全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼表示，對汽車產(chǎn)業(yè)來說，純電驅(qū)動的轉(zhuǎn)型是戰(zhàn)略發(fā)展的機遇，我們同樣面臨著新的挑戰(zhàn)，電池、電機、電控和系統(tǒng)集成技術(shù)的發(fā)展，融合了電力、電子、電話學、材料學等大量新的知識，帶動了部件、系統(tǒng)和制造技術(shù)的創(chuàng)新，關(guān)鍵零部件、系統(tǒng)集成、基礎(chǔ)設(shè)施等將更新和延長我們的產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新的方法，生產(chǎn)的組織、運行的模式。
以下是全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼的論壇演講：
尊敬的何光遠部長、尊敬的王治平副市長、蘇波副部長、各位女士們、先生們、朋友們，大家上午好！很高興參加今年的中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達）國際論壇，也很高興在這里再次見到我非常熟悉、非常尊敬的老領(lǐng)導、老朋友、老同事。
我們今天相聚在這里，在新的形勢下共同回顧我國汽車發(fā)展的歷程，共同思考汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技進步的未來，共同展望中國汽車發(fā)展的美好未來。首先，我向為我國汽車行業(yè)科技進步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出重要貢獻的朋友們表示崇高的敬意和衷心地感謝！
女士們、先生們，經(jīng)過幾代中國汽車人持續(xù)不斷的努力，我國的汽車產(chǎn)銷規(guī)模已居世界第一，改革、開放和創(chuàng)新促成了合資品牌與自主品牌協(xié)同發(fā)展的新格局，在政府的倡導和支持下，初步建立了以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，構(gòu)建了以整車企業(yè)為主導，引領(lǐng)零部件企業(yè)發(fā)展，帶動基礎(chǔ)建設(shè)共同發(fā)展的較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈，汽車產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，為我國的經(jīng)濟發(fā)展、擴大就業(yè)、拉動內(nèi)需、改善出口結(jié)構(gòu)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
進入21世紀，面對全球能源緊缺，環(huán)境保護，人口健康，氣侯變化的嚴峻挑戰(zhàn)，黨中央國務院審時度勢，制定和發(fā)布了國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃，確定了自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的工作方針，先后在國民經(jīng)濟和民生事業(yè)的重點領(lǐng)域啟動了一批重大科研專項，開啟了建設(shè)創(chuàng)新型國家的新進程。
我們回顧十多年前，也就是進入2001年時，那時我們的汽車才剛剛進入家庭，借鑒國外汽車發(fā)展的經(jīng)驗與教訓，為保障我國的能源安全、保護大氣環(huán)境、推進汽車產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，國務院決定組織實施電動汽車重大科技專項和以后的節(jié)能與新能源汽車等一系列重大科技項目，調(diào)動全國的科技資源，為我國的新能源汽車戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)地位確定了重要的基礎(chǔ)，成為我國汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、技術(shù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移和實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要部署和創(chuàng)新實踐。
記得電動汽車科技創(chuàng)新實施初期，充分考慮到我國當時汽車產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)薄弱，整體創(chuàng)新能力不強，企業(yè)研發(fā)投入有限等現(xiàn)狀，為攻克電動汽車的核心技術(shù)，我們采用了“過渡與轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)與應用、部件與系統(tǒng)、研發(fā)與示范”并行互動的總體策略，經(jīng)過深入研究和廣泛論證，我記得當時我們的老領(lǐng)導何光遠同志、張小虞同志都親自參加了論證會，我們科學地提出了以混合動力、純電動、燃料電池三類整車動力系統(tǒng)平臺、動力電池、驅(qū)動電機、電子控制三大關(guān)鍵技術(shù)為核心的“三縱三橫”的矩陣式戰(zhàn)略規(guī)劃布局，在全國范圍內(nèi)，數(shù)百家整車零部件企業(yè)以及高校和科研院所緊密合作，共同開展了電動汽車的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和系統(tǒng)集成等相關(guān)研究課題。
為了加快電動汽車技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化的進程，在堅持關(guān)鍵技術(shù)和系統(tǒng)研發(fā)的同時又適時提出了研發(fā)和示范考核相結(jié)合兩條腿走路的發(fā)展策略，財政部、科技部、工信部、發(fā)改委共同建立了有效的共濟協(xié)調(diào)機制，通過國家的財政扶持政策，結(jié)合2008年北京奧運會，2009年大連達沃斯、2010年上海世博會和廣州亞運會，2011年的深圳世界大學生運動會等重大活動與地區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需求，先后在全國25個城市啟動實施電動汽車規(guī)?；瘧檬痉兜木C合示范行動，全面開展了產(chǎn)品進入市場的可靠性、安全性等性能集中的考核，提高了產(chǎn)品的認知度和社會的認知度，培育了電動汽車商業(yè)化應用環(huán)境，探索了新的商業(yè)化運行模式。
經(jīng)過兩個五年規(guī)劃的有組織、大規(guī)模、高強度的持續(xù)研發(fā)和綜合示范，我們基本掌握了電動汽車整車動力系統(tǒng)平臺以及關(guān)鍵零部件的核心技術(shù)，基本建立了電動汽車“三縱三橫”和三大基礎(chǔ)平臺構(gòu)成的矩陣式技術(shù)創(chuàng)新體系，先后研發(fā)出700余款節(jié)能與新能源汽車以及零部件總成的產(chǎn)品，車用動力電池的研發(fā)與規(guī)?；a(chǎn)能力居世界前列，公共交通領(lǐng)域當中的電動汽車示范規(guī)模和應用水平世界領(lǐng)先，初步形成了各具特色的區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)集群效應，確定了新能源戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)地位，探索了分工合理、利益均衡、科技與金融緊密結(jié)合的電動汽車產(chǎn)業(yè)價值鏈。
我們的政府各部門聯(lián)動頒布了促進新能源汽車技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場培育的政策法規(guī)，建立了能夠基本滿足于新能源汽車研發(fā)和生產(chǎn)的標準體系，搭建了若干電動汽車整車、動力平臺、電池電機等檢測平臺，探索了適合于新能源汽車市場推廣應用的商業(yè)模式，構(gòu)建了中美、中德新能源汽車研發(fā)和示范的合作平臺，確立了中德新能源汽車戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，倡議并率先啟動了電動汽車國際綜合示范計劃，據(jù)最新統(tǒng)計，全國25個試點城市的公共交通領(lǐng)域內(nèi)累計投入了示范運行節(jié)能與新能源汽車超過19000輛，運行總里程超過4.7億公里。
在這里，我要特別感謝總體專家組、各部委、各試點城市管理部門以及我們廣大企業(yè)和研究機構(gòu)的同志們，他們不僅精心策劃、努力推動、現(xiàn)場實施示范運行工作，而且在一些涉及到新能源汽車的交通事故中，專家們都能夠在第一時間趕赴現(xiàn)場，協(xié)助主管部門現(xiàn)場考察、分析原因，進行數(shù)字仿真模擬，提供理論驗證服務，并及時把情況反映給相關(guān)部門、生產(chǎn)企業(yè)、研發(fā)單位，他們有力地支撐和保障了新能源汽車的研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和示范運行，在此，我們向全體企業(yè)和研究機構(gòu)的科研人員、總體組專家表示衷心感謝！
女士們、先生們，2008年國際金融危機爆發(fā)至今，全球的經(jīng)濟低迷正在艱難恢復，但與此同時，各發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體都加大了對科技創(chuàng)新的投入和支持，科技創(chuàng)新正在有力地推動著產(chǎn)業(yè)變革，就像我們今天討論的主題一樣，“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與汽車產(chǎn)業(yè)的變革”。前不久剛剛召開的全國科技創(chuàng)新大會明確指出，要依靠科技創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實施創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展戰(zhàn)略，同時部署了深化科技體制改革，加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的各項重點任務和政策措施。
上個月，國務院正式頒布了“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以電動汽車為主的新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為其重要的組成部分，同時，相關(guān)部門聯(lián)動配合，先后公布了“十二五”期間的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)標準、能源設(shè)施、財稅支持等規(guī)劃和政策，共同形成了合力推動我國汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的新態(tài)勢。
女士們、先生們、朋友們，未來幾年是全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要戰(zhàn)略機遇期，更是中國新能源汽車戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育攻堅期，電動汽車的社會化前景光明，但也道路曲折，我國的汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型既面臨著難得的歷史機遇，也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，在新的形勢下需要我們的整車、電池、電機、能源、材料、電子信息等相關(guān)產(chǎn)業(yè)在開放合作的環(huán)境當中共同努力應對挑戰(zhàn)。
剛才我抓緊時間翻閱了一下今天發(fā)表的論文，我覺得我們這是一個開放的、全球高水平的大會，這些論文提的觀點，雖然我只是簡單看了一下，回去還要認真研究，我覺得這是大家的共同努力，在新能源發(fā)展上，我想以下五個方面需要我們的共同關(guān)注：
第一，堅持正確的技術(shù)路線，加強新能源汽車共性關(guān)鍵技術(shù)的研究和開發(fā)，前年下半年時就開始了，在制定“十二五”電動汽車科技發(fā)展專項規(guī)劃時期，我們總體專家組和廣大企業(yè)、科技人員調(diào)研分析了我國新能源汽車研發(fā)產(chǎn)業(yè)化和示范現(xiàn)狀以及國際發(fā)展趨勢，提出了發(fā)展主要以電機提供驅(qū)動功率的純電驅(qū)動戰(zhàn)略取向，明確了以插電增程式混合動力、純電動、燃料電池汽車與電機、電池、電控等關(guān)鍵技術(shù)以及檢測、標準、示范三大技術(shù)平臺所形成的新“三縱三橫”和三大平臺為核心的技術(shù)路線。經(jīng)過科技界、產(chǎn)業(yè)界半年多的研究和論證，這一條技術(shù)路線被全行業(yè)普遍認可，純電驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略被國務院頒發(fā)的節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃確定為新能源汽車發(fā)展的主要戰(zhàn)略取向。
十多年的實踐告訴我們，正確地選擇技術(shù)路線是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵，在新能源汽車的創(chuàng)新實踐中，純電驅(qū)動的戰(zhàn)略取向要一以貫之，長期堅持，在節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，把常規(guī)混合動力列入節(jié)能汽車的范疇并給予重點支持，它表明了我們十多年來在混合動力、電池電機等關(guān)鍵技術(shù)上所做的努力進入了汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今后的實踐當中，我們還要繼續(xù)堅持節(jié)能與新能源汽車過渡與轉(zhuǎn)型并行互動、相互促進、共同發(fā)展的總體原則。
第二，要建立和完善電動汽車技術(shù)的創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)推進的深度結(jié)合，協(xié)同發(fā)展取向，為落實全國科技創(chuàng)新大會的精神，在電動汽車科技創(chuàng)新的過程中更加明確了企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的決策，研發(fā)投入和科研組織以及成果轉(zhuǎn)化應用的主體，同時要加強協(xié)同創(chuàng)新，提高科研院所和高等院校的創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮他們在技術(shù)研究、前沿探索、共性技術(shù)研發(fā)中的重要作用。
女士們、先生們，對于汽車產(chǎn)業(yè)來說，純電驅(qū)動的轉(zhuǎn)型是戰(zhàn)略發(fā)展的機遇，我們同樣面臨著新的挑戰(zhàn)，電池、電機、電控和系統(tǒng)集成技術(shù)的發(fā)展，融合了電力、電子、電話學、材料學等大量新的知識，帶動了部件、系統(tǒng)和制造技術(shù)的創(chuàng)新，關(guān)鍵零部件、系統(tǒng)集成、基礎(chǔ)設(shè)施等將更新和延長我們的產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新的方法，生產(chǎn)的組織、運行的模式，以至于汽車產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)都會發(fā)生重要變化，我們要以更大的胸懷、更寬闊的胸懷支持和吸納那些從事新興技術(shù)研發(fā)生產(chǎn)的后來者，縱觀歷史，在產(chǎn)業(yè)變革時期，后來者中不乏引領(lǐng)潮流的創(chuàng)新者，我們要鼓勵和支持他們在同等條件下的有序競爭，后來居上。
三是建立科技資源的開放共享機制，加大科技資源開放共享和服務的能力，新能源汽車涉及眾多科學新技術(shù)、新部件，試驗測試的需求十分旺盛，相關(guān)高校研究機構(gòu)和有條件的企業(yè)都要加強科學儀器、檢測設(shè)備、實驗平臺的開放共享，國家要支持技術(shù)優(yōu)勢單位、技術(shù)轉(zhuǎn)移和研發(fā)、服務能力的建設(shè)，我們要主動培育和扶持中小型科技企業(yè)，要支持并建立技術(shù)創(chuàng)新成果供需對接，信息交流的溝通機制。國家重點實驗室、國家工程中心、大型儀器設(shè)備、科學數(shù)據(jù)和文獻資料以及國家財政經(jīng)費支持的科研活動所獲得的信息資料，都應該向企業(yè)、向社會開放，積極為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供服務。
在這里，我也要祝賀中國汽車技術(shù)研究中心新址的落成，多年以來，他們?yōu)槿袠I(yè)汽車產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為檢測服務創(chuàng)新做了大量貢獻，我們祝賀他們新址建成，并且更希望他們能夠為我們?nèi)袠I(yè)的技術(shù)進步、為節(jié)能與新能源汽車的發(fā)展作出更大的貢獻。
第四，要繼續(xù)推進新能源汽車的綜合應用示范，創(chuàng)新新型商業(yè)模式，加快基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，我國的新能源汽車仍然處于產(chǎn)業(yè)化初級階段，仍然需要國家政策有力和持續(xù)地支持，我們將遵循公交優(yōu)先的原則，繼續(xù)扎實推進和擴大公共領(lǐng)域中新能源汽車商業(yè)化的示范，總結(jié)和立足當前技術(shù)進展和商業(yè)運行的經(jīng)驗，我們在推動大客車的同時還要更加注意出租租界車、城市物流車等領(lǐng)域，拓展以小型電動汽車為代表的商業(yè)化示范，規(guī)劃并建設(shè)與車輛示范運行相適應的能源基礎(chǔ)設(shè)施，在示范運行中不斷地、因地制宜地探索和創(chuàng)新商業(yè)運行模式。
在私人用車領(lǐng)域運營中，許多城市出臺了鼓勵政策，一些企業(yè)扎實地開展了規(guī)?；N售和服務試點工作，在示范運營中積累了經(jīng)驗，提高了產(chǎn)品質(zhì)量，推進了產(chǎn)品研發(fā)的過程。例如江淮汽車公司，他們對他們近兩年銷售的2400多輛純電動汽車進行了全方位的、連續(xù)的跟蹤調(diào)查和服務，逐步摸清了用戶的消費習慣，改善了服務模式，完善了整車、電池和電機系統(tǒng)，提高了可靠性和耐久性，也贏得了用戶的信任。去年下半年以來，我十分關(guān)注他們的統(tǒng)計資料，可以說，使我們對其它城市中私人用車的推廣有了很好的啟發(fā)作用，我們還要著眼未來發(fā)展，在有條件的區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域中繼續(xù)推進燃料電池汽車的小規(guī)模示范運營考核。
實踐的經(jīng)驗告訴我們，商業(yè)化示范的目的不僅僅是為了用戶體驗和性能考核，更重要的是探索商業(yè)模式和構(gòu)建能源供應體系，通過用戶服務和質(zhì)量跟蹤，整車企業(yè)可以不斷地完善服務質(zhì)量，提高產(chǎn)品水平，新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化，正是在客戶需求、商業(yè)模式、產(chǎn)品完善、政策優(yōu)化不斷的磨合中不斷推進。
第五，要繼續(xù)加強新能源汽車領(lǐng)域的國際合作，提高科技創(chuàng)新的國際化水平，抓住全球創(chuàng)新資源加快流動和重組的機遇，加強在電動汽車的基礎(chǔ)科學、關(guān)鍵技術(shù)、示范運營、商業(yè)模式等方面的多層次、多形式合作與交流，繼續(xù)深化和提升中美、中德電動汽車合作水平，積極推動在政策、機制、標準、測試、數(shù)據(jù)分析、效果評估等支撐環(huán)節(jié)中政府間的深層次合作，前兩天剛剛結(jié)束的中德第二輪政府磋商，中國方面的五個部門和德國方面的四個部門去年在兩國總理的倡導下建立了電動汽車戰(zhàn)略伙伴計劃，一年之后，我們認真地回顧了這一年的工作，我們在技術(shù)創(chuàng)新平臺、在基礎(chǔ)研究，在研發(fā)、產(chǎn)學研合作方面，我們在電動汽車示范城市對接的方面，我們在標準技術(shù)的研究方面，我們在面向未來的規(guī)劃和戰(zhàn)略研討方面、創(chuàng)新政策研究方面都取得了實質(zhì)性進展，也得到了兩國總理的高度肯定，兩國企業(yè)的高度認可。
女士們、先生們，多年來的研發(fā)，產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化示范運行經(jīng)驗告訴我們，電動汽車的發(fā)展除了技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)模式、政策扶持以外，最重要的還是要得到廣大用戶的認可和支持，我們的科技工作者要多做科學普及，我們的企業(yè)要多做解疑釋惑，我們的媒體要深度宣傳。我相信，通過社會各界堅持不懈地努力，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)我們預定的目標。
隨著“十二五”新能源汽車研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實施，以及相關(guān)扶持政策的落實，新能源汽車自主創(chuàng)新的攻堅戰(zhàn)已經(jīng)進入了關(guān)鍵時期，讓我們攜起手來，把培育和發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的一項緊迫任務，立足國情，面向市場，重點突破，協(xié)同創(chuàng)新，開放合作，協(xié)調(diào)發(fā)展，著力提升新能源汽車創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化的水平，推動汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，為保障國家的能源安全、保護我們生存的大氣環(huán)境而共同努力。
最后，感謝論壇組織者的辛勤努力，并預祝本次論壇取得圓滿成功，謝謝大家！
