我國(guó)能源消費(fèi)和二氧化碳排放總量大幅上升，對(duì)能源和環(huán)境安全造成極大壓力，以資源和環(huán)境為代價(jià)的粗放發(fā)展模式已難以為繼。我國(guó)迫切需要正視資源環(huán)境剛性約束的現(xiàn)實(shí)國(guó)情，合理安排投資規(guī)模，調(diào)整投資方向，使經(jīng)濟(jì)增速回歸到7%左右的合理較快水平，有利于提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。要切實(shí)使“十二五”和“十三五”時(shí)期成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變、走上綠色低碳發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。
2030年后能源需求總量仍可以持續(xù)緩慢增長(zhǎng)，但新增能源需求將由非化石能源和天然氣供應(yīng)量的增長(zhǎng)來滿足，化石能源消費(fèi)穩(wěn)中趨降，化石能源消費(fèi)的二氧化碳排放量達(dá)到峰值并控制在100億~110億噸，相應(yīng)煤炭消費(fèi)量控制在38億噸的科學(xué)產(chǎn)能范圍左右并達(dá)到峰值，經(jīng)濟(jì)增速放緩，能源彈性系數(shù)進(jìn)一步降低，基本實(shí)現(xiàn)綠色、低碳轉(zhuǎn)型。實(shí)現(xiàn)上述峰值時(shí)間和峰值大小的控制目標(biāo)，需要確立科學(xué)的發(fā)展理念、明確的戰(zhàn)略思路、日益強(qiáng)化的政策措施和總量控制的倒逼機(jī)制。
“中國(guó)模式”在探索中。我們還沒有一個(gè)成熟的、完備的、經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的“中國(guó)模式”。在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展國(guó)際合作的同時(shí)，創(chuàng)新一條十幾億人可持續(xù)發(fā)展的中國(guó)道路，將是中國(guó)對(duì)全人類的最大貢獻(xiàn)。
