中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：根據(jù)媒體的報(bào)道，最新一版的可再生能源配額制近日已上報(bào)到國(guó)務(wù)院，有望一季度出臺(tái)。這一文件將指導(dǎo)2015年到2020年可再生能源消納任務(wù)，促進(jìn)新能源并網(wǎng)，各省配額將比此前公布的有所調(diào)整。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，新的可再生能源配額制出臺(tái)之后，將有拉動(dòng)地方積極性，使棄風(fēng)限電問(wèn)題進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，利好風(fēng)電、光伏等新能源。
從大環(huán)境來(lái)看，可再生能源的發(fā)展還在很大程度上取決于目前正在進(jìn)行的電力體制改革的效果。知情人士透露，新的可再生能源配額制，指導(dǎo)思路是“高于能源規(guī)劃，又不會(huì)讓大家夠不著”，激勵(lì)和懲罰措施參考節(jié)能減排和碳交易等的辦法。預(yù)計(jì)正式文件有望在電改方案出爐后推出，在廈門(mén)大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)看來(lái)，新的政策必然對(duì)可再生能源領(lǐng)域起到明顯的利好。
林伯強(qiáng)：可再生能源目前有各種各樣的政策，包括在國(guó)內(nèi)推行的比較廣的就是電價(jià)補(bǔ)貼。前期還有金太陽(yáng)工程等。但是其實(shí)真正最有效的還是配額，配額的好處就是，可以把可再生能源目標(biāo)跟配額配合在一塊，配額度對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，相對(duì)來(lái)說(shuō)比較干凈，如果我把這個(gè)配額分下去，剩下就是你的事情了。假定配額制真的能出來(lái)，對(duì)于可再生能源發(fā)展是一個(gè)最大利好。因?yàn)闊o(wú)論把配額交在誰(shuí)的手里，誰(shuí)都必須去努力完成這個(gè)配額，所以這應(yīng)該就是配額制有效性。對(duì)于風(fēng)電太陽(yáng)能來(lái)說(shuō)，這個(gè)還得根據(jù)各個(gè)地方不同的情況，這個(gè)配額肯定也不是一刀切的，所以現(xiàn)在太陽(yáng)能在某一個(gè)區(qū)域發(fā)展，會(huì)比另外一個(gè)區(qū)域快，這個(gè)還得具體等配額下來(lái)，我們才能真正知道今后說(shuō)經(jīng)濟(jì)怎么發(fā)展。另外一個(gè)配額制的好處就是它相對(duì)比較靈活，就是以往我們對(duì)太陽(yáng)能規(guī)定目標(biāo)，對(duì)風(fēng)電規(guī)定另外一個(gè)目標(biāo)，那么配額制的話，我把可再生能源配額交給你，剩下你的資金，你要發(fā)展風(fēng)電、發(fā)展太陽(yáng)能，發(fā)展生物質(zhì)能這都是你的事情了，但是這邊相應(yīng)的成本也必須承受，對(duì)于行業(yè)的影響是非常大的利好，無(wú)論誰(shuí)接了配額制都必須盡心盡力的做這個(gè)事情。這個(gè)事情可能跟政府的補(bǔ)貼有關(guān)系，可能跟需要不需要接受配額這一方進(jìn)一步補(bǔ)貼也有關(guān)系，不同之處就是既然把配額發(fā)下去，有些地方接受配額比較輕松，另外一個(gè)地方接受配額壓力比較大一些，這一邊配合相關(guān)一些手段，比如說(shuō)綠色證書(shū)，這樣就使得整個(gè)配額制更加完善了?？偠灾漕~制對(duì)清潔能源來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常大的利好，今后它兩個(gè)最大好處就是第一把政府可再生能源發(fā)展目標(biāo)跟配額配合在一起，保證目標(biāo)的完成基本上相對(duì)確定了。第二就是它相對(duì)靈活，只要把配額交給另一方，另一方以任何方式去做，最終都是有效的。
