中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：“2014中國(guó)（北京）國(guó)際能源峰會(huì)”于7月28-30日在京舉辦。中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)主任委員李俊峰表示，我做了30多年的研究，能源工作者最弱的任務(wù)是能源要保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的安全，所有的能源工作都是以保障供給為己任，現(xiàn)在變了，現(xiàn)在能源不再為無(wú)效的發(fā)展、無(wú)質(zhì)量的增長(zhǎng)、不合理的需求做任何保障，能源只能滿足合理的有質(zhì)量的增長(zhǎng)和需求。
以下是文字實(shí)錄：
李俊峰：各位早上好，我做一個(gè)“能源革命與可再生能源發(fā)展”的報(bào)告。這個(gè)報(bào)告做了很長(zhǎng)的PPT，一百多頁(yè)，大體上講二三十分鐘的時(shí)間，有問(wèn)題的話再討論一下。
因?yàn)镻PT的內(nèi)容很多，我只講三個(gè)方面的內(nèi)容。
第一為什么要能源革命；第二是能源革命在干什么；第三我們應(yīng)該干什么；第四可再生能源發(fā)電的作用。
全球現(xiàn)在進(jìn)展的情況我們?yōu)槭裁匆M(jìn)行能源革命，在十八大之前2011年的時(shí)候，國(guó)家已經(jīng)提出來(lái)開始控制能源總量，進(jìn)行能源生產(chǎn)和消費(fèi)的革命，在十八大報(bào)告里提出來(lái)要在中國(guó)進(jìn)行能源生產(chǎn)和能源消費(fèi)的革命。今年上半年連續(xù)開了兩次會(huì)議，一次是國(guó)家能源委員會(huì)開了一次會(huì)議，國(guó)務(wù)院總理、國(guó)家能源委員會(huì)主任李克強(qiáng)來(lái)主持，討論了中國(guó)能源革命的問(wèn)題，提出了能源變革的方向。十八大提出來(lái)要進(jìn)行能源革命，疑惑還沒(méi)有打消的時(shí)候過(guò)了一個(gè)月，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)召集了中央財(cái)政小組會(huì)議，聽(tīng)取了國(guó)家能源局關(guān)于能源安全的報(bào)告，這個(gè)會(huì)上總書記做了講話，闡述了中國(guó)能源革命的四項(xiàng)任務(wù)和一個(gè)重點(diǎn)工作，提出了四個(gè)方面的革命，進(jìn)行能源消費(fèi)的革命，要進(jìn)行能源消費(fèi)的總量控制，堅(jiān)決的抑制不合理的能源消費(fèi)；第二是能源生產(chǎn)的革命，要發(fā)展非煤的多元化的能源供應(yīng)體系；第三個(gè)方面是進(jìn)行能源技術(shù)的革命和能源的技術(shù)創(chuàng)新；能源的消費(fèi)革命和能源消費(fèi)提供基礎(chǔ)的技術(shù)支撐，第三是進(jìn)行體制和機(jī)制的革命；第四是進(jìn)行國(guó)際合作保障全球能源安全。
什么是變革、什么是革命，如何來(lái)看待？中文的講法很多，變革和革命也沒(méi)有太多的本質(zhì)的區(qū)別，只是說(shuō)變革是漸進(jìn)的過(guò)程，革命需要爆發(fā)性的突變性的因素。很多人在討論，全球也好、中國(guó)也好還沒(méi)有突變性的東西真正的出現(xiàn)能源革命，我說(shuō)不對(duì)，我并不是來(lái)為最高領(lǐng)導(dǎo)背書。在十八大的報(bào)告里，在年初的政府工作報(bào)告里都提出來(lái)要進(jìn)行能源生產(chǎn)和消費(fèi)的革命，而不是提能源消費(fèi)和生產(chǎn)的革命，這次總書記倒了個(gè)位置，首先是控制能源消費(fèi)總量，這真正是革命性的變化。
我做了30多年的研究，能源工作者最弱的任務(wù)是能源要保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的安全，所有的能源工作都是以保障供給為己任，現(xiàn)在變了，現(xiàn)在能源不再為無(wú)效的發(fā)展、無(wú)質(zhì)量的增長(zhǎng)、不合理的需求做任何保障，能源只能滿足合理的有質(zhì)量的增長(zhǎng)和需求。說(shuō)句土話，過(guò)去有位記者采訪我問(wèn)道，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)是虛胖的大胖子，不能說(shuō)敞開肚子吃飯要多少給多少，過(guò)去可以做到現(xiàn)在慢慢的做不到了。這幾年能源消費(fèi)出現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的增長(zhǎng)，從49年到99年40年的時(shí)間，中國(guó)的煤碳總的增長(zhǎng)量是10億噸，99年到2004年漲到14億噸，現(xiàn)在又接近40億噸的。其他的能源也在不斷的增長(zhǎng)，我們?cè)谡故緲I(yè)績(jī)的時(shí)候，建國(guó)60周年的時(shí)候、改革30周年都在表述成績(jī)，煤碳增加了多少倍，特別是發(fā)電裝機(jī)過(guò)去的10年平均每年增長(zhǎng)一億千瓦，英國(guó)是七千到八千萬(wàn)千瓦，我們漲了一個(gè)半英國(guó)的發(fā)電裝機(jī)。這年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不是特別的快速，07、08、09、10連續(xù)四年兩會(huì)的時(shí)候國(guó)家能源局和國(guó)家發(fā)改委都在被告系上，每個(gè)地方都說(shuō)能源不夠、我的能源有問(wèn)題，2004年張國(guó)保是分管能源的副主任，我和張主任說(shuō)你要說(shuō)能源沒(méi)問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)出了問(wèn)題，當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度超過(guò)了10%，我們還說(shuō)能源有問(wèn)題，十多年來(lái)大家都不認(rèn)這個(gè)帳，認(rèn)為能源隆重，供應(yīng)不斷也批判它，唯獨(dú)沒(méi)有控制能源消費(fèi)總量，現(xiàn)在能源消費(fèi)總量不僅是太多了而且是實(shí)在太無(wú)效。
已經(jīng)退休的上一屆的總理溫家寶在2010年的時(shí)候在大連的達(dá)沃斯的會(huì)議上說(shuō)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)三個(gè)不，不協(xié)調(diào)、不平衡、不可持續(xù)、資源浪費(fèi)太多出現(xiàn)了無(wú)質(zhì)量的增長(zhǎng)，希望我們的經(jīng)濟(jì)有質(zhì)量的增長(zhǎng)，其實(shí)這個(gè)轉(zhuǎn)變是革命性的變化。
過(guò)去能源方針是堅(jiān)持以煤為主，或者堅(jiān)持國(guó)內(nèi)為主，首次提出來(lái)要大力發(fā)展非煤的能源。除了煤之外還要把油也控制一下，過(guò)不了多久國(guó)家會(huì)控制石油的消費(fèi)總量，我們的石油消費(fèi)總量也很可怕。大概在80年代的時(shí)候消費(fèi)總量每年大體上是在三四千萬(wàn)噸的樣子，現(xiàn)在到了五億噸，現(xiàn)在全球的石油增量部分大概50%到60%供應(yīng)給中國(guó)，所以說(shuō)石油的消費(fèi)總量也要控制。石油無(wú)論是應(yīng)對(duì)氣侯變化還是在控制污染都不比煤差多少，像北京的大氣污染里應(yīng)該煤碳和石油是半斤八兩，大家可能還沒(méi)有關(guān)注到這個(gè)問(wèn)題，我們的油品質(zhì)量太差，汽車的質(zhì)量太差。高速路上一輛大卡車的污染量相當(dāng)于上萬(wàn)輛小汽車的排放，我們沒(méi)有去管它，將來(lái)要對(duì)石油的生產(chǎn)和消費(fèi)進(jìn)行控制，增加新能源的供應(yīng)，我們覺(jué)得實(shí)實(shí)在在是一個(gè)革命。
體制改革，把能源作為一個(gè)商品。我們號(hào)稱是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，但是從來(lái)沒(méi)有把能源作為一個(gè)商品，國(guó)家在滿足供應(yīng)，國(guó)家定價(jià)、國(guó)家批項(xiàng)目包括進(jìn)出口，這對(duì)能源整個(gè)能源體系來(lái)說(shuō)這都是一場(chǎng)革命。技術(shù)創(chuàng)新我們需要的不是三五年，剛才說(shuō)的現(xiàn)在就可以動(dòng)手，但是技術(shù)創(chuàng)新真正產(chǎn)生效果是十年、二十年、三十年以后的事情。剛才說(shuō)的內(nèi)容現(xiàn)在動(dòng)手馬上就可以見(jiàn)效。
能源安全，最近剛剛結(jié)束的中美對(duì)話，中國(guó)政府和美國(guó)政府達(dá)成了協(xié)議，中國(guó)將公布中國(guó)的石油儲(chǔ)備。這是一場(chǎng)革命，體現(xiàn)在中國(guó)的能源真正的納入全球的公開化的保障體系中間。我一直堅(jiān)持只有全球是安全的，中國(guó)才是安全的，只有全球的能源是安全的中國(guó)的能源才是安全的。特別作為一個(gè)大國(guó)我們不可能獨(dú)善其身，更不可能閉關(guān)鎖國(guó)，必須納入到全球的能源系統(tǒng)來(lái)看才真正做到我們的盟員安全，這也是革命性的變化。這是中國(guó)能源革命所面臨的一些問(wèn)題和形勢(shì)，這也是中國(guó)為什么要進(jìn)行能源革命。
歸納，我們的供應(yīng)和需求特別是需求出現(xiàn)了大的問(wèn)題，和我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和環(huán)境保護(hù)的需要不相適應(yīng)，我們的能源結(jié)構(gòu)太差，百分之七八十年的能源靠比較臟的煤碳包括石油，差不多占了80%多這兩項(xiàng)加起來(lái)，接近90%，其他的清潔能源太少，不符合世界能源的潮流，所以說(shuō)必須進(jìn)行能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，能源生產(chǎn)和消費(fèi)的革命必須靠技術(shù)的支持、體制的改革以及國(guó)際合作。
全球能源革命的情況，現(xiàn)在網(wǎng)上固守煤碳、固守化石能源的一批專家、學(xué)者、企業(yè)家都在為煤碳背書，都在企圖看德國(guó)的笑話，很多人說(shuō)德國(guó)的能源革命失敗了。昨天討論了一個(gè)下午在討論德國(guó)的能源革命問(wèn)題。為什么看德國(guó)的能源問(wèn)題呢？德國(guó)是世界能源革命的策源地也是最大的受益者。到2013年年底為止德國(guó)的發(fā)電裝機(jī)達(dá)到了1.83億千瓦，風(fēng)電3400萬(wàn)千瓦，太陽(yáng)能發(fā)電3800萬(wàn)千瓦，一部分的生物制發(fā)電和水電超過(guò)了八千萬(wàn)千瓦，接近40%多是新的能源，加上天然氣。德國(guó)是一個(gè)沒(méi)有任何資源的大國(guó)，我們的專家、學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常說(shuō)中國(guó)是富煤貧油少氣，德國(guó)幾乎沒(méi)有石油有很少量的天然氣，煤碳不到20%，天然氣40%多，之后是可再生能源過(guò)去它是核電大國(guó)，他現(xiàn)在從過(guò)去的25%已經(jīng)降低到了17%，可再生能源量增長(zhǎng)到了18%，2030年的可再生能源達(dá)到50%，2050年的時(shí)候會(huì)達(dá)到80%。今年幾個(gè)高溫日光伏發(fā)電量占了總負(fù)荷的100%，100%的電靠光伏，它幾乎把所有的核電、天然氣發(fā)電都停了，也依靠了法國(guó)、丹麥、挪威和瑞典的水電的支撐來(lái)避免波動(dòng)，光伏有不平穩(wěn)的問(wèn)題，靠強(qiáng)大的歐洲電網(wǎng)進(jìn)行支撐，但是它進(jìn)行了非常有意義的探索，為歐洲也為全球大比例的利用可再生能源，特別是像光伏這樣不穩(wěn)定的可再生能源做出了有益的探索，德國(guó)應(yīng)該代表著世界新能源發(fā)展最重要的方向，我們應(yīng)該從德國(guó)大規(guī)模發(fā)展可再生能源方面看到能源發(fā)展的方向，并且它已經(jīng)有了成功的經(jīng)驗(yàn)。
我們應(yīng)該做出這樣的判斷，全球大體上能源革命的方向無(wú)非是逐步的放棄化石能源，用非化石能源來(lái)替代現(xiàn)有的化石能源，并且大家朝著這樣的方向走。這個(gè)過(guò)程中由于天然氣由于是低碳的又是清潔可能會(huì)成為過(guò)渡和橋梁，過(guò)渡可能是20年、也可能30年、也可能50年，取決于兩個(gè)方面，一個(gè)是技術(shù)進(jìn)步的程度，另一個(gè)方面是人們思想觀念的轉(zhuǎn)變。技術(shù)進(jìn)步是看得到的，大家對(duì)技術(shù)進(jìn)步本身并沒(méi)有懷疑，我比較早的了解風(fēng)電和光伏發(fā)電，20、30年前的光伏發(fā)電一瓦七八美元，2000年一瓦還賣到七八美元。到了2013年的時(shí)候肯定一美元一瓦以下了，并且整個(gè)系統(tǒng)的安裝大概是1.2到1.5美元一千瓦基本上做到了，發(fā)電的成本是八毛錢以下，上網(wǎng)電價(jià)是一塊錢以下，并且還在不斷的下降。關(guān)鍵是觀念的改變，風(fēng)電和太陽(yáng)能是不穩(wěn)定，需要大量的自然的支持，但是儲(chǔ)能的技術(shù)發(fā)展起來(lái)以后可再生的問(wèn)題可能會(huì)得到解決，還有全球電網(wǎng)的計(jì)劃。最近網(wǎng)上熱炒，國(guó)家電網(wǎng)[微博]的老總寫了一篇文章，建立全球的電網(wǎng)，其實(shí)20年前美國(guó)人就提出來(lái)了，德國(guó)人在嘗試，解決風(fēng)電和太陽(yáng)能不穩(wěn)定的問(wèn)題最大的辦法是全球聯(lián)網(wǎng)，中國(guó)和美國(guó)差了12小時(shí)，美國(guó)沒(méi)有太陽(yáng)能的時(shí)候中國(guó)是有太陽(yáng)能的，地球是慢慢轉(zhuǎn)的，真正把全球的電網(wǎng)連接起來(lái)的時(shí)候應(yīng)該并不存在問(wèn)題，并且技術(shù)上也不存在問(wèn)題。
中國(guó)是大一統(tǒng)的電網(wǎng)已經(jīng)連接起來(lái)了，把西藏和北京連接起來(lái)了，新疆和北京連接起來(lái)，并且開始從俄羅斯買電，并且向蒙古買電，我們的觸角已經(jīng)超出了中國(guó)的范圍，最遠(yuǎn)的輸電距離從烏魯木齊到北京是四千公里，俄羅斯和美國(guó)的阿拉斯加起來(lái)距離也就是一兩千公里，所以電網(wǎng)的連接是不存在問(wèn)題的。這是暢想但是并不是夢(mèng)想，技術(shù)上是可以實(shí)現(xiàn)的，德國(guó)人已經(jīng)開始行動(dòng)，已經(jīng)探索把非洲的太陽(yáng)能和風(fēng)電通過(guò)直布羅陀海峽以及希臘和土耳其很短的海峽完全可以把中東沙漠的電和北部非洲撒哈拉的電送到歐洲，這是很重要的保障，德國(guó)最好陽(yáng)光的地方也不如中國(guó)最差的地方，平均小時(shí)是2.5到3.3，我們是3.3到4.7，每天的發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)小時(shí)數(shù)。我們的大部分地區(qū)是德國(guó)的一倍半以上，我們應(yīng)該有能力解決，技術(shù)上也可以實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵是觀念的改變。
一些富油、富氣的國(guó)家首先想到了，中東兩個(gè)著名的學(xué)者也是王子，一個(gè)是沙特的，他在20年前說(shuō)過(guò)一句話，人類告別石器時(shí)代不是因?yàn)橛猛炅耸^，現(xiàn)在還沒(méi)用完石油的時(shí)候必須探索新的能源革命，現(xiàn)在阿聯(lián)酋駐華大使也是一位王世的成員，他寫了一本書《石油后時(shí)代的來(lái)臨》，這也是阿聯(lián)酋大規(guī)模的開發(fā)風(fēng)電特別是太陽(yáng)能做了很多的工作，中國(guó)是富煤貧油少氣我們沒(méi)理由不去革命，所以說(shuō)能源革命是很迫切的。
我們革命要革什么？除了總書記談的五個(gè)方面，能源生產(chǎn)消費(fèi)、生產(chǎn)、技術(shù)、體制、安全的革命之外更多的是觀念的問(wèn)題，首先要認(rèn)識(shí)我們發(fā)展可再生能源是必由之路，這件事05年在中國(guó)召開的全球第二次可再生能源大會(huì)上，當(dāng)時(shí)的總書記胡錦濤給大會(huì)寫了一個(gè)致辭，發(fā)展可再生能源是人類可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是中國(guó)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們只看到了可再生能源在大的干間問(wèn)題上、大的成本比較上沒(méi)有太多的問(wèn)題，除了貴一些之外沒(méi)有太多的難題，貴和賤是相比較的，買特斯拉[微博]的車，加油的時(shí)候一度電1.2毛錢，每公里燃料費(fèi)節(jié)省還會(huì)減少三分之二，充電開車燃料的費(fèi)用只有原來(lái)的三分之一，當(dāng)然比亞迪（49.98, -0.97, -1.90%）可能更好一些，這是發(fā)展的方向?，F(xiàn)在可風(fēng)電五到六毛錢的上網(wǎng)電價(jià)，成本是3到4.5元的樣子。如果再略微的下降一點(diǎn)就完全可以和剛才說(shuō)的成本上和價(jià)格上相競(jìng)爭(zhēng)。
還要轉(zhuǎn)變一個(gè)很重要的觀念，我一直和領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常問(wèn)可再生能源是好東西但是價(jià)格什么時(shí)候可以降下來(lái)，我說(shuō)我們的自來(lái)水是5到6塊錢一噸，每個(gè)城市不一樣，便宜的地方4塊錢一噸，但是的我們礦泉水是兩塊錢，兩瓶一聲相當(dāng)于四千塊錢一噸，好東西好價(jià)錢，西方的理論是“付得起的”，我剛剛工作的時(shí)候電是八分錢一度現(xiàn)在是八毛錢一度。我們必須有個(gè)人識(shí)的過(guò)程，好東西好價(jià)錢。
我們必須有一個(gè)長(zhǎng)期的想法，我們要給發(fā)展留出空間和余地來(lái)。技術(shù)創(chuàng)新難在什么地方？裝備制造業(yè)大家都在比較屈辱的活著，招投標(biāo)法是規(guī)定最低價(jià)中標(biāo)，使得我們的裝備制造業(yè)沒(méi)有哪一個(gè)是有合理的利潤(rùn)，按照一般的發(fā)達(dá)國(guó)家或者歐美日的看待，裝備制造業(yè)利潤(rùn)率是23%到25%以上，要高出開發(fā)商和銀行，我們恰恰相反我們銀行的利率是確保的，開發(fā)商的利率也是確保的，唯獨(dú)裝備制造業(yè)，但是所有的裝備制造業(yè)能夠做什么，銀行賺錢是因?yàn)殚_發(fā)商發(fā)出電來(lái)，我們要有特別好的裝備，沒(méi)有特別好的裝備不可能有穩(wěn)定的發(fā)電，沒(méi)有穩(wěn)定的發(fā)電銀行不可能有穩(wěn)定的回報(bào)，這個(gè)道理很簡(jiǎn)單，銀行的利率匯報(bào)但是壓低了我們的裝備制造業(yè)，我們有什么資格繼續(xù)要求我們的裝備去降價(jià)。
GE、西門子這樣大的公司每年有上百億美元投入技術(shù)研發(fā)，才確保了整個(gè)行業(yè)絕對(duì)的領(lǐng)先地位。中國(guó)的裝備制造業(yè)哪一個(gè)每年拿出七八十億美元來(lái)投入研發(fā)，為什么不拿？是他們懶嗎？是因?yàn)樗麄儧](méi)有長(zhǎng)期思想嗎？不是，我們哪個(gè)裝備制造業(yè)每年有七八十億美元的利潤(rùn)呢？包括光伏制造業(yè)，前十名都在中國(guó)，但是哪個(gè)有真正的盈利或者是高比例的盈利，這種條件下怎么指望去技術(shù)創(chuàng)新呢。所以說(shuō)中國(guó)能源革命最大的問(wèn)題要認(rèn)識(shí)到，今后是技術(shù)的革命或者是裝備的革命，包括新能源和核能都是裝備的革命，必須要有堅(jiān)實(shí)的裝備制造業(yè)為基礎(chǔ)。我們也呼吁像查總這樣專注于光伏開發(fā)的企業(yè)，應(yīng)該幫助上級(jí)裝備制造業(yè)，使我們的裝備制造業(yè)體面的活著，或者整個(gè)行業(yè)全社會(huì)都要支持裝備制造業(yè)，有了堅(jiān)實(shí)的裝備制造業(yè)真正的能源革命才有了重要的基礎(chǔ)。
我就說(shuō)這么多，謝謝大家！
原標(biāo)題：李俊峰：能源工作者最弱任務(wù)是保障經(jīng)濟(jì)安全
責(zé)任編輯：周曉晴
