萎縮，反而還會長期大規(guī)模發(fā)展。在未來30~50年，甚至更長時間里，跨區(qū)域輸電都將對我國能源輸送起到至關(guān)重要的作用，解決送、受端能源資源發(fā)展的不平衡問題。
近年來，公司在電網(wǎng)發(fā)展形態(tài)方面做過大量研究和論證，研究如何構(gòu)建國家電網(wǎng)的目標網(wǎng)架，滿足能源電力整體發(fā)展的需要，滿足能源結(jié)構(gòu)調(diào)整以及低碳、綠色發(fā)展的要求。構(gòu)建交、直流協(xié)調(diào)發(fā)展的特高壓電網(wǎng)，特高壓直流線路起到大規(guī)模遠距離輸送電力的作用;特高壓交流線路在大規(guī)模輸送電力的同時，通過構(gòu)建“三華”范圍內(nèi)的強大受端同步電網(wǎng)，對系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行起到強大的支撐作用。解決我國煤電運緊張反復(fù)出現(xiàn)的“頑疾”、解決風電大比例“棄風”困局，特高壓跨區(qū)輸電發(fā)展亟須在“十二五”初期駛?cè)肟燔嚨?，否則將貽誤轉(zhuǎn)變能源電力發(fā)展方式的最佳戰(zhàn)略機遇期。
《國家電網(wǎng)報》：蒙東地區(qū)限電、棄風現(xiàn)象日趨嚴重，其原因及解決方法有哪些?
白建華：解決好東北可再生能源問題，要加大省內(nèi)、區(qū)域內(nèi)可再生能源消納能力。可以從四個方面做好工作：首先，從需求側(cè)著手。比如通過需求側(cè)管理減小峰谷差，夜晚供電可以和供熱統(tǒng)籌考慮。其次，從供應(yīng)側(cè)考慮，加大東北電網(wǎng)電源的調(diào)節(jié)能力。充分利用燃煤火電的調(diào)峰能力，開發(fā)建設(shè)抽水蓄能電站，適當發(fā)展燃氣電站等。第三，進一步加強省間聯(lián)網(wǎng)和優(yōu)化運行方式，在東北電網(wǎng)統(tǒng)一平衡，促進風電的消納。最后，需要價格、財稅、交易機制等政策支持。
但是，值得注意的是，分散式開發(fā)應(yīng)該在風能資源較少的電力受端地區(qū)，接入低電壓等級的電網(wǎng)，就近消納。對風能資源豐富地區(qū)，除滿足當?shù)刎摵上{一部分外，大部分風電需要升壓至輸電網(wǎng)的電壓等級，往外輸送。蒙東地區(qū)風電開發(fā)大于當?shù)叵{能力，從規(guī)劃上看，需要大規(guī)模外送，不適合分散接入低電壓電網(wǎng)，屬于外送型的地區(qū)。另外，即使通過各種手段加大本省區(qū)風電消納，由于電力市場整體規(guī)模有限，消納的風電電量也很有限，難以滿足國家整體調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的要求。目前風電基地投產(chǎn)速度如此快，但電力外送的問題卻沒有解決，“棄風”現(xiàn)象嚴重，發(fā)電企業(yè)損失大，這亟須引起有關(guān)部門的高度重視。國家電網(wǎng)公司對我國“三北”地區(qū)主要煤電基地、風電基地都進行了輸電規(guī)劃研究，相關(guān)特高壓跨區(qū)輸電通道迫切需要得到加快核準。
