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三峽集團原副總工黃源芳:對三峽工程的思考

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:綜合報道 發(fā)布時間:2012-10-10 瀏覽:
     中國儲能網(wǎng)訊:2002年,國務(wù)院發(fā)布《電力體制改革方案》,正式開啟了我國電力工業(yè)市場化改革的序幕。電力體制改革改變了電力工業(yè)原有廠網(wǎng)一體化的垂直管理體系,將發(fā)電環(huán)節(jié)與輸配售環(huán)節(jié)拆分,在促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的同時,也實現(xiàn)了電力行業(yè)自身跨越式發(fā)展。如果要概括十年來的成就,我認為,可以歸納為三方面。
 
  一是經(jīng)濟社會發(fā)展的用電需求得到有力支撐。裝機容量和發(fā)電量的快速增長,不僅緩解了我國從2002年下半年開始、持續(xù)3年多的電力緊缺局面,還滿足了十年來國民經(jīng)濟年均超過10%的高速發(fā)展產(chǎn)生的巨大電力需求。發(fā)電行業(yè)為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的用電需求提供了強有力支撐。
 
  二是發(fā)電行業(yè)生產(chǎn)力水平顯著提高。在不斷推動國民經(jīng)濟和社會前進的同時,市場化改革大幅提升了發(fā)電行業(yè)自身的生產(chǎn)力水平。2011年底全行業(yè)資產(chǎn)和營業(yè)收入分別達到4.3萬億元和1.6萬億元,分別是2002年底的3.5倍和3.7倍,主要發(fā)電企業(yè)資產(chǎn)都超過5000億元、營業(yè)收入超過1500億元。通過不斷加大非化石能源的開發(fā)力度,目前我國發(fā)電裝機容量中,水、風、光伏發(fā)電等清潔能源的比例達到27.7%,比2002年底提高了3.1個百分點。我國化石能源發(fā)電機組也在不斷優(yōu)化升級,2011年底全國60萬千瓦及以上等級火電機組容量占火電裝機比重達38.9%,全國發(fā)電煤耗下降到308克/千瓦時,居國際先進水平。十年來,不僅全行業(yè)技術(shù)達到世界領(lǐng)先水平,還帶動其他相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級。
 
  三是電力市場建設(shè)逐步健全完善。廠網(wǎng)分開以來,為實現(xiàn)《電力體制改革方案》中“打破壟斷,引入競爭,提高效率,降低成本”的目標,發(fā)電行業(yè)引入市場競爭機制并逐漸完善,目前已形成投資主體多元化、市場交易競爭化和監(jiān)管機制市場化的競爭格局。
 
  四是企業(yè)管理和營運水平大幅提高。為適應(yīng)市場競爭形勢,發(fā)電企業(yè)強化基礎(chǔ)管理,持續(xù)管理創(chuàng)新,企業(yè)管理的規(guī)范化、精細化和集約化水平有效提升,營運水平隨之大幅提高。
 
  抓住危中之機 實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
 
  在當前復雜多變的經(jīng)濟形勢下,發(fā)電企業(yè)普遍經(jīng)營困難,我認為當前發(fā)電企業(yè)需要做好以下幾點:
 
  一是要堅定服務(wù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的信念。發(fā)電企業(yè)要牢牢樹立為中國特色社會主義服務(wù)的崇高理想與堅定信念,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以科學發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以國家能源戰(zhàn)略為主導。在危急關(guān)頭和關(guān)鍵時刻,發(fā)電企業(yè)要以身作則堅定地履行政治責任和社會責任,不惜代價、不畏艱難,千方百計保障電煤和物資供應(yīng),全力以赴抓好電力生產(chǎn),充分保障社會的用電需求。
 
  二是要加快轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。面對國內(nèi)外能源電力領(lǐng)域的眾多變化,發(fā)電企業(yè)要與時俱進,加快轉(zhuǎn)型升級的步伐。要優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),圍繞電力核心產(chǎn)業(yè),積極開發(fā)煤炭資源,積極發(fā)揮金融支持作用,加強科技創(chuàng)新力度,構(gòu)建協(xié)同高效的產(chǎn)業(yè)體系。要優(yōu)化區(qū)域布局和優(yōu)化電源結(jié)構(gòu),進一步提高清潔低碳電源的裝機比重,實現(xiàn)發(fā)電企業(yè)的綠色低碳發(fā)展。
 
  三是要提升發(fā)展效益和質(zhì)量,創(chuàng)建世界一流企業(yè)。發(fā)電企業(yè)應(yīng)將提升發(fā)展效益和質(zhì)量作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。堅持戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)、效益為先,質(zhì)量為重。同時要進一步規(guī)范公司治理。
 
  四是要推進科技創(chuàng)新和人才強企。發(fā)電企業(yè)要大力推進科技進步和科技創(chuàng)新,深入實施科技強企、建立健全科技創(chuàng)新投入、研發(fā)、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用機制,推進科技資源優(yōu)化配置,加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化步伐,建設(shè)代表未來技術(shù)發(fā)展方向、服務(wù)國家能源發(fā)展戰(zhàn)略的示范工程。發(fā)電企業(yè)要加強管理、專業(yè)、人才隊伍建設(shè),優(yōu)化人力資源配置,實現(xiàn)人才強企。
 
  同時,我國發(fā)電企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的增強,除了需要企業(yè)不斷加強自身能力建設(shè)之外,更為重要的是國家在政策上給予大力支持和引導。
 
  一是支持低碳清潔電源的可持續(xù)發(fā)展。特別是風電和太陽能發(fā)電等的大規(guī)模發(fā)展,需要國家對整個電力系統(tǒng)乃至能源系統(tǒng)有頂層的合理設(shè)計,才能促進和激勵發(fā)電企業(yè)敢于大規(guī)模投資這類可再生電源項目,實現(xiàn)發(fā)電企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展。
 
  二是支持煤電的健康可持續(xù)發(fā)展。由于我國資源稟賦的特點,煤電在未來相當長時期內(nèi)仍然是我國最主要的發(fā)電方式,其盈利能力是發(fā)電企業(yè)未來可持續(xù)發(fā)展的最重要基礎(chǔ),需要國家采取財政、稅收、電價、信貸等政策支持,增強煤電企業(yè)盈利能力,從而全面提高發(fā)電企業(yè)的整體盈利水平,增加自有發(fā)展資金。同時,需要國家加大對700℃超超臨界燃煤技術(shù)、整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)技術(shù)等煤電技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)和示范的資金投入和政策支持,促進傳統(tǒng)的煤電產(chǎn)業(yè)更好更快地走上煤炭清潔高效利用的轉(zhuǎn)型升級之路。
 
  三是逐步建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的電價形成機制。隨著我國經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展,對電力的長期需求將會出現(xiàn)大幅增長,我國能源資源和電力基礎(chǔ)設(shè)施的供應(yīng)都面臨巨大缺口,因此還需要逐步深化電價改革,建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的電價形成機制和管理體制,讓價格反映資源的稀缺,充分發(fā)揮市場機制引導資源配置的作用,逐步促進整個經(jīng)濟、社會、技術(shù)等轉(zhuǎn)向能源和電力節(jié)約的可持續(xù)發(fā)展狀態(tài)。
 
  綠色和諧 科技創(chuàng)新支撐清潔能源
 
  綠色和諧發(fā)展是華能的重大發(fā)展戰(zhàn)略。公司2010年制定“綠色行動計劃”,提出公司在污染物排放、清潔能源比重和碳排放強度等方面的工作目標。要實現(xiàn)這些目標,必須以科技創(chuàng)新作為支撐。
 
  一是通過科技創(chuàng)新推動華能電源結(jié)構(gòu)調(diào)整。在火力發(fā)電方面,華能率先引進了超超臨界技術(shù),率先推動了超超臨界技術(shù)的國產(chǎn)化并推廣使用。華能每年批準的科研項目中,都安排一大部分比例支持這些項目的研究和實施,這些工作都為推動公司的電源結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了支持。
 
  二是通過重大科技項目實施推動綠色發(fā)展。為了實現(xiàn)綠色發(fā)展,華能組織開展了多個大型研發(fā)項目。除先進超超臨界技術(shù)外,華能在國家重大專項的支持下,組織建設(shè)我國具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高溫氣冷堆電站;在國家863重大項目的支持下,組織實施“綠色煤電”計劃。
 
  三是通過積極研發(fā)前沿技術(shù)為綠色發(fā)展提供技術(shù)儲備。華能還積極開展前沿清潔發(fā)電技術(shù)研發(fā)。在北京和上海分別建成了我國第一個和世界最大的燃煤發(fā)電碳捕集裝置,在天津開展基于IGCC的燃燒前碳捕集技術(shù)研究,在海南開展太陽能熱發(fā)電技術(shù),并持續(xù)支持開展燃料電池發(fā)電技術(shù)開發(fā)、太陽能溫差技術(shù)開發(fā)以及海洋能技術(shù)的開發(fā),這為公司的綠色發(fā)展提供了良好的技術(shù)支撐和技術(shù)儲備。
 
  當選黨的十八大代表,既是榮譽,也是激勵,我深感使命光榮,責任重大。一方面,這對我個人的履職能力和參政議政水平提出了很高的要求;另一方面,作為一名電力行業(yè)的代表,肩負著廣大電力職工的重托,承載著沉甸甸的責任。我將認真履行代表職責,為黨和人民的事業(yè)盡一份力量。具體來說,一是以高度的責任感履行好黨代表的職責,始終在思想上和政治上同黨中央保持高度一致,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央的精神和決策部署上來。二是以高度的使命感履行好黨代表的職責,會前要深入基層,加強與基層黨員群眾的聯(lián)系。會議期間,我將積極參與黨代會的各項議程,實事求是地發(fā)表意見,忠于職守參與選舉,認真履行自己的權(quán)力、責任和義務(wù)。會后,要深入學習宣傳,帶頭貫徹落實黨的十八大精神。三是以高度的紀律性履行好黨代表的職責,帶頭嚴格遵守各項紀律要求,自覺維護大局,以實際行動為黨的十八大勝利召開做貢獻。
 
 ?。ㄗ髡邽橹袊A能集團公司總經(jīng)理)
 
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