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中國及31省市虛擬電廠行業(yè)政策匯總及解讀

作者:數(shù)字儲能網(wǎng)新聞中心 來源:江蘇省儲能行業(yè)協(xié)會 發(fā)布時間:2024-04-09 瀏覽:

中國儲能網(wǎng)訊:當(dāng)前,我國虛擬電廠處于邀約型向市場型過渡階段,虛擬電廠政策起步較晚但發(fā)展迅速,多項功能持續(xù)發(fā)力。

我國虛擬電廠政策發(fā)展歷程

  2015年

  《關(guān)于促進(jìn)智能電網(wǎng)發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出“依托虛擬電廠等重點領(lǐng)域的商業(yè)模式創(chuàng)新”。

  2016年

  《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展的指導(dǎo)意見》強調(diào)“逐步培育虛擬電廠、負(fù)荷集成商等新型市場主體”,初步發(fā)展虛擬電廠商業(yè)模式、培育虛擬電廠新型市場主體。

  2021年

  國家能源局發(fā)布《電力輔助服務(wù)管理辦法》,表明“電力用戶可與虛擬電廠簽訂委托代理協(xié)議,參與電力輔助服務(wù)”,明確了虛擬電廠在電力輔助服務(wù)方向的作用。

 2022年

  國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》,強調(diào)加強電力需求側(cè)響應(yīng)能力建設(shè),力爭到2025年,電力需求側(cè)響應(yīng)能力達(dá)到最大負(fù)荷的3%-5%;2023年,國家發(fā)改委發(fā)布《電力需求側(cè)管理辦法(征求意見稿)》,加碼電力需求響應(yīng)能力的量化目標(biāo),重點發(fā)揮虛擬電廠需求響應(yīng)的能力。

  近幾年,虛擬電廠行業(yè)政策密集發(fā)布,國家發(fā)改委、能源局在新型儲能、電力市場體系、電力現(xiàn)貨市場、需求側(cè)管理、新型電力系統(tǒng)等政策中,均明確支持虛擬電廠發(fā)展。虛擬電廠作為促進(jìn)新能源消納的重要環(huán)節(jié)和電力商業(yè)模式創(chuàng)新的重要形式,后續(xù)政策支持力度有望持續(xù)加大。

  2022年1月,國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》,明確提出“力爭到2025年,電力需求側(cè)響應(yīng)能力達(dá)到最大負(fù)荷的3%-5%,其中華東、華中、南方等地區(qū)達(dá)到最大負(fù)荷的5%左右”,首次在國家級能源規(guī)劃層面提出需求側(cè)響應(yīng)能力的量化目標(biāo)。虛擬電廠作為需求側(cè)響應(yīng)主體,將成為電力需求側(cè)響應(yīng)能力建設(shè)的重點內(nèi)容,有望充分受益。

  2023年5月,國家發(fā)改委發(fā)布《電力需求側(cè)管理辦法(征求意見稿)》,對需求側(cè)響應(yīng)能力的量化目標(biāo)進(jìn)行加碼,提出“到2025年,各省需求響應(yīng)能力達(dá)到最大用電負(fù)荷的3%-5%,其中年度最大用電負(fù)荷峰谷差率超過40%的省份達(dá)到5%或以上”,并且強調(diào)將需求側(cè)資源以虛擬電廠等方式納入電力平衡、以負(fù)荷聚合商或虛擬電廠等形式參與需求響應(yīng),將帶動虛擬電廠行業(yè)發(fā)展。

31省市虛擬電廠行業(yè)政策匯總

  隨著國家大力支持虛擬電廠建設(shè)的方向逐漸明朗,省市級層面的虛擬電廠政策也陸續(xù)發(fā)布。其中,廣東和上海在新型儲能、電動汽車充換電以及碳達(dá)峰等政策中多次明確提到“積極推進(jìn)虛擬電廠建設(shè)”,多省市的《碳達(dá)峰實施方案》以及《能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》也從新型電力系統(tǒng)建設(shè)、需求側(cè)響應(yīng)等方面支持虛擬電廠發(fā)展,山西則發(fā)布《虛擬電廠建設(shè)與運營管理實施方案》專項政策,將虛擬電廠分為“負(fù)荷類”虛擬電廠和“源網(wǎng)荷儲一體化”虛擬電廠兩大類,分別從運營管理和并網(wǎng)運行兩方面對省內(nèi)虛擬電廠進(jìn)行規(guī)范。

  《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》《電力需求側(cè)管理辦法(征求意見稿)》等國家政策均提出推進(jìn)虛擬電廠建設(shè)。基于此,各省市也紛紛推出虛擬電廠相關(guān)政策規(guī)劃,上海提出“開展虛擬電廠建設(shè),到2025年,需求側(cè)尖峰負(fù)荷響應(yīng)能力不低于5%”,浙江明確“推進(jìn)虛擬電廠建設(shè),到2025年,電力精準(zhǔn)負(fù)荷響應(yīng)能力擴(kuò)大到千萬千瓦級,負(fù)荷側(cè)調(diào)峰能力達(dá)到全社會最高負(fù)荷的5%”,天津也表示“加快推進(jìn)虛擬電廠建設(shè),到2025年,本市電網(wǎng)基本具備5%以上的尖峰負(fù)荷響應(yīng)能力”,其他省市也在虛擬電廠參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)、推廣虛擬電廠新興商業(yè)模式、虛擬電廠參與輔助服務(wù)等方面提出相關(guān)政策規(guī)劃。


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