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工信部原巡視員景曉波:在工業(yè)領域開展綜合能源服務勢在必行

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:能見App 發(fā)布時間:2019-06-30 瀏覽:

6月28日,中國綜合能源服務產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟成立大會在北京隆重召開。  

聯(lián)盟由國家電網(wǎng)有限公司作為發(fā)起單位,聯(lián)合南方電網(wǎng)、華能集團、大唐集團、華電集團、國家電投、國家能投、中節(jié)能、中電建、中能建、中國建科院、清華大學、華北電力大學、華為、阿里、騰訊、格力、海爾、協(xié)鑫、寧德時代、北京熱力集團等合計21家單位共同成立。

工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調局原巡視員景曉波出席本次大會并發(fā)表了題為《工業(yè)領域落實能源消費革命》的主旨演講,以下為發(fā)言全文。

景曉波:各位同仁大家好,非常高興與大家共同見證中國綜合能源服務產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟成立,借此機會,我介紹一下工業(yè)領域落實能源消費革命的一些情況。

主要包括三個方面:一是在工業(yè)領域開展綜合能源服務勢在必行;二是工業(yè)領域落實能源消費革命的有關情況;三是關于綜合能源服務方面一點建議。

首先應該說,在工業(yè)領域,開展綜合能源服務勢在必行。從國際上看,當前世界能源格局正在發(fā)生深刻的變化,全球能源資源供需偏緊的局面長期存在,占世界人口82%的發(fā)展中國家,工業(yè)化進程加快,對于能源產生新的巨大需求。

受供求關系、地緣政治、資本、投機等多重因素影響,特別是當前中美貿易摩擦,美國對伊朗石油制裁,造成能源格局、價格波動,未來圍繞全球能源資源的競爭將越來越激烈。

從國內看,我們能源資源相對不足,人均占有量低于世界平均水平,人均電力裝機剛過1000千瓦,單位GDP有所提高,但仍是世界發(fā)達國家的兩到三倍,2017年,我國創(chuàng)造約占世界15%的GDP,但消費了世界一半的煤碳,石油對外依存度持續(xù)上升,石油進口約占80%來自中東和非洲,途徑馬六甲海峽能源進口通道,安全、周邊及海上資源開發(fā)將面臨新挑戰(zhàn)。

2018年我國能源消費總量達46.4億噸標準煤,比1977年增長7.7倍,連續(xù)年位居世界第一,工業(yè)領域能源消費量已占全社會比的70%。

我國現(xiàn)在的工業(yè)大而不強,這幾年,企業(yè)實際能源消費水平有提高,但是提高幅度和速度還不夠,工業(yè)能源消費結構不合理,消費觀念相對滯后,能源供多少就用多少,能源管理和技術水平不高,以及市場服務體系、不健全等問題還存在。

換句話說,就是工業(yè)能源管理上升的空間還非常大。據(jù)專家預測,工業(yè)內部的能源潛力,僅虛擬電廠就可挖掘規(guī)模約有3億千瓦容量。

要突破能源制約瓶頸,推動能源消費革命,需要能源服務機構和工業(yè)企業(yè)一起努力,共同推動工業(yè)建立現(xiàn)代能源消費管理體制機制。

在能源資源環(huán)境制約趨緊的形勢下,若延續(xù)傳統(tǒng)發(fā)展模式,能源稟賦和環(huán)境承載能力將難以維系。2014年,習總書記在中央財經領導小組第六次會議上提出能源消費革命、供給革命、技術革命、體制革命,全方位加強國際合作的戰(zhàn)略部署,開展綜合能源服務是落實總書記四個革命、一個合作的重要舉措,是助力保障國家能源安全,推動能源高質量發(fā)展的重要途徑。

第二,關于工業(yè)領域落實能源消費革命的有關情況。能源生產和消費革命戰(zhàn)略(2016年到2030年)明確提出開展工業(yè)領域需求側管理專項行動,為落實戰(zhàn)略部署,工信部于2016年印發(fā)行動計劃,積極組織各地方工信部門,指導工業(yè)園區(qū)企業(yè)、能源行業(yè)中介組織能源服務機構,相互協(xié)同配合,以管理工作為切入點,引導工業(yè)企業(yè)能源消費方式轉變和升級,推動工業(yè)逐步實現(xiàn)以較低的能源消費增長,創(chuàng)造更多的工業(yè)增加值產出,形成供給側和需求側良性互動、協(xié)調推進的良好局面。

自專項行動開展以來,全國近20個省市,設立電力需求側管理專項資金,制訂了管理辦法,建設了信息化平臺系統(tǒng),形成了上百家示范企業(yè)和園區(qū),引導近萬家企業(yè)以調整結構為主線,推動產業(yè)轉移,能效升級,推動信息化應用先行,促進節(jié)電高效的先進工藝技術在工業(yè)領域廣泛應用。優(yōu)化用電結構、促進節(jié)電高效的先進工藝、技術在工業(yè)領域得到更廣泛的應用。

帶動近兩千家電力需求側管理能源服務集成商,初步實現(xiàn)了現(xiàn)代能源服務與工業(yè)制造的融合。向社會公布了兩批產品技術目錄,建立健全電力需求側管理、技術、產品、工藝設備的研發(fā)生產、推動、應用體系。

近年來,我們聯(lián)合中電聯(lián)等行業(yè)組織建立支撐服務體系,完善專家智庫,通過案例剖析、典型引路,注重發(fā)揮各方面作用,促進需求側管理機制逐步形成。據(jù)不完全統(tǒng)計,全國約2000多家能源服務機構,山西、江蘇、廣東、寧夏、北京等地區(qū)培育形成了電能服務產業(yè)。下一步工信部將繼續(xù)培育一批專項的電力需求側管理服務機構,評估評價機構和教育培訓機構,支持電能服務市場體系建設,力爭形成能源服務產業(yè),成為各地的新的經濟增長點。

同時我們加強協(xié)調抓好煤電油氣運行要素的保障,積極參與能源體制改革和市場化建設,為工業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。

第一,積極參與制訂國家能源相關戰(zhàn)略規(guī)劃,包括國家能源發(fā)展戰(zhàn)略,國家能源生產和消費革命戰(zhàn)略,編制能源發(fā)展規(guī)劃,能源體制改革規(guī)劃等等,推動將電力需求側管理專項行動納入國家能源生產和消費革命戰(zhàn)略。

第二,推動能源價格市場化改革,幫助企業(yè)降本增效,自2015年以來,推動有關部門實施煤電價格聯(lián)動,輸配電價格改革,電力市場化交易,清理收費基金等措施,累計降低工商業(yè)電力成本每年超過1000億元人民幣,會同國家能源局制訂了指導電力市場交易的工作文件,近兩萬家工業(yè)企業(yè)參與電力市場交易,交易規(guī)模從2016年的一萬億度擴大到2018年的2.2萬億度,約占全國用電量比重47%,累計降低企業(yè)用電成本1800億元以上。

第三,按照國務院第三次常務會議的部署,開展降低一般工商業(yè)電價第三方評估,工信部是國務院減輕企業(yè)負擔部級聯(lián)席會議辦公室,就在我原來所在的運行監(jiān)測協(xié)調局,我曾經也是減輕企業(yè)負擔辦公室的實際上的主任,一把手是主任,實際操作是我來操作。那么堅持以評促降,對兩萬多家用戶開展抽樣調查,走訪座談1000多家商戶,督促降電價政策傳導落實,今年工信部還將繼續(xù)按照國家能源生產和消費革命的重要戰(zhàn)略部署,深入推進工業(yè)領域電力需求側管理五年專項行動計劃,在鞏固前期試點成果的基礎上,繼續(xù)加大電力需求側管理試點示范推廣力度,力爭從能源消費、社會方式上,體制機制上,消費結構和行為習慣上全方位的落實能源消費革命。

當前,全球正處在新一代技術革命浪潮之中,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術的廣泛應用,全球信息化水平大幅提高,促進工業(yè)領域能源消費創(chuàng)新發(fā)展,奠定堅實的基礎。

換個角度講,現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)時代,互聯(lián)網(wǎng)的主要特征就是日新月異,對未來的未知和多種可能性。2016年,工信部和國家發(fā)改委、國家能源局一起發(fā)布了互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源的指導意見,現(xiàn)在看,這些文件感覺有些提法已經過時了,剛才講日新月異,技術發(fā)展越來越快。

之前小米的雷軍來我們部里交流,有句話我印象特別深,他說,小米面對蘋果、三星和華為競爭的紅海,用了近9年的艱苦奮斗和不斷創(chuàng)新,找到了差別化技術和模式服務路線,實現(xiàn)了過1000億的規(guī)模。

綜合能源服務產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟的成立,標志著電力企業(yè)正在打破傳統(tǒng)的重發(fā)、輕供、不管用的機制,從能源供應商向服務商轉型。

目前,我國的綜合能源服務還是初級1.0水平,項目大多只能在技術體系內,而真正工業(yè)企業(yè)和園區(qū)需要的已經從能源降成本,升級到價值創(chuàng)造,提升能源服務生產整體解決方案。

最后是關于建立綜合能源服務的一點建議:建議聯(lián)盟成員單位充分發(fā)揮人才優(yōu)勢、技術能力,積極探索市場新模式,信息技術深化應用,幫助企業(yè)實現(xiàn)能源消費,即可視化、智能化和互動化,推動整合需求側、能源價值鏈的流通環(huán)節(jié)和轉化環(huán)節(jié),推進企業(yè)和園區(qū)多能互補、多能共存。

融合網(wǎng)絡建設,促進風、光、氣、水各能源要素的協(xié)同,以及熱電冷儲的相互兼容,實現(xiàn)工業(yè)系統(tǒng)局部能源自發(fā)、自調、自控,就近消納能源,共享能源。

工業(yè)需求側的能源消費方式創(chuàng)新,也在驅動我國制造業(yè)價值鏈的提升,助推新工業(yè)技術革命中扮演的角色越來越重要,聯(lián)盟成員單位要借助能源信息流和工業(yè)生產的深度融合,助力企業(yè)優(yōu)化設備管理、工藝管理、人員管理等水平,全面提質增效,從能源領域為工業(yè)高質量發(fā)展奠定重要的基礎。

再次祝賀中國綜合能源服務產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟的成立,希望聯(lián)盟在工業(yè)領域取得好成績!

祝大家身體健康、事業(yè)興旺!謝謝大家!

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關鍵字:綜合能源服務

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