中國儲能網(wǎng)訊：“究竟是誰把自己的親戚引進(jìn)來承包工程，哪些招投標(biāo)暗箱操作，都要說清楚，否則大家都在背黑鍋。”
“我非常傷心！”三峽集團(tuán)發(fā)生人事震蕩后，面對《財經(jīng)國家周刊》記者的陸佑楣，神情落寞。
2014年2月，中央第九巡視組通報，三峽集團(tuán)存在招投標(biāo)暗箱操作、選人用人工作等突出問題。3月，三峽集團(tuán)董事長曹廣晶、總經(jīng)理陳飛雙雙被免職，另有任用。
作為中國長江三峽工程開發(fā)總公司(三峽集團(tuán)前身)的首任總經(jīng)理，陸佑楣親歷了三峽工程重新論證和主體工程建設(shè)過程，這位80歲的老人為三峽工程辯護(hù)了多年。
這一次，他依然要為三峽工程辯護(hù)，“巡視工作發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)該徹底查清楚，不能讓三峽工程本身因某些人的問題背黑鍋?！?
《財經(jīng)國家周刊》：自中央巡視組反饋情況和三峽集團(tuán)人事調(diào)整以來，三峽工程迎來新一輪質(zhì)疑。對此你怎么看？
陸佑楣：最近因為三峽集團(tuán)巡視反饋情況和領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，帶來了一場風(fēng)波。三峽工程背上了一個黑鍋，似乎變成了一個腐敗的工程。我非常傷心。三峽工程究竟是個腐敗的工程還是個成功的工程？這是一個大是大非的問題，不能含糊。
三峽工程是非干不可的一個工程，它的必要性是防洪，可行性是發(fā)電和航運(yùn)，這個道理已經(jīng)講了千百遍了。鄧小平當(dāng)年就說過，上三峽工程，可能有政治問題；不上，政治問題可能更大。要是來場大洪水，沒有三峽工程，不是天大的政治問題嗎？
中國這么多的大工程，到現(xiàn)在也沒有哪一個像三峽工程一樣，通過那么多次論證，最后由全國人大表決。它的決策是遵循了科學(xué)性和民主性的。
《財經(jīng)國家周刊》：招投標(biāo)的問題引發(fā)了對三峽工程質(zhì)量與安全的擔(dān)心，你覺得三峽工程經(jīng)得起檢驗嗎？
陸佑楣：從1993年到2003年，我在三峽任職11年，主體工程大多在這11年中完成。工程招標(biāo)是手段，目的是選擇一家對工程最有利的承包商。先公開招標(biāo)，承包企業(yè)公開競爭、公開投標(biāo)，再由業(yè)主(項目法人)邀請第三方專家進(jìn)行秘密評標(biāo)，最后由三峽總公司黨組集體決策。
那個時期，招投標(biāo)比較規(guī)矩，社會環(huán)境也比較好。近年來，整個建筑市場比較混亂，層層分包現(xiàn)象比較普遍。能不能控制得住，就是業(yè)主的管理水平問題。
這次風(fēng)波主要集中在鋪張浪費(fèi)、選人用人等方面，招投標(biāo)暗箱操作方面報道的也都是外圍建設(shè)，如三峽壩區(qū)培訓(xùn)中心改造、成都三峽大廈裝修工程等，與三峽工程本身沒有直接關(guān)系。
我干了很多工程，到現(xiàn)在最睡得著覺的還是三峽工程。
《財經(jīng)國家周刊》：現(xiàn)在外界懷疑三峽工程財務(wù)不透明，如一個說法稱三峽工程花了全國人民5000億。對此你怎么看？
陸佑楣：三峽工程實行“靜態(tài)控制、動態(tài)管理”的投資管理方式，動態(tài)投資概算總額2485.37億元。審計署去年公布的《長江三峽工程竣工財務(wù)決算審計公告》顯示，三峽工程竣工財務(wù)決算總金額2072.76億元，其中樞紐工程和移民安置工程決算金額1728.48億元，輸變電工程決算金額344.28億元。
三峽工程總投資的兩千億中，通過電力附加由電力用戶繳納形成的三峽工程建設(shè)基金共1279.48億元，其中用于樞紐工程和移民安置工程的三峽基金1070.35億元。2009年三峽工程基本建成，國家也停止征收三峽基金，只是為其籌資的電價附加不取消，改為國家重大水利工程建設(shè)基金了。所以說“全國人民給三峽交了5000億”的說法，是沒有根據(jù)的，是一種誤導(dǎo)。
我建議三峽集團(tuán)每年出一本白皮書或者藍(lán)皮書，把每一年的工程運(yùn)行情況、生態(tài)環(huán)境變化、財務(wù)狀況等等都公布于眾，沒有什么不可以公布的！這次巡視組反映出來的問題應(yīng)該徹底查清，公布于眾，毫不含糊。究竟是誰把自己的親戚引進(jìn)來承包工程，哪些招投標(biāo)暗箱操作，都要說清楚，否則大家都在背黑鍋。
《財經(jīng)國家周刊》：三峽工程一年發(fā)近千億度電，但有質(zhì)疑聲音認(rèn)為老百姓并沒有享受到用電方面的便利，當(dāng)年“全國電費(fèi)每度下降幾分錢”的承諾沒有兌現(xiàn)。對此應(yīng)如何解釋？
陸佑楣：三峽電站上網(wǎng)電價遠(yuǎn)低于華東、華南和華中地區(qū)電網(wǎng)中其他電站的上網(wǎng)電價。三峽電站的電價由發(fā)改委制定，十年來維持在兩毛六左右，由于電網(wǎng)終端售電價格是以各類電源平均上網(wǎng)價格、配電成本、網(wǎng)損為基礎(chǔ)的分類目錄電價，所以廣大電力用戶難以直接感受到三峽的優(yōu)惠電價，但三峽電站為平抑華中、華東及廣東地區(qū)銷售電價做出了重大貢獻(xiàn)。
電力也是一種商品，應(yīng)該按照市場機(jī)制建立發(fā)電端和用電端的直接交易，如此，三峽電站清潔低廉的電力優(yōu)勢將會更加直觀地顯現(xiàn)出來。（原標(biāo)題：陸佑楣：別讓三峽工程背黑鍋）
