中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:9月24日,國(guó)家能源局印發(fā)《電力市場(chǎng)注冊(cè)基本規(guī)則》,文件明確,本規(guī)則適用于全國(guó)范圍內(nèi)各類經(jīng)營(yíng)主體的電力市場(chǎng)注冊(cè),各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)一按照規(guī)范執(zhí)行。
其中新型儲(chǔ)能企業(yè)基本條件:
(一)與電網(wǎng)企業(yè)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議,接入電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng);
(二)具備電力、電量數(shù)據(jù)分時(shí)計(jì)量與傳輸條件,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性與可靠性滿足結(jié)算要求;
(三)滿足最大充放電功率、最大調(diào)節(jié)容量及持續(xù)充放電時(shí)間等對(duì)應(yīng)的技術(shù)條件,具體數(shù)值以相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家、地方有關(guān)部門規(guī)定為準(zhǔn);
(四)配建新型儲(chǔ)能與所屬經(jīng)營(yíng)主體視為一體,具備獨(dú)立計(jì)量、控制等技術(shù)條件,接入電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度,具有法人資格時(shí)可選擇轉(zhuǎn)為獨(dú)立新型儲(chǔ)能項(xiàng)目,作為經(jīng)營(yíng)主體直接參與電力市場(chǎng)交易。
國(guó)家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,全國(guó)注冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體已由2016年的4.2萬(wàn)家增長(zhǎng)至目前的74.3萬(wàn)家,新型儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車充電設(shè)施、分布式電源、虛擬電廠以及智能微電網(wǎng)等經(jīng)營(yíng)主體紛紛進(jìn)入市場(chǎng)。與此同時(shí),各地在實(shí)際工作中不同程度地存在準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)模糊、設(shè)置準(zhǔn)入門檻、注冊(cè)流程不統(tǒng)一、經(jīng)營(yíng)主體多頭注冊(cè)等問(wèn)題,對(duì)經(jīng)營(yíng)主體參與市場(chǎng)交易造成影響。
為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)重要決策部署,完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,國(guó)家能源局組織編制了《規(guī)則》,進(jìn)一步完善全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)注冊(cè)制度,規(guī)范市場(chǎng)注冊(cè)工作流程,建立“全國(guó)一張清單”管理模式,實(shí)現(xiàn)注冊(cè)業(yè)務(wù)“一站式”辦理,推動(dòng)“一地注冊(cè)、信息共享”,加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng),促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
《規(guī)則》共8章51條,重點(diǎn)對(duì)注冊(cè)基本條件、注冊(cè)申請(qǐng)、信息變更、市場(chǎng)注銷、異議處理、監(jiān)督管理等做出規(guī)定。主要內(nèi)容包括:
一是促進(jìn)市場(chǎng)注冊(cè)業(yè)務(wù)全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范。從國(guó)家層面強(qiáng)調(diào)了落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理模式,嚴(yán)禁各地區(qū)、各部門制定具有市場(chǎng)準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單;提出了經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)注冊(cè)業(yè)務(wù)的流程、審驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、受理期限、公示要求,做到公開(kāi)透明、統(tǒng)一規(guī)范。
二是推動(dòng)“一地注冊(cè)、信息共享”。各類經(jīng)營(yíng)主體均可自主選擇電力交易機(jī)構(gòu)辦理市場(chǎng)注冊(cè)業(yè)務(wù),要求各級(jí)電力交易平臺(tái)應(yīng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)注冊(cè)業(yè)務(wù)“一站式”辦理。電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和電網(wǎng)企業(yè)營(yíng)銷三方管理系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)信息交互功能,提升經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)注冊(cè)業(yè)務(wù)便捷性。
三是服務(wù)新型經(jīng)營(yíng)主體快速發(fā)展與入市需求。落實(shí)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的意見(jiàn)》要求,充分考慮市場(chǎng)發(fā)展需要,以最簡(jiǎn)最優(yōu)原則明確了發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶、新型儲(chǔ)能、虛擬電廠、智能微電網(wǎng)、分布式電源、電動(dòng)汽車充電設(shè)施等8類經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入電力市場(chǎng)基本條件,更好地服務(wù)各類新型經(jīng)營(yíng)主體入市,促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
四是明確市場(chǎng)注冊(cè)業(yè)務(wù)全流程標(biāo)準(zhǔn)。完善各類經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)注冊(cè)、信息變更、注銷業(yè)務(wù)的全流程標(biāo)準(zhǔn)及要求。規(guī)定各類業(yè)務(wù)審核時(shí)間,進(jìn)一步提升注冊(cè)業(yè)務(wù)效率。明確經(jīng)營(yíng)主體在注冊(cè)變更期間可正常參與市場(chǎng)交易,保障了經(jīng)營(yíng)主體的權(quán)益。
五是明確市場(chǎng)注冊(cè)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理職責(zé)。明確電力市場(chǎng)注冊(cè)工作由電力交易機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)實(shí)施,國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)、地方政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)電力交易機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行監(jiān)管。明確了經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)注冊(cè)公示期間、公示后的異議處理規(guī)范,以及對(duì)于市場(chǎng)注銷存在異議的處理方式。