中國儲能網(wǎng)訊:2013全球節(jié)能與新能源汽車峰會6月29日在北京召開,全國政協(xié)經(jīng)濟委副主任、原工業(yè)和信息化部部長李毅中在峰會上表示,節(jié)能與新能源汽車推廣要分階段實施,并建議繼續(xù)實施節(jié)能與新能源汽車的推廣補貼政策。
李毅中說,節(jié)能與新能源汽車市場化要分階段推動,不要急于大面積取代內(nèi)燃機車,而應該在使用中不斷提升,改進。他特別提到,低速貨車在廣大鄉(xiāng)村和郊區(qū)有較大運用規(guī)模,建議支持農(nóng)用電動車在有積極性的地方先行一步。與此同時,要從標準、技術創(chuàng)新和財政補貼等方面推動純電動車的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,制定電池回收利用管理措施,保障有效循環(huán)利用。
李毅中針對的是,中國的節(jié)能與新能源汽車存在低水平和重復建設問題。近年來,各地投資熱情高漲,但某些地區(qū)未充分考慮當?shù)噩F(xiàn)實,投資盲目,重復建設問題日益突出,而且地方保護主義制約了優(yōu)勢企業(yè)做大做強,導致技術創(chuàng)新體系不健全。
另外,他認為,中國目前尚未完全掌握節(jié)能與新能源汽車的核心技術,新能源整車和核心零部件技術未完全突破;節(jié)能與新能源汽車市場化與美國等國家的差距拉大,尤其在私人推廣領域,由于可選擇的成熟產(chǎn)品有限、消費者認知度不足、成本高和配套體系不完善、充換電不方便等原因,中國在節(jié)能與新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化方面仍未取得突破。
李毅中表示,中國節(jié)能與新能源汽車的政策法規(guī)體系有待完善,目前,國內(nèi)配套管理體系不健全,基礎設施缺乏規(guī)劃,電池回收管理體系尚未建立,相應法規(guī)體系仍需進一步完善,他認為,這一狀況和工信部管理沒有完全到位有關系。
據(jù)此,李毅中提出了中國節(jié)能與新能源汽車發(fā)展的幾點建議。第一,要加快組織行業(yè)共性技術攻關和產(chǎn)學研用結(jié)合,工信部和中汽協(xié)要重點承擔組織工作。
第二,李毅中建議,要加大政策財稅扶持力度,將推廣期再延長一個階段,改進凸顯的問題,繼續(xù)完善基礎設施。例如,節(jié)能與新能源汽車試點城市的工作實施要有進有出;對新能源乘用車免車船費、過路費、過橋費、停車費,并且不要限購限行,在有條件的地區(qū)將節(jié)能與新能源汽車發(fā)展納入城市建設規(guī)劃,加大公交等公共領域的使用力度,在污染嚴重地區(qū),根據(jù)實際情況,加大政策支持力度,以推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三,李毅中提出,要繼續(xù)實施節(jié)能與新能源汽車的推廣補貼政策,并加快技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,提高節(jié)油標準,盡快推出商務車領域的油耗和公示標準。
李毅中還介紹了近年來節(jié)能與新能源汽車推廣的成績。九五以來,節(jié)能與新能源汽車的電池、電機、電控和系統(tǒng)集成等關鍵技術取得明顯進步。2012年,幾部委聯(lián)合實施了新能源汽車技術創(chuàng)新工程,首批獎勵基金已經(jīng)預撥到位,有力推動了各項節(jié)能技術和產(chǎn)品的大力推廣和運用。
同時,國家對節(jié)能與新能源汽車的財稅支持力度進一步加大。李毅中表示,在節(jié)能與新能源汽車的準入管理、示范推廣和制定優(yōu)惠方面,中央政府制定了一系列支持措施,如減免車船稅和給予財政補貼等。三年來,國家對節(jié)能與新能源汽車的補貼累計達200億元,用于購車補貼和基礎設施建設等。
另外,李毅中介紹,中國已出臺了60多項電動汽車標準,構建了標準化體系框架,與歐美日等國家地區(qū)啟動了電動車安全,環(huán)保和法規(guī)的研制工作,電動汽車標準框架體系基本形成。
李毅中表示,今年3月,25個示范城市累計推廣節(jié)能與新能源汽車3.9萬輛,節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)化進程明顯,市場推廣成效顯著,產(chǎn)品技術成熟度提高,車型和產(chǎn)量都在攀升。