中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：8月29日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《中國(guó)的能源轉(zhuǎn)型》白皮書（以下簡(jiǎn)稱“白皮書”），全面、系統(tǒng)闡釋在習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略指導(dǎo)下，我國(guó)推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型取得的歷史性成就、對(duì)世界作出的重要貢獻(xiàn)，分享我國(guó)推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型的政策理念和實(shí)踐做法。白皮書系統(tǒng)宣示了我國(guó)在能源安全新戰(zhàn)略指引下的能源轉(zhuǎn)型政策主張，全面總結(jié)了10年來(lái)我國(guó)推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型的實(shí)踐做法和取得的輝煌成就，充分展現(xiàn)了我國(guó)為世界能源低碳綠色轉(zhuǎn)型作出的重要貢獻(xiàn)，深刻闡明了我國(guó)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、同世界共享機(jī)遇共謀發(fā)展的愿景和展望。
系統(tǒng)宣示了在能源安全新戰(zhàn)略
指引下中國(guó)能源轉(zhuǎn)型的政策主張
順應(yīng)世界大勢(shì)，符合中國(guó)國(guó)情。人類社會(huì)發(fā)展至今，已經(jīng)歷了從薪柴到煤炭、從煤炭到油氣兩次能源轉(zhuǎn)型，同時(shí)也帶來(lái)了環(huán)境污染、氣候變暖等一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。資源和環(huán)境約束成為制約人類可持續(xù)發(fā)展的世界性難題。主動(dòng)破解困局，加快以綠色低碳為主要特征的新一輪能源轉(zhuǎn)型，成為全球性的重大戰(zhàn)略行動(dòng)。白皮書指出，當(dāng)今世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn)，綠色低碳、數(shù)智化、可持續(xù)發(fā)展成為時(shí)代主題。中國(guó)作為世界上最大的能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，既是順應(yīng)世界潮流的大勢(shì)所趨，也是自身實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。白皮書以鮮明的態(tài)度表明，中國(guó)推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，不是別人讓我們做，而是我們自己要做；也不是能不能做，而是必須做。
回答時(shí)代之問(wèn)，展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)。新時(shí)代呼喚新理念。面對(duì)“如何實(shí)現(xiàn)能源安全綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的世界之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)，人類社會(huì)亟需符合時(shí)代特征、順應(yīng)世界大勢(shì)的能源發(fā)展新理念。2014年，習(xí)近平總書記總攬世情國(guó)情，準(zhǔn)確把握全球能源發(fā)展大勢(shì)，創(chuàng)造性地提出推動(dòng)能源消費(fèi)革命、供給革命、技術(shù)革命、體制革命和全方位加強(qiáng)國(guó)際合作的“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，開(kāi)辟了中國(guó)特色能源轉(zhuǎn)型發(fā)展新道路，形成了化解能源資源和環(huán)境約束這一世界性難題的“中國(guó)方案”，展現(xiàn)了一個(gè)發(fā)展中大國(guó)促進(jìn)人類永續(xù)發(fā)展、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。白皮書指出，中國(guó)提出能源安全新戰(zhàn)略，推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型取得顯著成效，回答了世界之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)，展現(xiàn)了中國(guó)之治、大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
立足中國(guó)國(guó)情，自主選擇道路。能源轉(zhuǎn)型一定是差異化的，具有區(qū)域和國(guó)家特色，不存在全球統(tǒng)一的能源轉(zhuǎn)型模式和戰(zhàn)略。與已經(jīng)完成工業(yè)化的發(fā)達(dá)國(guó)家不同，中國(guó)目前工業(yè)化和城鎮(zhèn)化尚未完成，能源需求客觀上還存在一定的增長(zhǎng)，能源資源稟賦具有“煤多油氣少”“可再生能源分布不均衡”等特點(diǎn)，所有這些因素決定了，中國(guó)必須在借鑒其他國(guó)家轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索走出一條順應(yīng)世界大勢(shì)、符合中國(guó)國(guó)情的能源轉(zhuǎn)型之路。白皮書闡釋了中國(guó)推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型所堅(jiān)持的五項(xiàng)理念原則，這是中國(guó)面對(duì)能源發(fā)展新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)家能源安全的一系列重要論述，在能源安全新戰(zhàn)略指引下逐步形成的具有中國(guó)特色、內(nèi)涵豐富的政策主張，是十年來(lái)在能源轉(zhuǎn)型實(shí)踐中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)和深刻啟示，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，并在新時(shí)代實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。
全面總結(jié)了中國(guó)推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型的實(shí)踐和成就
展現(xiàn)偉大成就，彰顯戰(zhàn)略自信。10年來(lái)，在能源安全新戰(zhàn)略的指引下，中國(guó)能源轉(zhuǎn)型的總體藍(lán)圖已經(jīng)繪就，能源轉(zhuǎn)型變革步伐明顯加快，能源安全新戰(zhàn)略深入人心，成為指導(dǎo)能源發(fā)展的理論基礎(chǔ)和基本遵循，成為全社會(huì)自覺(jué)的實(shí)踐行動(dòng)，能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式正在發(fā)生前所未有的深刻變化。白皮書指出，清潔能源消費(fèi)比重提升10.9個(gè)百分點(diǎn)，清潔能源發(fā)電裝機(jī)占比達(dá)58.2%；一次能源生產(chǎn)能力十年增長(zhǎng)了35%，清潔能源產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的新支柱；人均生活用電量十年翻一番，歷史性解決全國(guó)無(wú)電人口用電問(wèn)題；十年間單位GDP能耗累計(jì)下降超過(guò)26%，PM2.5平均濃度累計(jì)下降54%……白皮書給出了一系列有說(shuō)服力的數(shù)據(jù)，集中展現(xiàn)了在能源安全新戰(zhàn)略指引下中國(guó)推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型的偉大成就，彰顯了中國(guó)自主選擇能源發(fā)展道路惠及全體人民的戰(zhàn)略自信。
分享轉(zhuǎn)型實(shí)踐，貢獻(xiàn)中國(guó)方案。行勝于言。白皮書從能源消費(fèi)、供給、科技、體制、國(guó)際合作五個(gè)方面系統(tǒng)闡述了中國(guó)特色能源轉(zhuǎn)型實(shí)踐，向國(guó)際社會(huì)貢獻(xiàn)了中國(guó)方案。10年來(lái)，中國(guó)以能源安全新戰(zhàn)略為基本遵循，沿著中國(guó)特色能源發(fā)展道路，厚植能源綠色消費(fèi)的底色，加快構(gòu)建能源供給新體系，大力發(fā)展能源新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)能源治理現(xiàn)代化，助力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，能源轉(zhuǎn)型變革步伐明顯加快，白皮書用一組組數(shù)據(jù)和一件件事例證明了這一切，回應(yīng)了在碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)下，在國(guó)際能源市場(chǎng)動(dòng)蕩形勢(shì)下，“如何把握好新舊能源協(xié)調(diào)平衡”“增強(qiáng)能源供應(yīng)穩(wěn)定性、安全性、可持續(xù)性”等重大問(wèn)題。
充分展現(xiàn)了中國(guó)為世界能源轉(zhuǎn)型作出的重要貢獻(xiàn)
秉持開(kāi)放合作，發(fā)展惠及世界。白皮書介紹了中國(guó)能源國(guó)際合作的豐碩成果，展現(xiàn)了中國(guó)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型為促進(jìn)全球能源轉(zhuǎn)型、共建清潔美麗世界作出的重要貢獻(xiàn)。白皮書指出，中國(guó)向全球提供優(yōu)質(zhì)的清潔能源產(chǎn)品和服務(wù)，中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)不僅豐富了全球供給，緩解了全球通脹壓力，也為全球應(yīng)對(duì)氣候變化和綠色轉(zhuǎn)型作出了突出貢獻(xiàn)。2023年，中國(guó)能源轉(zhuǎn)型投資達(dá)6760億美元，是全球能源轉(zhuǎn)型投資最多的國(guó)家，十年來(lái)，中國(guó)可再生能源年度新增裝機(jī)在全球占比均超過(guò)40%，白皮書以詳實(shí)的數(shù)據(jù)和事例，闡述中國(guó)正以自身的能源轉(zhuǎn)型發(fā)展向全球綠色發(fā)展注入“中國(guó)動(dòng)力”。同時(shí)，中國(guó)在與世界的互動(dòng)中不斷將“我”融入“我們”。一方面，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。積極促進(jìn)能源貿(mào)易和投資自由化便利化，為外資企業(yè)共享中國(guó)能源轉(zhuǎn)型紅利提供機(jī)遇，出臺(tái)鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，加大對(duì)清潔能源等領(lǐng)域外商投資的政策支持力度。另一方面，加強(qiáng)國(guó)際合作。堅(jiān)持共商共建共享原則，推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”綠色能源合作，共同打造高水平能源合作平臺(tái)。
回應(yīng)不實(shí)言論，亮明中方立場(chǎng)。各國(guó)能源相互關(guān)聯(lián)、彼此影響，共商、共建、共享是世界潮流。然而近一段時(shí)間，美西方一些政客和媒體大肆炒作所謂中國(guó)新能源“產(chǎn)能過(guò)剩”論調(diào)，以“產(chǎn)能過(guò)?！敝匈Q(mào)易保護(hù)主義之實(shí)。白皮書在全方位呈現(xiàn)十年來(lái)中國(guó)推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型取得的成果的同時(shí)，用事實(shí)、數(shù)據(jù)和事例正面回應(yīng)了一些西方政客和媒體對(duì)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的種種歪曲和炒作，突出我國(guó)依托持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新、完整的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系、充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、超大規(guī)模的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新能源快速發(fā)展、降低了全球能源轉(zhuǎn)型成本。白皮書以不點(diǎn)名的方式對(duì)某些國(guó)家“長(zhǎng)臂管轄”“脫鉤斷鏈”“小院高墻”等破壞能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通的做法明確說(shuō)“不”，旗幟鮮明地亮明中方立場(chǎng)。
鮮明闡明了中國(guó)同世界共享機(jī)遇共謀發(fā)展的愿景和展望
倡導(dǎo)互利共贏，闡明中國(guó)倡議。歷史告訴我們，一個(gè)國(guó)家要發(fā)展繁榮，必須把握和順應(yīng)世界發(fā)展大勢(shì)，反之必然會(huì)被歷史拋棄。當(dāng)前，開(kāi)放合作、互利共贏更加符合世界能源發(fā)展大勢(shì)、更加有利于世界各國(guó)共同發(fā)展，使能源發(fā)展的成果惠及所有國(guó)家和人民。面對(duì)近年來(lái)國(guó)際形勢(shì)趨于復(fù)雜、各種形式的綠色貿(mào)易壁壘增多的新情況新變化，白皮書就應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)提出“四個(gè)共同”的倡議，這一中國(guó)倡議，匯聚了各國(guó)謀求能源綠色、安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大公約數(shù)，畫出了不同資源稟賦和發(fā)展程度國(guó)家之間的最大同心圓，摒棄了保護(hù)主義、零和博弈、霸權(quán)思維的舊理念，是順應(yīng)能源合作共贏發(fā)展潮流的重要倡議。
描繪未來(lái)愿景，回應(yīng)世界期待。白皮書既是對(duì)過(guò)去10年來(lái)中國(guó)能源轉(zhuǎn)型的介紹與總結(jié)，也是對(duì)中國(guó)能源轉(zhuǎn)型未來(lái)發(fā)展的一個(gè)表態(tài)。回望來(lái)路，中國(guó)在能源安全新戰(zhàn)略的指引下，持續(xù)推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型，走出了一條符合中國(guó)國(guó)情、適應(yīng)時(shí)代要求的能源轉(zhuǎn)型之路，取得了輝煌成就。展望前路，推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型是長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，能源轉(zhuǎn)型越向前、越發(fā)展，新情況、新問(wèn)題就會(huì)越多，面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)就會(huì)越多。白皮書為中國(guó)能源的未來(lái)錨定了更明確的目標(biāo)、描繪了更清晰的圖景，向國(guó)內(nèi)外展示了2035、2060年中國(guó)能源發(fā)展目標(biāo)，回應(yīng)世界對(duì)中國(guó)能源轉(zhuǎn)型的期待。未來(lái)，中國(guó)能源轉(zhuǎn)型將在能源安全新戰(zhàn)略的指引下穩(wěn)中求進(jìn)、久久為功，繼續(xù)與世界各國(guó)攜手共同應(yīng)對(duì)全球氣候變化，共同推進(jìn)人與自然和諧共生，共建清潔美麗地球家園。
