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2023年儲能政策梳理分析

作者:阿白 來源:風(fēng)光儲充 發(fā)布時間:2023-12-21 瀏覽:

中國儲能網(wǎng)訊:2023年圍繞雙碳目標(biāo)和新型電力系統(tǒng)建設(shè),國家和地方出臺了系列儲能相關(guān)政策。

  國家層面,一是支持新型儲能技術(shù)發(fā)展,出臺加強儲能技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的相關(guān)政策。如工信部6部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推動能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出加強新型儲能電池產(chǎn)業(yè)化技術(shù)攻關(guān),推進(jìn)先進(jìn)儲能技術(shù)及產(chǎn)品規(guī)?;瘧?yīng)用;《國家能源局2023年能源工作指導(dǎo)意見》,加快攻關(guān)新型儲能關(guān)鍵技術(shù)和綠氫制儲運用技術(shù),推動儲能、氫能規(guī)模化應(yīng)用。二是推動新型儲能進(jìn)入電力市場,出臺儲能并網(wǎng)、調(diào)度、輔助服務(wù)等相關(guān)管理辦法。如《國家能源局關(guān)于促進(jìn)新型儲能并網(wǎng)和調(diào)度運用的通知(征求意見稿)》明確了接受電力系統(tǒng)調(diào)度新型儲能范圍,并網(wǎng)和調(diào)度要求;《國家發(fā)改委、國家能源局關(guān)于進(jìn)一步加快電力現(xiàn)貨市場建設(shè)工作的通知》鼓勵新型主體參與電力市場。通過市場化方式形成分時價格信號,推動儲能、虛擬電廠、負(fù)荷聚合商等新型主體在削峰填谷、優(yōu)化電能質(zhì)量等方面發(fā)揮積極作用,探索“新能源+儲能”等新方式。三是加強新型儲能技術(shù)及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),出臺標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、產(chǎn)品認(rèn)證要求等相關(guān)政策。如國標(biāo)委《新型儲能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》提出加快制修訂設(shè)計規(guī)范、安全規(guī)程、施工及驗收等儲能電站標(biāo)準(zhǔn),開展儲能電站安全標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急管理、消防等標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研;市場監(jiān)管總局《關(guān)于對鋰離子電池等產(chǎn)品實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理的公告》決定對電子電器產(chǎn)品使用的鋰離子電池和電池組、移動電源以及電信終端產(chǎn)品配套用電源適配器/充電器(以下統(tǒng)稱新納入產(chǎn)品)實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC認(rèn)證)管理。

  地方層面:各地出臺了儲能發(fā)展規(guī)劃、新能源配儲、儲能電站補貼、儲能參與電力市場、儲能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、充電基礎(chǔ)設(shè)施和新能源汽車等方面政策。

儲能規(guī)劃相關(guān)政策

  各地“十四五”能源規(guī)劃相繼出臺,明確儲能發(fā)展目標(biāo)。

  各省儲能規(guī)劃總規(guī)模已超國家能源局“十四五”規(guī)劃規(guī)模的兩倍。

  截至目前,全國已有24個省市明確了“十四五”新型儲能建設(shè)目標(biāo),規(guī)??傆?065萬千瓦,是國家能源局《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》文件中提出的 2025 年達(dá)到 3000 萬千瓦目標(biāo)的兩倍多。

儲能補貼相關(guān)政策

  多地紛紛發(fā)力儲能補貼,促進(jìn)儲能發(fā)展。

  1-11月全國共推出了56項儲能補貼相關(guān)政策,涉及包括浙江、廣東、福建、重慶在內(nèi)等20個省市。

  其中,浙江、廣東的補貼政策數(shù)量位列前二,由此可見兩地對儲能的扶持力度之大。

  補貼方式主要以放電補貼、容量補貼和投資補貼為主。

  v放電補貼度電補貼標(biāo)準(zhǔn)在0.2元/kWh~0.8元/kWh,補貼年限2~5年。

  v容量補貼上,今年浙江、重慶、安徽、廣東等多省地區(qū)出臺了儲能容量直接補貼政策,在2022至今各地發(fā)布的工商業(yè)儲能補貼政策中,整體補貼標(biāo)準(zhǔn)在100~300元/kW之間,補貼年限方面包括一次性補貼,三年逐年退坡補貼等形式。

  v在投資補貼方面,今年浙江、廣東、北京等多省地區(qū)出臺了儲能投資補貼政策,投資補貼比例在2%~30%之間,單個項目補貼限額在30萬~1000萬元之間,多為一次性補貼。另外,部分地區(qū)提出若AGC可用率達(dá)到98%以上,按AGC可用時間每臺次(電站)補償20元/時。

新能源配儲相關(guān)政策

  大部分省份出臺了新能源項目配置儲能的比例及時長要求。

  20個省份出臺了51條新能源配儲相關(guān)政策。

  大多數(shù)省份要求按照10%~20%的功率配置1~4 小時的儲能,且配置比例和時長呈增加趨勢,尤其是在青海、內(nèi)蒙古、新疆等地區(qū),部分項目配置比例要求達(dá)到15%或30%。

  配置方式由新能源場站內(nèi)配建逐步轉(zhuǎn)向鼓勵和支持建設(shè)獨立儲能電站、新能源項目租賃容量的方式。

  多地對配儲更加細(xì)化、明確。如江蘇、福州、廣東等地對海上風(fēng)電提出配儲要求;山東、重慶、湖南、廣東等地推動分布式光伏配儲項目建設(shè)。

儲能參與電力市場相關(guān)政策

  國家、地方積極出臺電力市場相關(guān)政策,鼓勵儲能參與,拓寬儲能盈利渠道。

  2022年6月,國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運用的通知》,提出加快推動獨立儲能參與電力現(xiàn)貨市場和中長期市場;鼓勵配建新型儲能與所屬電源聯(lián)合參與電力市場;充分發(fā)揮獨立儲能技術(shù)優(yōu)勢提供輔助服務(wù);建立電網(wǎng)側(cè)儲能價格機制。

  此后各省市結(jié)合實際情況,積極探索并細(xì)化適合新型儲能參與市場的細(xì)則。

  2023年1-11月全國24個省份共推出了71項涉及儲能參與電力市場的相關(guān)政策。明確儲能可作為主體參與輔助服務(wù)市場,擴寬儲能可提供的輔助服務(wù)品種,對輔助服務(wù)予以補償,各地補償標(biāo)準(zhǔn)差異較大。

  峰谷價差逐漸拉大,許多省市從12月開始執(zhí)行尖峰電價,例如上海、北京、湖南、江蘇、江西等,其中上海市峰谷電價差最大達(dá)到1.6994元/kWh,湖南峰谷電價差緊隨其后,達(dá)到了1.5543元/kWh。12月,共有23個地區(qū)峰谷電價差超過0.7元/kWh、比11月增加3個地區(qū)。為用戶側(cè)儲能進(jìn)行價格套利帶來機遇。

儲能技術(shù)、安全及產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策

  多地出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育相關(guān)政策,發(fā)展新能源及新型儲能產(chǎn)業(yè)。打造新型儲能產(chǎn)業(yè)園,聚焦廣義儲能領(lǐng)域,以龍頭企業(yè)帶動引聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源。

  鋰電池作為電化學(xué)儲能,是當(dāng)下新型儲能最主流的技術(shù)。各地根據(jù)自身資源優(yōu)勢,探索不同的技術(shù)路線,如河北承德全釩液流儲能、江蘇壓縮空氣儲能。

  加強標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定,加強儲能安全監(jiān)管,推動各類儲能安全發(fā)展,為新能源發(fā)展提供安全保障。


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