中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：挪威執(zhí)政聯(lián)盟中的中間黨與工黨，在歐盟能源政策和電力市場(chǎng)相關(guān)問(wèn)題上的分歧日益加深。兩黨均表示，由于無(wú)法有效保護(hù)公民免受高電價(jià)的影響，只能選擇退出聯(lián)合政府，這直接導(dǎo)致挪威聯(lián)合政府解體，也因此給歐洲境內(nèi)多條跨境電纜的未來(lái)增添了不確定性。
2024年12月10日，挪威南部電價(jià)飆升至10挪威克朗/千瓦時(shí)，創(chuàng)下歷史新高。一時(shí)間，是否切斷與德國(guó)、英國(guó)等鄰國(guó)的跨境海底電纜，成為各方爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。
早在20世紀(jì)60年代，挪威就開(kāi)始與鄰國(guó)開(kāi)展跨境電力交易。到了20世紀(jì)90年代，北歐電力交易所NordPool成立，挪威在與周邊國(guó)家的電力貿(mào)易中取得了顯著收益。然而，2022年俄烏沖突爆發(fā)后，隨著挪威與周邊國(guó)家的幾條互聯(lián)線(xiàn)路相繼投產(chǎn)，電力出口量大幅增加，電價(jià)在短期內(nèi)出現(xiàn)劇烈波動(dòng)且明顯上漲，挪威的電力出口問(wèn)題也因此被推到了其國(guó)內(nèi)輿論的風(fēng)口浪尖。
切斷互聯(lián)輸電線(xiàn)路的爭(zhēng)議，不僅是簡(jiǎn)單的能源決策問(wèn)題，它對(duì)挪威國(guó)內(nèi)民生以及歐洲能源格局都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。從挪威國(guó)內(nèi)情況來(lái)看，電價(jià)的大幅上漲給國(guó)內(nèi)用戶(hù)帶來(lái)了沉重打擊。低收入家庭和固定收入家庭受到的影響尤為嚴(yán)重，日常生活成本急劇攀升，民眾對(duì)政府優(yōu)先考慮出口獲利，卻忽視保障民生的做法極為不滿(mǎn)。不久前，近60萬(wàn)挪威民眾加入社交媒體群組，強(qiáng)烈發(fā)聲要求政府降低電費(fèi)。
截至目前，挪威與周邊國(guó)家共建有17條互聯(lián)輸電線(xiàn)路，總輸電容量超過(guò)8吉瓦，占挪威冬天峰值負(fù)荷28吉瓦的30%。區(qū)域互聯(lián)覆蓋了瑞典、芬蘭、荷蘭、德國(guó)、英國(guó)等多個(gè)國(guó)家。在這些周邊國(guó)家中，德國(guó)和英國(guó)在能源供應(yīng)方面對(duì)挪威電力的依賴(lài)程度較高。特別是德國(guó)（2024年挪威是德國(guó)的第四大電力供應(yīng)國(guó)），在冬季能源短缺時(shí)期，挪威的電力出口能夠在很大程度上緩解德國(guó)的燃眉之急，但這也進(jìn)一步推動(dòng)了挪威國(guó)內(nèi)電價(jià)的上漲。挪威水電資源豐富，水電裝機(jī)33吉瓦，并且多數(shù)為可調(diào)節(jié)水電，長(zhǎng)期以來(lái)能源價(jià)格低廉且供應(yīng)充足，當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)于犧牲自身廉價(jià)能源，只為維持德國(guó)正常用電的情況深感不滿(mǎn)。
跨境電力貿(mào)易引發(fā)爭(zhēng)議的原因主要有兩方面。一方面，挪威電力生產(chǎn)主要依賴(lài)水電，一旦出現(xiàn)干旱等惡劣天氣，電力供應(yīng)就會(huì)產(chǎn)生波動(dòng)，進(jìn)而加劇出口和內(nèi)需之間的矛盾。另一方面，俄烏沖突后國(guó)際能源市場(chǎng)發(fā)生變化，加上歐洲對(duì)可再生能源的依賴(lài)程度不斷提高，使得挪威在電力出口方面的地位越發(fā)關(guān)鍵，同時(shí)也讓挪威國(guó)內(nèi)電力市場(chǎng)變得更為復(fù)雜。
不過(guò)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益來(lái)考慮，跨境電力互濟(jì)有著諸多益處。首先，在旱季時(shí)，從周邊其他國(guó)家進(jìn)口電力對(duì)挪威的電力供應(yīng)保障至關(guān)重要。其次，挪威的水電與德國(guó)等國(guó)的風(fēng)能、太陽(yáng)能形成互補(bǔ)，這不僅有力地推動(dòng)了歐洲綠色能源的發(fā)展，歐洲各國(guó)還能通過(guò)電力互濟(jì)來(lái)平衡供需，降低能源短缺風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)周邊國(guó)家發(fā)電量增加時(shí)，電力互濟(jì)還能促進(jìn)電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，降低電價(jià)，提升市場(chǎng)的靈活性。
實(shí)際上，挪威多年來(lái)在跨境電力貿(mào)易中獲利頗豐，僅在2022年就實(shí)現(xiàn)高達(dá)448億挪威克朗的創(chuàng)紀(jì)錄收入。一方面，挪威可以在電價(jià)高時(shí)出口電力，電價(jià)低時(shí)進(jìn)口電力，并在旱季儲(chǔ)備水資源以備不時(shí)之需。另一方面，由于挪威的大多數(shù)發(fā)電商和電網(wǎng)公司為國(guó)有企業(yè)，他們持續(xù)盈利也是政府有能力補(bǔ)貼家庭電價(jià)的原因之一。
目前來(lái)看，在降低電力價(jià)格的訴求下，不論哪個(gè)政黨上臺(tái)，挪威的電力出口都有可能受到限制。
