中國儲能網(wǎng)訊：光伏大省河南放大招，試點隔墻售電以促進本地新能源消納。
近日，河南省發(fā)展和改革委員會印發(fā)《河南省增量配電網(wǎng)類源網(wǎng)荷儲一體化項目實施細則（暫行）》、《河南省農(nóng)村地區(qū)源網(wǎng)荷儲一體化項目實施細則（暫行）》、《河南省工業(yè)企業(yè)源網(wǎng)荷儲一體化項目實施細則(暫行）》的通知。
通知圍繞工業(yè)企業(yè)、農(nóng)村地區(qū)、增量配電網(wǎng)等3類場景，明確了工業(yè)企業(yè)源網(wǎng)荷儲一體化、增量配電網(wǎng)類源網(wǎng)荷儲一體化、農(nóng)村作坊類源網(wǎng)荷儲一體化項目、生產(chǎn)企業(yè)類源網(wǎng)荷儲一體化項目、整村開發(fā)類源網(wǎng)荷儲一體化項目等五類項目的實施細則。
此前4月28日，上述通知征求意見稿，5月20日，五類項目開始申報。
上述3個《通知》中，有三類項目明確了配儲要求：
其中，增量配電網(wǎng)原則上應(yīng)配置不低于新能源規(guī)模15%的集中式獨立儲能裝置；生產(chǎn)企業(yè)類源網(wǎng)荷儲一體化項目原則上按照不低于新能源裝機功率的20%、時長不少于2小時的要求配置新型儲能設(shè)施；整村開發(fā)類項目原則上應(yīng)按照不低于新能源裝機功率的50%、時長不少于2小時配置儲能設(shè)施。
《通知》對于一些項目提出了具體要求，其中，對于，要求工業(yè)企業(yè)源網(wǎng)荷儲一體化項目加裝防逆流裝置，不向大電網(wǎng)反送電； 要求增量配電網(wǎng)類源網(wǎng)荷儲一體化項目與公用電網(wǎng)劃出清晰的物理分界面，確保不向公用電網(wǎng)反送電。
其他三類項目所發(fā)電量優(yōu)先自發(fā)自用，剩余電量可以上網(wǎng)。
此次通知的一個亮點是，通知明確工業(yè)企業(yè)源網(wǎng)荷儲一體化項目，可選擇自主開發(fā)建設(shè)，也可委托專業(yè)隊伍以合同能源管理方式開發(fā)建設(shè)，此前征求意見稿明確，該類項目可在廠區(qū)紅線外建設(shè)，也可第三方投資，賣給用電企業(yè)。
這被認為是河南省釋放了試點隔墻售電的信號。
作為能源生產(chǎn)大省。截至2023年底，河南省電力總裝機1.39億千瓦，其中，可再生能源裝機占比達到48.2%，同比提高7個百分點。
2023年全年，河南省憑借13.99GW的新增光伏裝機總量位列全國第六。
快速增長的裝機量使得河南省并網(wǎng)難、消納難問題日益凸顯，通過源網(wǎng)荷儲一體化的方式提高新能源消納能力，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，成為此次河南省出臺政策的初衷。
源網(wǎng)荷儲一體化解決的是新能源效率問題，隔墻售電”則有利于分布式能源就近消納，通過提高能源利用率，帶來項目收益。
“隔墻售電”通俗來講，是分布式發(fā)電實現(xiàn)市場化交易，允許分布式能源項目通過配電網(wǎng)將電力直接銷售給周邊的能源消費者，而不是先低價賣給電網(wǎng)，再由用戶從電網(wǎng)高價買回。
這一模式可以讓能源消費者成為“生產(chǎn)投資型消費者”，賦予他們參與可持續(xù)發(fā)展的權(quán)利，同時還可以促進電網(wǎng)企業(yè)向平臺化服務(wù)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
“隔墻售電”并非新鮮事物，2017年，國家發(fā)改委、能源局發(fā)布《關(guān)于開展分布式發(fā)電市場化交易試點的通知》，允許分布式發(fā)電項目單位與配電網(wǎng)內(nèi)就近電力用戶進行電力交易。2019年，兩部門聯(lián)合公布了首批26個分布式發(fā)電市場化交易試點名單。
目前，為促進分布式新能源消納而量身打造的隔墻售電，已經(jīng)在江蘇、浙江、山東、上海、廣東、湖南、湖北、河北、黑龍江等地陸續(xù)推行，但整體進展并不順利。
核心問題是分布式電力交易雙方和電網(wǎng)企業(yè)間的利益分配問題，主要集中在過網(wǎng)費、交叉補貼、成本分攤等方面。
首先，在申報分布式發(fā)電市場化交易試點所需材料中，諸多文件都需要電網(wǎng)公司出具，涉及與電網(wǎng)利益分配的問題難以達成一致。
其次，過網(wǎng)費較高，部分地區(qū)未能解決“隔墻售電”限制因素造成的累計收益低的問題。
另外，現(xiàn)行隔墻售電過網(wǎng)費按“所涉電壓等級輸配電價差”形成，這一機制會使隔墻售用戶電獲得較同電壓等級的同類用戶更多的交叉補貼，增加了電網(wǎng)成本回收的難度。
還有“輔助服務(wù)”分攤機制問題，現(xiàn)階段無政策規(guī)定“隔墻售電”如何參與分攤，導(dǎo)致集中式新能源、分布式新能源承擔(dān)責(zé)任不對等。
